没有民用机场的苏州频出“奇招”，开通直升机至周边机场航线

国内GDP前10名城市中，苏州是唯一没有民用机场的城市；全国人口过千万的城市中，苏州也是唯一没有民用机场的城市。

近两年，“苏州没有机场”一直是公众讨论的热点话题。“苏州梅友机场”，“苏州相耀机场”“苏州赞吴机场”（谐音“苏州没有机场”“苏州想要机场”“苏州暂无机场”）成为网络“热梗”。

对此，除了积极推进民用机场规划前期工作，苏州另外频出“奇招”。根据“苏州高新区发布”消息，在近日举行的苏州低空经济沙龙上，苏州空中快线高新广场直航中心启用，开通了苏州至无锡硕放国际机场的航线，时间仅需12分钟，通行效率相较于地面通勤、机场普通通道提高4至5倍。

未来，还会开通前往上海虹桥机场、浦东机场的直升机联程接驳航线。

苏州人前往周边机场越来越方便。去年5月，苏州启用上海机场苏州城市航站楼，乘客可以在苏州办理值机、托运行李、安检等等，随后“一站式”到上海虹桥或者浦东机场乘机。

不管有没有机场，还是要做好手头的事情。苏州没有陷入纠结。

高新广场直航中心“苏州空中快线”枢纽点。 澎湃新闻记者丁珏汭 摄

多举措，快速通达周边机场

澎湃新闻（www.theppaer.cn）记者从高新广场直航中心运营方获悉，从高新广场到无锡硕放机场航线，R44机型包机价为1450元/次，最多乘坐3位乘客，贝尔505机型单人包机价为2860元/次，最多乘坐4位乘客。

另外，高新广场到苏州高铁北站航线R44机型包机价为880元/次，最多乘坐3位乘客，贝尔505机型包机价为1880元/次，最多乘坐4位乘客。

据高新广场直航中心运营方、若航苏州直升基地负责人顾琼介绍，高新广场直航中心还将规划高新广场至南通紫琅湖、常州、嘉兴、杭州萧山机场以及上海白玉兰广场等地十余条航线，未来将成为空中快线楼顶重要枢纽点。

顾琼还告诉澎湃新闻记者，高新广场直航中心未来将成为空中快线重要枢纽点，提供低空出行、机场接驳等服务，培育城市空中交通新业态，助力苏州低空经济加速腾飞。

高新广场直航中心候机厅。 澎湃新闻记者丁珏汭 摄

快速通达周边机场，苏州还不止于此。

根据“苏州城市航站楼”微信公众号信息，去年5月，苏州正式启用上海机场苏州城市航站楼，坐落于苏州工业园区，乘客可以在苏州办理值机、托运行李、安检，然后“一站式”乘坐大巴到上海虹桥或者浦东机场乘机，从苏州到上海的这段大巴也被称为“虚拟航班”，在查询航班的时候可查到虚拟航班号。

苏州城市航站楼是全国首个以数字化手段实现多元化空地联运功能的跨省城市航站楼，已有东航、国航、南航、新加坡航空等10家国内国际航司入驻。启用一年来，已累计服务旅客超6万人次，单日高峰服务达410人次。

澎湃新闻还注意到，今年5月，苏州城市航站楼获得了国际航空运输协会（IATA）授权专属三字代码SZO，苏州成为国际航空出行的“目的地”和“始发地”。虽然不从苏州起飞，但购买机票时可直接选择苏州作为航班的目的地和始发地，还能享受联程中转的优惠票价。

除此之外，苏州直达上海虹桥机场、上海浦东机场、无锡硕放机场的直达专线也在加密，发车间隔大多为半小时一班，其中，到硕放机场还有夜间班车。

打造“通用机场”，苏州欲意何为？

今年3月份，一份《苏州交通投资集团有限责任公司关于苏州通用机场（暂定名）选址报告及可研报告（含专题）编制及上报服务项目招标公告》公开，引起了各界广泛关注。

公告显示，苏州通用机场（暂定名）选址报告及可研报告（含专题）编制及上报服务项目预算800万元，项目主要工作分为机场选址和可研（立项）两个阶段。

苏州交通投资集团招标信息。 澎湃新闻截图

通用机场并非民用机场，而是主要为直升机、小型飞机及未来的无人驾驶飞机提供服务，广泛应用于空中通勤、观光、消防和农林作业等多个领域。据中国民航局发布的《2023年民航行业发展统计公报》，截至2023年底，全国在册管理的通用机场数量达到449个。

通用机场通常情况下是发展低空经济的载体。

据《苏州日报》消息，今年4月，苏州召开低空经济发展推进大会，会上发布了《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》。照此方案，下一步苏州将大力拓展城市低空配送场景，开通100条以上无人机航线；组建飞行服务队，开通至周边机场3至5条通用航空短途运输航线，开展低空航路航线划设研究，建成1-2个通用机场，200个以上垂直起降点。

江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛表示，苏州将按照规则先立、场景牵引、市场导向、技术保障、安全第一的思路，推动更多高端平台、先进技术、重大项目落地苏州，从先行迈向先成，为低空经济高质量发展探索更多经验。

澎湃新闻了解到，7月13日举办的低空经济沙龙上，苏州发布了全国首部地方性低空空中交通规则——《苏州市低空空中交通规则（试行）》，今年9月1日起施行。《规则》共8章37条，主要从服务管理、运营管理、空域管理、飞行活动管理、飞行保障等方面，对低空空中交通规则进行了规定，将促进苏州市低空飞行一站式服务机制的形成，推动苏州成为低空经济加速腾飞的“空中之城”。

苏州的“机场梦”，还有多远？

除了通用机场，苏州的民用机场还有希望吗？

澎湃新闻注意到，十多年前，苏州就有“环苏州机场群”的称号。长三角是我国民用机场密度最高的地区之一，目前已经形成了以上海虹桥、浦东两大机场为龙头，包括无锡硕放、常州奔牛、南京禄口、杭州萧山、宁波栎社、合肥新桥等24个机场组成的机场群。

其中，江苏已有无锡硕放、常州奔牛、南京禄口、南通兴东、扬州泰州、淮安涟水、盐城南洋、连云港花果山、徐州观音9座民用运输机场，仅苏州、镇江、宿迁还没有民用机场（扬州泰州机场视为扬州和泰州共有）。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）在中国民用航空局信息公开检索发现，2020年中国民用航空局在《回复关于政协十三届全国委员会第三次会议第0635号（工交邮电类077号）提案会办意见的函》中写到，中国民用航空局建议进一步论证苏州布局建设运输机场可行性，将在相关规划编制中统筹考虑。

早在20世纪80年代，苏州市政府就曾有建设机场的想法。由于资金和用地等诸多限制，机场规划最终改成了工业园区规划。

2004年4月29日，时任苏州市政府副秘书长、发展与计划委员会主任朱民在苏州市政府新闻发布会上表示，苏州5年内不会建设机场。“尽管对国际航空的需求迫切，但现阶段苏州会尽量利用周边现有的航空资源，特别是上海的资源。”

2011年，“苏南硕放国际机场有限公司”正式揭牌，苏州城市建设投资发展（集团）有限公司对硕放机场持股约29.3%，成为第二大股东，硕放机场名义上成为苏州、无锡两城共用的机场。

2016年，国务院批复的《苏州市城市总体规划（2011—2020年）》，以及《苏州市交通运输十三五发展规划》中明确提出苏州将建设客运机场。

同年，《苏州日报》曾发文称，初步意向将苏州机场设在吴江，争取苏州机场项目“年内落地”。2018年，苏州成立工作专班，规划和研究苏州机场建设。

2019年，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布，提出合力打造世界级机场群，规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功能，增强宁波、温州等区域航空服务能力，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场，但没有提到规划建设苏州机场。

今年6月，苏州市交通运输局在人民网“地方领导留言板”回复网友“关于苏州机场的几点建议”时表示，苏州一直致力于推进苏州机场相关工作，规划建设苏州机场已在多项省级规划和方案中得到了体现。

该局表示，按照国家新建民用机场的相关程序，须在列入国家层面相关规划的前提下，开展新建机场的选址等前期工作。目前，苏州正在推进苏州机场纳入国家层面相关规划。

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