聚焦战新产业激发创新活力陕西以培育新质生产力推动高质量发展_新浪财经

转自：陕西省国资委

陕西国资国企全面实施国有企业改革深化提升行动，加快培育发展新质生产力，不断增强企业核心功能、提高核心竞争力，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，切实践行国企担当。2023年，省属企业实现营业收入1.72万亿元、利润总额799.4亿元；生产煤炭3.06亿吨、天然气80.2亿方、发电量1244.5亿千瓦时，分别同比增长10%、5.8%、4.2%。

大力培育战新产业和未来产业，塑造发展“新优势”

一是发挥区域优势，抢抓前瞻布局。调研分析省属企业战新产业发展现状，建立《产业发展指导目录》，逐户明确战新产业发展思路、目标和举措。聚焦新材料、新能源汽车、氢能、集成电路等重点产业，因地制宜、因企制宜谋划布局，培育竞争新优势。宝鸡钛及新材料产业集群入选国家战新产业集群发展工程、国家中小企业特色产业集群；全省钛板块产业规模居世界第一，钼钒板块拥有全球唯一完整的产业链条，产业规模居世界第三、亚洲第一。二是增强政策供给，优化产业生态。积极推进“新兴产业培育发展”工程，“一企一策”核定主业，支持符合条件的省属企业新增1-3个战新产业主业。建立《战新产业项目清单》，对重点战新产业投资项目给予3-5年培育期，在年度目标责任考核中将战新产业培育和创新发展考核权重提高至30%，从国有资本经营预算中列支20亿元支持有条件的企业前瞻性布局战新产业、未来产业。三是加大投资力度，突出项目牵引。开展高质量项目建设专项行动，加快提升战新产业发展水平。2023年省属企业新增战新产业投资186.49亿元，同比增长19.5%，战新产业在建项目172个，单项投资额在1亿元以上的有117个。2024年计划投资战新项目220个，投资额超240亿元。

加速推进传统产业转型升级，激活发展“新动能”

一是坚持补链强链，着力高端化引领。“一企一策”明确改造提升的方向，推动企业以科技创新提升现有优势特色产品工艺技术和制造水平，重塑传统产业发展新动能。2023年省属企业实现工业总产值7933.3亿元，同比增长3.5%。煤化工产业领跑全国，煤制烯烃（芳烃）产值达千亿、产能规模位居全国第一；秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地落成投用，以解决工业母机“卡脖子”问题为目标，全力实现“进口替代”。二是坚持数智赋能，驱动数字化转型。实施数字化转型专项行动，纳入企业年度目标责任考核，从国有资本预算中对18个数字化项目支持8350万元，同比增长215.1%。陕煤集团建成32处“智能矿井”，7处煤矿入选全国首批智能化示范建设煤矿名单，煤炭智能化产能达到99%，多个智能化产品填补行业空白；法士特集团打造汽车传动领域智能制造新模式，有效提高70%生产效率、降低14%能耗、提升5倍人均产值，高智新工厂入选全国首批智能制造示范企业，变速器年产销量连续18年稳居世界第一。三是坚持“双碳”目标，加快绿色化发展。加大绿色低碳技术研发和推广力度，推动工业、交通等重点领域节能降碳技术改造，发布《陕西省国有企业ESG信息披露指引》，指导企业制定落实“双碳战略”，推动“含金量”大、“含绿量”足、“含新量”高的项目落地见效。宝钛集团、法士特集团、陕汽控股、延长榆能化4户企业入选2023中国工业碳达峰“领跑者”企业名单；延长石油“煤、油、气资源综合利用低碳绿色循环集成创新”项目每年可减排二氧化碳1000万吨、节水2000万吨，获中国工业大奖、国家级绿色工厂，被列为联合国清洁煤技术示范推广项目。

深入实施创新驱动发展战略，释放发展“新潜力”

一是加码创新支持政策，力求顶格管用。研究出台省属企业创新驱动引领高质量发展20条举措及相关配套细则，在年度目标考核时将创新权重从10%提高至20%；对首台（套）、秦创原建设等实施专项加分；对研发投入强度达到3%以上的企业在考核时将研发投入视同利润100%加回。同时，从省级国有资本预算中列支3亿元作为科技创新专项资金，在省属企业试点推行建立免于保值增值考核的研发准备金制度，遴选5户省属重点科技型企业试点开展股权激励、收益分红、股权跟投等中长期鼓励激励。二是加快创新平台建设，力求协同发力。完善创新管理体系，推动省属企业实现“一会双机构”全覆盖（集团党委领导的科技创新工作委员会、科技管理部门、研究院或创新中心）。上线运行秦创原国资创新融合专区，面向社会共享省属企业仪器设备794台、技术需求51项、专利技术307项。目前，省属企业牵头建设国家级创新平台33个、省级创新平台218个，组建创新联合体32个，与科研院所、高等院校等创新主体共建实验室16个，科学家+工程师队伍达到88支，校企协同攻关项目达414个。三是加强核心技术攻关，力求成势见效。在2020年确定的30项关键核心技术如期推进基础上（已完成24项），遴选10户重点企业围绕高端能源化工、高端装备制造、新一代信息技术、新材料等7大重点领域，重新梳理确立62项关键核心技术攻关清单。2023年省属企业研发经费投入253.4亿元、新产品产值980.2亿元，同比分别增长11.6%、26.5%。

【责任编辑：张宇晖】