“三治”融合，搬迁社区的幸福密码

转自：贵州日报

贵州日报天眼新闻记者 王维维 通讯员 夏福青 王冬至

社区道路干净整洁，车辆停放整齐划一，三两孩童尽情玩耍，居民邻里和谐有礼……6月30日，走进罗甸县边阳镇兴阳家园，映入眼帘的是一幅幅舒适和谐的画面。

这是兴阳家园着力打造党建引领自治、法治、德治“三治”融合，创建和谐平安社区的生动写照。

据了解，兴阳家园是罗甸县边阳镇最大的易地扶贫搬迁安置点，下设富民社区和惠民社区两个社区居民委员会。来自罗甸县7个乡镇75个村的8969人居住在此，组成了包括汉族、苗族、布依族等15个民族在内的多民族聚居社区。

复杂的人员结构、差异较大的生活习惯、杂七杂八的矛盾纠纷等诸类问题，一度成为兴阳家园社区治理的疑难杂症。近年来，兴阳家园社区以创建“平安社区”为目标，通过完善“一网技防”、建强“两支队伍”、搭好“三个平台”、建立“四项机制”的治理方法，将“三治”充分融合，打通了兴阳家园社区治理的“神经末梢”。

在兴阳家园惠民社区，由综治、公安、司法等多个部门整合的综治中心平台工作人员认真盯着一块屏幕。这是兴阳家园“一网技防”视频监控系统，通过高清摄像头可对社区内的人员流动、车辆进出、治安状况等进行实时监控和智能分析，并对异常情况及时发出系统预警，有效提高社区治安防控能力。

“硬件”有力度，“软件”也要有温度。兴阳家园通过精心挑选威望高、风评好、经验足的“五老人员”，成立了由社区两委和“五老人员”组成的人民调解队伍，广泛参与调解社区各类婚恋纠纷、邻里纠纷等事件，以倾听止纷争，用情义化心结，将矛盾化解在基层、消除在源头。

日近黄昏，边阳镇人民调解委员会主任唐杰带着社区人民调解队伍，回访一对前段时间发生家庭纠纷的夫妇。刚走到其家门口，夫妻二人便热情相迎。

“夫妻之间难免小吵小闹，你们二人一定要互相包容，好好过日子，把家庭照顾好。”双方面对面坐下后，唐杰便语重心长、反复叮嘱他们。

“我接到兴阳家园调解通知后，第一时间组织调解人员赶到其家中，在了解到他们矛盾纷争的前因后果后，动之以情、晓之以理，耐心细致地沟通后，双方已经和好。”唐杰说。

这是兴阳家园实施“联调机制”以来，联合边阳镇人民调解委员会共同调解纠纷的成功案例之一。据了解，社区通过整合镇调委会、司法、法庭等部门的调解资源，对于复杂的矛盾纠纷，共同参与调解，形成工作合力，有效提高了调解成功率。同时，定期回访，动态监测，不仅拉近了干群关系，也有效遏制了矛盾纷争发生。

“看到这对夫妇高高兴兴、和和睦睦地相处，我非常高兴。”作为全国模范人民调解员，唐杰一直把办好群众心中事当做奋斗目标，滔滔不绝的话语里流露出当好人民调解员的自豪与高兴。

在兴阳家园，像唐杰这样的“和事佬”不止一个。兴阳家园创新实施了“老唐带徒弟”的工作形式，发展壮大了这支流动在社区的专业调解队伍。

此外，为维护平安和谐社区环境，边阳镇特抽调2名社区民警、2名社区干部和4名社区保安，组建了一支“二二四”联防巡逻队，拥有社区矛盾纠纷“和事佬”、平安社区“守夜人”、法治宣传“小喇叭”等多重身份，进一步强化了社区治理、治安防控力量。

暮色降临，华灯初上，这支队伍便开始晚上的巡逻。“我是一名退伍军人，我自愿加入队伍参与巡逻，为做好兴阳家园的治安管理贡献自己的一份力量。”从董油村搬迁到兴阳家园的退役老兵冯旺勋说。

“现在社区治安很好，经常看到巡逻人员在社区走动。每天看见他们的身影，我们的心里就特别踏实，生活在这里很安心。”兴阳家园居民岑小花满意地夸赞道。

随着冯旺勋等群众加入到社区志愿服务队伍之中，折射出群众从“站着看”到“主动干”的转变，更是兴阳家园探索社区善治新模式的成效。

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