推动全省机关始终“走在前作表率”，这五年来四川做得怎么样？|党建_新浪财经

四川在线记者樊邦平

机关党的建设是机关建设的根本保证。

2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这为加强和改进新时代机关党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。会后，全国各地立即掀起新一轮的机关党建高质量发展浪潮。

全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，5年来，四川在机关党建领域开展了哪些探索，取得了哪些成就，积累了哪些经验？对此，记者深入我省各机关进行了了解。

加强政治思想建设

走好践行“两个维护”第一方阵

7月5日，住房城乡建设厅住房改革和保障处党员干部迎来一场特别的主题党日活动。他们与厅机关和住建系统相关单位党员干部前往成都市大邑县，详细了解古镇建设、保护情况，重温入党誓词，回顾党的光辉历程，共上纪律党课，共学《中国共产党纪律处分条例》。

“利用主题党日开展党纪学习教育，促使我们进一步认真学纪、准确知纪、自觉明纪，我们会切实把党章党规党纪刻印在心上，使守纪成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。”该处党员干部纷纷表示，将努力为全省住建事业高质量发展作出应有贡献。

在四川省直各部门（单位），类似的案例还有不少。今年4月党纪学习教育启动以来，省直各部门（单位）第一时间安排部署，切实推动该项工作走深走实。

这是四川推动新时期机关党建高质量发展的一个缩影。5年来，省委省直机关工委紧扣带头做到“两个维护”这一机关党建首要任务，以党的政治建设为统领，持之以恒用党的创新理论凝心铸魂，推动省直部门（单位）坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。

强化示范引领。5年来，省委省直机关工委坚持不懈组织省直部门（单位）开展以“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”为主要内容的“四好一强”领导班子建设活动，不断加强省直部门（单位）领导班子政治思想和作风建设。

抓实政治建设。5年来，省委省直机关工委深入开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、党性教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

创新思想建设。省委省直机关工委把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为省直部门（单位）党组（党委）会议第一议题、理论学习中心组学习主题主线，并加强中心组学习安排部署、列席旁听、经验交流，优化完善测评细则，推动领导干部切实把学习成果转化为工作实效。

省委统战部将理论学习与政治引领相结合，每月召开一次中心组（扩大）集中学习会，邀请各民主党派省委会机关负责人，以及部分高校、科研院所、国企、医疗卫生单位党委负责人列席，示范带动全省统一战线大兴学习之风；为充分发挥互联网行业党委政治引领作用，省委网信办组织机关28名处级干部担任兼职党建指导员，通过“微宣讲”“微党课”等形式，深入54家省级重点互联网企业开展理论宣讲、政策解读和座谈交流，促进企业党建与业务融合发展……

5年来，在省委省直机关工委推动下，省直各部门（单位）成立青年理论学习小组1700余个，通过突出学习政治理论、方针政策、法律法规、业务技能、综合知识，推动机关青年党员干部学用新思想、建功新时代。

发挥机关党建优势

在服务大局中勇担重任

发挥机关党建优势，助力四川现代化建设，5年来，省委省直机关工委围绕时代使命，充分发挥机关党建职能作用，以高质量机关党建引领服务高质量发展。

“我们要以‘川渝共建·机关先行’十百千主题活动为契机，坚持‘川渝一盘棋’、党建业务双融合，扎实推进各项工作，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。”6月28日，省发展改革委推动成渝地区双城经济圈建设项目推进处党支部开展主题党日活动，强化党建作用，通过创新方式方法落实重庆四川党政联席会议第九次会议精神，成了活动共识。

推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，对推进“一带一路”建设、长江经济带发展和新时代西部大开发形成新格局意义重大。四川省委省直机关工委与重庆市委直属机关工委在联合印发《关于深化机关党建联建共享协同服务成渝地区双城经济圈建设的意见》基础上，进一步组织开展了“川渝共建·机关先行”十百千主题活动，着力把各级机关力量链接到协同推进双城经济圈建设上来。

坚持把教育作为推动成渝地区双城经济圈建设的“动力源”和“加速器”，四川省教育厅联动重庆市教育主管部门共同推动集团化办学，举办各类论坛、赛事、研讨、培训等活动，布局建设10个成渝地区城乡义务教育一体化发展试验区。

同时，推动川渝卫健合作走深走实，四川省卫生健康委联合重庆市卫生健康委编制《成渝地区双城经济圈卫生健康高质量一体化发展实施方案》，川渝两地935家医院实现161项检查检验结果互认，其中四川省741家、重庆市194家。

以机关党建促区域协同发展，四川还建立了五大经济区片区机关党建联席会议制度，为机关党建助推省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略深入实施提供了制度保障。

得益于成都平原经济区机关党建联席会议制度的赋能，眉山市学到不少机关党建新经验。近年来，当地不仅创新推出“百名书记讲党课”“百场微党课进支部”“双百”行动，还坚持每年评选展播十佳微党课视频。因在川东北经济区机关党建联席会议上受到启发，巴中市平昌县把“高质量机关党建”作为基层党建主攻方向，实施“建示范组织、建先锋队伍，促发展提质、促效能提升”行动，推动地方机关党建和业务深度融合。

在提供制度保障的同时，四川还不断引导机关力量聚焦民生福祉，聚力全面推进乡村振兴。2021年，新一轮定点帮扶工作开展以来，全省参与定点帮扶的127个省直部门（单位）、79所高校、45家医院、68户国企和23个金融机构坚持“措施不减、标准不降”，有效衔接好过渡期内的规划、制度、政策和工作，不断巩固和拓展脱贫攻坚成果。其中，自然资源厅还充分发挥自然资源支持政策作用，在省直机关率先出台了助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接十条政策措施。

鲜明大抓基层导向

锻造坚强有力的基层党组织

日前，四川省优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织表彰对象公布，交通运输厅道路运输管理局市场运行处党支部被授予“四川省先进基层党组织”称号。

作为省直机关的一个基层党组织，近年来，交通运输厅道路运输管理局市场运行处党支部坚定理想信念，主动担当作为，不仅让支部党员干部增强党性观念、提高思想觉悟，更在工作中冲锋在前，推动各项工作取得良好成绩。该支部以实际行动，践行了机关基层党建的宗旨和使命。

交通运输厅道路运输管理局市场运行处党支部是四川众多机关基层党组织的典型代表。5年来，省委省直机关工委始终坚持树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，推动省直部门（单位）不断锻造坚强有力的机关基层党组织。

坚持抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，省直各部门（单位）实现了基层党组织全面进步。作为落实中央八项规定精神、建设廉洁政府的重要责任部门，省机关事务管理局党员干部工作涉及的国有资产、办公用房、公务用车、公务接待、住房保障、工程建设等领域，既是机关运行保障的重点，也是廉洁风险防控的焦点。为确保党员干部坚守廉洁底线、践行群众路线，永葆清正廉洁、服务为民的政治本色，该局以基层党组织为基本单元，以加强基层党组织建设为抓手，持续推进党员干部“正心”“强筋”“壮骨”行动，不断在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率，为推动机关运行保障治理体系和治理能力现代化凝聚强大力量。

严格党员教育管理监督，省直各部门（单位）落实好“三会一课”、党员民主评议等制度，推动“每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒”。为突破大单位党员数量多、规范化管理难实施的瓶颈，水利厅结合模范机关建设，连续3年开展干部队伍作风整顿和“学思想见行动，做新时代水利人”“我要干、不督办，党员作示范”主题活动，引导全厅系统4000余名党员干部锐意进取、真抓实干，形成“党建+业务”双融双促的良好互动。

“锻造硬作风、实干抓落实”——全省机关作风展示活动现场

完善工作体制机制

形成机关党建齐抓共管新格局

近日，成都海关各基层党组织收到了全新的“全面从严治党重点工作提示单”。在接下来的一个月里，海关基层党建有了工作指引。

坚持每月制发“全面从严治党重点工作提示单”，将机关党建责任落实情况作为审计巡察重点内容，是成都海关不断健全完善机关党建工作体制机制的重要手段。5年来，成都海关不仅健全日常考核、述职评议、年度考核“三位一体”党建考核评价体系，还搭建了“合格支部—‘四强’支部”“培育品牌—示范品牌”创先争优平台，确保机关党建工作深入开展。

5年来，省委省直机关工委不断健全完善工作体制机制，在全省机关中形成齐抓共管的机关党建工作新格局。

健全机关党建主体责任体系，省委省直机关工委出台《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》等文件，进一步明确部门党组（党委）、机关党委和机关纪委、机关党支部“三级”责任，部门党组（党委）书记、党组（党委）其他班子成员、机关党委书记、机关纪委书记、机关党支部书记“五岗”责任。

压实机关党建考评体系，省委省直机关工委指导各部门（单位）建立完善了日常考评、集中考评和述职评议“三位一体”机关党建责任考核评价机制。

人力资源社会保障厅每年根据党建绩效考核综合得分进行排名，实现考核结果直接与评先评优、干部选任等挂钩。2023年，该厅14个一等考核等次党支部被通报表扬，2个三等考核等次党支部被取消集体和支部书记个人党内评优表彰资格。

省市场监管局充分发挥市场监管体制优势，将“小个专”党建指导站建设纳入全省市场监管所标准化规范化建设统筹推进，明确应建尽建工作目标，落实党建指导工作责任，按照统一标牌、健全制度、配备人员、建立台账的标准，在1005个市场监管所建立党建指导站，配备专兼职指导员1713人。

强化机关党建能力保障，5年来，省委省直机关工委推动省直部门（单位）大力选拔政治强、业务精、作风好的干部充实到党务干部队伍中，通过制定省直部门（单位）机关党委、机关纪委工作运行规则，推动配备机关纪委专职副书记，并分类分层举办专兼职党务干部业务培训班等形式，锻造高素质专业化机关党务干部队伍。其中，省法院聚焦模范机关建设，坚持在“四好一强”领导班子建设、“四强”党支部建设、“四好”党员评选等活动中守正创新、主动作为，创新开展优秀党建品牌、党课推介展示活动，持续擦亮并打响省法院“法护航·蜀先锋”党建品牌。

（图片据省委省直机关工委）