成都大邑西岭雪山-花水湾旅游度假区入列国家级旅游度假区

转自：中国旅游报

近日，文化和旅游部发布公告，确定22家旅游度假区为国家级旅游度假区。位于成都市大邑县的西岭雪山-花水湾旅游度假区在列，成为四川省第5家国家级旅游度假区。

西岭雪山-花水湾旅游度假区全力创建成为国家级旅游度假区，是践行“绿水青山就是金山银山”理念和推进文化和旅游融合发展的重要实践，是对党中央、国务院关于“推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极”和建设巴蜀文化旅游走廊的具体落实，是紧扣四川省委、省政府“建设世界重要旅游目的地”决策部署、助力成都加快打造国际消费中心城市的深刻实践。

砥砺奋进 全力冲刺“国家级”

“窗含西岭千秋雪”。一千多年前，诗圣杜甫便为西岭雪山“代言”。

西岭雪山是中国距离千万级人口城市最近的雪山，有长达5个月的存雪期。西岭雪山-花水湾旅游度假区规划总面积19.69平方公里，拥有西岭雪山滑雪场景区、花水湾温泉度假小镇、西岭老街三大核心片区，形成“雪山+温泉”度假资源组合。在此次入列国家级旅游度假区之前，西岭雪山滑雪场景区已经被认定为国家体育旅游示范基地，西岭雪山滑雪旅游度假地被认定为全国首批国家级滑雪旅游度假地。

山上滑雪，山下泡温泉。与西岭雪山联动的花水湾景区，被联合国人居署誉为最宜居小镇，拥有天然古海热矿水温泉。

成都市委、市政府高度重视西岭雪山-花水湾国家级旅游度假区创建工作，由市委、市政府分管领导挂帅，将创建工作列入市政府工作报告。

2016年，西岭雪山-花水湾旅游度假区创建国家级旅游度假区工作正式启动。8年的创建历程中，大邑县强化规划引领，高标准编制《西岭雪山·花水湾旅游度假区总体规划（2020—2035年）》等发展规划14个，对照旅游度假区等级划分国家标准，逐一梳理21大类121个子项目任务清单，累计投入财政资金近5亿元，撬动社会资本近100亿元，深入推进生态修复、全面提升基础设施、丰富度假产品供给、构建完善服务体系、着力提升品牌影响。

不负众望 喜人变化添活力

消失数十年的“千年飞瀑”胜景重现西岭雪山；45公里旅游廊道道路改造建成“雪山旅游廊道”；花水湾景区实施了大规模整体提升；西岭镇全方位立体化改造修复场镇老街；西岭雪山滑雪场景区新建7条总长5公里雪道，建成冰雪乐园、单板滑雪公园等38个项目；持续举办西岭雪山南国冰雪节、森林文化旅游节……一个个看得见、摸得着的转变与更新，在细微之处展示着度假区发生的喜人变化。

在大力丰富旅游产品和业态的同时，西岭雪山-花水湾旅游度假区狠抓管理，不断提升服务质量。按照“处处皆风景、时时有服务、行行加旅游”的工作格局，度假区持续深化旅游环境网格化巡查工作，以“景区+社区”及“西西服务站”特色化服务为亮点，切实保障度假区旅游市场健康有序。

对照国家标准，西岭雪山-花水湾旅游度假区新建了度假区导识系统，建立起与国际通行规则相衔接的一体化旅游服务管理体系；实行文化和旅游行业“黑名单”管理；每年对度假区旅游从业者开展全覆盖培训；建立“游客中心+游客咨询服务中心+景点微服务站”3级咨询体系；组建度假管家等志愿者队伍4支，为游客提供专属的旅游行程设计、景点门票游乐项目门票代订等旅游服务。

国家级旅游度假区的创建有力提升了西岭雪山-花水湾旅游度假区的核心竞争力。2023年，度假区共接待游客196.69万人次，过夜游客137.67万人/天，实现旅游综合收入约29.89亿元。在此过程中，不仅各地游客的旅游体验得到持续提升，当地居民的可支配收入也得到大幅提高，“近悦远来”的美好愿景在这里成为现实。

再接再厉 锚定目标创佳绩

国家级旅游度假区作为中国旅游向中高端休闲度假发展的重要标志，是我国旅游业除国家5A级旅游景区之外的另一块金字招牌。截至目前，全国仅认定了85家国家级旅游度假区，含金量由此可见一斑。

西岭雪山-花水湾旅游度假区被认定为国家级旅游度假区，使大邑县成为西部唯一拥有国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区和国家级滑雪旅游度假地的区县。这份荣誉的获得，也使成都成为西部副省级城市唯一拥有双国家级旅游度假区的城市，使四川成为西部拥有国家级旅游度假区最多的省。

创建成为国家级旅游度假区不是终点，而是大邑旅游高质量发展的新起点。下一步，大邑县将充分发挥西岭雪山-花水湾旅游度假区独特的文旅资源优势，扎牢国家级旅游度假区建设基础，推进“大西岭”与“大青城”双核联动、功能互补、协同发展，全面提升度假区竞争力、影响力和美誉度，加快融入巴蜀文化旅游走廊建设，力争用5年时间建成具备世界级高品质度假产品、开放的国际化旅游环境、全球化客源市场的世界级旅游度假区，成为促进成都乃至四川旅游经济国内国际双循环的“世界窗口”。

围绕这一目标，西岭雪山-花水湾旅游度假区还将在丰富产品、强化管理、品牌建设、智慧旅游、配套服务、人才培养等方面多管齐下，逐步形成以休闲度假旅游产业为主，体育、文创、研学、康养等产业协同发展的产业新格局，将原有“景区+景区”的传统旅游度假休闲区建设为集休闲度假、体育赛事、文化创意等产业于一体复合发展的新形态度假区。

今后，西岭雪山-花水湾旅游度假区还将认真落实全国旅游发展大会精神，为我国加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展行稳致远作出新的贡献。（潘阳薇）

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