匈牙利总理欧尔班近期开启的“和平使命”进程引发外界关注。当地时间9日,欧尔班在社交媒体X(原推特)上发文,称已抵达美国华盛顿,进行他连续访问的第四站。过去一周多时间里,刚刚“接棒”欧盟轮值主席国的匈牙利充分展示了其在欧洲和平与安全事务上雄心勃勃的姿态。
两年多来首访基辅
“和平使命4.0”,欧尔班在社交媒体X上写道,并在下方配上了抵达华盛顿的照片。9日早些时候,他在X上发文,就乌克兰基辅等地遭袭发表评论。他表示,这一袭击证明俄乌冲突已然加剧,“这正是我们9天前开始执行和平使命的原因。”
匈牙利7月1日正式接替比利时担任欧盟轮值主席国后,欧尔班开启“和平使命”进程,先后访问乌克兰、俄罗斯、中国,随后赴美国出席北约峰会。欧盟轮值主席国主要负责欧盟理事会的正常运行,推动部长理事会的政策议题,主持除了外交事务外九大领域的理事会。在匈牙利担任主席国期间,匈牙利外交官将在欧盟主持会议,并制定欧盟的政治议程。
7月2日,匈牙利总理欧尔班抵达基辅,与乌总统泽连斯基举行会谈。据乌克兰通讯社报道,在会后联合记者会上,欧尔班公开敦促泽连斯基考虑停火,以加快和平谈判进程。他还说,在担任欧盟轮值主席国期间,匈牙利“将尽其所能提供帮助”。
但乌克兰总统办公室副主任佐夫科瓦当天回应称,乌克兰对匈牙利的提议不感兴趣。佐夫科瓦表示,基辅方面坚持认为,只有通过泽连斯基的“和平方案”才能解决问题。
匈牙利接任欧盟轮值主席国前夕,欧尔班6月29日在《匈牙利民族报》发表署名文章称,欧盟领导层正推动欧盟与俄罗斯开战,而忽视了成员国人民的利益。他警告:“欧洲正日益被拖入一场战争,在这场战争中,欧洲大陆一无所获,却会失去一切。”
访俄引发欧盟不满
5日,欧尔班到访俄罗斯,与俄总统普京举行会谈,就双边合作的热点问题及乌克兰局势等交换意见。普京在会谈结束后的联合记者会上表示,他与欧尔班的会谈有益、坦诚且内容丰富。
普京说,鉴于匈牙利本月1日起担任欧盟轮值主席国,他与欧尔班就俄欧关系现状交换了意见,并谈及未来欧洲安全架构的可能原则。欧尔班此访是为恢复俄欧对话并为俄欧关系注入新动力的一次尝试。
欧尔班说,他与普京讨论了实现和平的途径,就普京对当前和平倡议的看法等进行了坦诚交流。他表示,争取和平是匈牙利担任欧盟轮值主席国期间的主要任务,没有外交和沟通渠道,和平就无法实现。匈牙利总理办公室表示,欧尔班此行是在执行“维护和平的任务”。
欧尔班在会后表示,俄罗斯和乌克兰的立场依然“相距甚远”,但他已通过访问迈出了“重要的一步”,与双方建立了联系。普京也表示,欧尔班此次访问是为恢复俄欧对话并为俄欧关系注入新动力的一次尝试。
当天,欧尔班还在美国《新闻周刊》网站上发表了一篇署名文章,称“北约的重点应该是和平,而非无休止的战争”。他警告,北约成立的目的是确保和平,以促进经济、政治和文化的稳定发展,如果北约选择战争而不是和平,它将自取灭亡。他认为,当一个军事联盟从注重防御转向注重进攻、从避免冲突转为寻求冲突时,它就为自己“买了一张通往失败的门票”。
欧尔班的访俄行程引起欧盟内部的不满,包括欧洲理事会主席米歇尔、波兰总理图斯克在内的欧洲高官轮番猛烈抨击,直指欧尔班此举“未经授权”,匈牙利“无权代表欧盟与俄接触”。但斯洛伐克总理菲佐5日称,对欧尔班“毫不犹豫地”访问俄罗斯和乌克兰表示“钦佩”。
欧盟凸显内部矛盾
路透社8日报道,欧尔班当天在社交媒体上宣布,他将在结束访华行程后前往美国华盛顿。9日,欧尔班在社交平台X上写道:“我们已抵达华盛顿,‘和平使命’仍在继续。”
9日至11日,北约在华盛顿举行成立75周年峰会。据美国有线电视新闻网9日报道,美国总统拜登在峰会开幕式上的讲话中宣布,乌克兰将再获五套防空系统,包括“爱国者”导弹发射装置和其他部件。
据英国《泰晤士报》网站9日报道,欧尔班将告诉北约领导人,俄罗斯总统普京已经准备好举行和平谈判,并且普京对乌克兰拒绝临时停火感到“惊讶”。
报道说,欧尔班写给其他欧盟领导人并被泄露给乌克兰《欧洲真理报》的一封机密信件显示,欧尔班敦促开展谈判,“因为实际情况是外交渠道已经关闭,且各方之间没有进行直接对话”。
报道还说,欧尔班写道:“由于交战行动升级以及伤亡人数迅速增加,时间所剩无几。如果我们不能阻止这一进程,那么在接下来的两个月里,我们将在前线看到比以往任何时候都更重大的损失和军事活动。”
欧尔班日前表示,俄乌谈判至今未能进行,美国要负很大责任。匈牙利一直反对向乌克兰提供军事援助,欧尔班曾多次表态不会参加北约在乌克兰的行动。6月12日,欧尔班与北约秘书长斯托尔滕贝格会面后表示,匈牙利不会阻止北约对乌克兰的援助,但不会为相关行动提供任何资金或人员,不会让本国领土被用于参与冲突。
自2022年乌克兰危机升级以来,欧盟内部在乌克兰问题上一直步调不一。匈牙利拒绝向乌克兰运送武器,在欧盟理事会内否决了援助乌克兰65亿欧元的计划;斯洛伐克去年停止了对乌克兰的军事援助,并反对欧盟对俄罗斯的制裁。
如今,欧尔班正努力将欧洲的注意力从对乌援助转移到和平谈判的讨论上。欧尔班说,“欧洲应该隔离对欧洲不利的冲突,现在正是欧洲从战争政策转向和平政策的正确时机。”
有欧洲学者指出,匈牙利虽是小国,但富有民族自豪感,几个世纪以来一直夹在德意志人和斯拉夫人之间,因此一直在寻求自身的独特地位。如今,匈牙利是欧盟和北约的一部分,与俄罗斯和中国保持密切联系。对匈牙利而言,它因移民问题受到欧盟处罚,但在欧盟中没有太多可失去的东西。因此,它希望通过在国内和国际舞台上展示“全球参与者”的形象,以扩大影响力。
从去年下半年到现在,欧盟试图在加强与俄罗斯对抗问题上统一立场,但匈牙利的举动与其步调不一。匈牙利任欧盟轮值主席国期间,欧盟内部在乌克兰问题上的矛盾或将更加凸显。
(宗禾)
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