邮轮经济“热起来”了

转自：中国水运网

“坐着邮轮去旅行”正成为更多游客的新选择。日前，国际邮轮协会发布的《2024年邮轮行业现况报告》显示，2023年，全球邮轮客运量达到3170万人次，较2019年增长7%。预计到2027年，全球邮轮旅游市场规模将达到3950万人次。

邮轮是国际市场具有风向标意义的旅游载体，被称为“水上黄金产业”。距离2023年5月26日，“蓝梦之星”轮在上海吴淞口国际邮轮码头率先试点复航，已过去一年多时间。在这期间，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”迎来商业首航；国际巨轮“海洋光谱”号回归上海母港首航；亚洲旗舰“地中海荣耀”号作为首艘回归中国大陆母港的国际邮轮，开启以上海为母港的运营航线……这背后，不仅呈现出旅游市场对邮轮产业兴趣的持续提升，更昭示着邮轮经济的稳中有进与持续向好的不凡态势。

供需精准匹配

数据显示，中国邮轮旅游市场充满活力：今年仅一季度中外邮轮旅客就已超19万人次；今年上半年，上海母港已有5艘大型邮轮投入运营，出入境旅客数量超过51.6万人次。“自首航以来，几乎每个航次都吸引了约4700名游客，而在5月份的某个航次，游客数量甚至超过了5000人。”“爱达·魔都号”船长潘尼克表示。

为何越来越多的游客愿意选择邮轮游？记者采访了解到，轻松、舒适的邮轮出游方式深受游客青睐，报名邮轮游的人大多以家庭为单位，带老人和孩子一起出游。

“我特别喜欢坐邮轮，这里可以尽享全球佳肴，可以打篮球、玩棋牌、唱卡拉OK，还能逛免税店、体验沉浸式音乐秀，很多项目都让我和家人玩儿得非常开心。”在“爱达·魔都号”上，来自江苏的游客陈先生对记者说。

“邮轮游才是真正的放松之旅，手机没有信号的时候，能完全摆脱束缚，尽情欣赏日出日落，体验旅行的惬意。”刚刚结束“招商伊敦号”出境游航线的游客王女士坦言。

与此同时，得益于全球邮轮消费需求的释放，去年以来，多家国际邮轮公司纷纷重返中国市场，并提前公布了多条新航线，为我国邮轮行业复苏注入强劲动力。“随着国际邮轮的陆续回归，为我国邮轮市场创造了较好的基本面。”交通运输部水运科学研究院研究员、邮轮发展首席研究员谢燮认为。

“皇家加勒比始终坚守中国市场，致力于为中国消费者、社会和经济的发展和入出境游创造价值。”皇家加勒比集团全球高级副总裁、亚洲区主席刘淄楠曾表示，“我们深信高质量供给创造需求，消费升级需要持续的产品创新、品质的提升、消费场景的升级。”

此外，邮轮经济的持续升温，离不开多方的精准服务与保障——

看海事部门，“一船一策”致力于为每一艘进出港的大型邮轮制定一整套完善的交通组织服务方案，宝山海事局指挥中心主任樊仁贵告诉记者，“我们会提前掌握邮轮的进出港计划，统筹重要航路的指挥调度，从而确保大幅提升靠泊效率，缩短旅客等待时间，增加上海母港的吸引力。”

看边检机关，“为满足邮轮快速通关需求，我们广泛采取‘随船查验’模式，保障邮轮靠港后旅客即可登陆观光。”上海边检总站相关负责人介绍。

政策同向发力

5月24日，搭载2400余名旅客的巴哈马籍“地中海”号邮轮靠泊天津国际邮轮母港。其中，来自哈萨克斯坦、俄罗斯、印度、马来西亚等多个国家的近800名外籍旅客免填入境卡，免予留存指纹生物信息和免盖入境验讫章，快速入境开启中国之旅。

国家移民管理局5月15日发布公告，决定在中国沿海省份全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。根据新政，乘坐邮轮来华并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团，可从包括广西北海在内的沿海13个邮轮口岸免办签证入境，停留时间不超过15天。

记者了解到，2016年10月，上海率先试点实施邮轮旅游团入境免签政策，自政策试行以来，上海接待邮轮旅客年均增长10%，带动上海市及周边沿海经济快速发展，试点成效明显，为政策的全面推广奠定了坚实基础。此次新政实施，将更加便于访问港邮轮来华多点入境，有利于邮轮公司提前规划更加丰富的航线、旅游企业设计更多旅游线路。

利好政策持续发力——

6月1日起，《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》（简称《规定》）正式施行，以建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范，鼓励国际邮轮在中国港口靠港补给。

“随着《规定》的生效实施，我们将继续对接高标准国际经贸规则，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大。”司法部副部长王振江在国务院政策例行吹风会上表示。

地方新政积极布局——

在上海，《推进国际邮轮经济高质量发展宝山实施方案》着力打造“一区一港两高地”；《虹口区邮轮经济高质量发展三年行动计划》聚焦建造高端邮轮枢纽港、邮轮企业总部基地、邮轮高端服务环境和国际级消费集聚区；《外高桥地区邮轮产业发展规划》提出建设“一基地三片区”。

在海南，“以邮轮旅游执行航次、运营天数、接待入境人次为标准，实行阶梯奖励，对邮轮公司（或包船方）奖励总额不超过2200万元，实施的奖励标准分为航次奖励、天数奖励。”《海南省关于邮轮旅游奖励实施细则》提出。

在天津，《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》明确，推动航运、融资租赁等特色产业做优做强；打造“文旅+商贸”新场景、新业态，增加邮轮旅游航次。

释放乘数效应

邮轮经济的逐渐升温也加速推动我国邮轮产业建设一路向“新”而行。根据邮轮游艇行业协会预测，今、明两年我国邮轮旅游市场将全面进入产业发展新阶段。在国产大型邮轮的带动下，邮轮全产业链生态体系正在加速构建。

“邮轮产业上下游产业链长、带动性强、国际化程度高，覆盖装备制造、交通运输、休闲观光、金融保险、服务贸易等各方面的领域。”国家发展改革委产业发展司负责人霍福鹏在国务院政策例行吹风会上介绍。

据悉，邮轮产业链包括邮轮研发建造、邮轮运营、港口服务等。当前，我国不断加强邮轮自主创新体系建设，逐步提升了邮轮建造供应链本土化率，在邮轮总装制造、邮轮航线运营、邮轮船员管理等领域均有长足发展。

4月20日，第二艘国产大型邮轮H1509进入中国船舶集团上海外高桥造船有限公司2号船坞，开始总装搭载。相比国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”，第二艘国产大型邮轮在船型尺度、舱室布局、环保设备配置等方面均将实现优化提升。

今年5月，在北部湾国际邮轮母港码头，邮1、邮2泊位顺利通过对外开放验收，由此，北部湾国际邮轮母港正式具备开通国际航线、靠泊国际邮轮条件。

针对邮轮产业运营端，一些业内人士认为，有关企业应强强联合，共同打造专业化、市场化、国际化运营服务团队，全面拓展邮轮旅游、邮轮船供、邮轮免税等业务。

“从政策供给端来说，应积极推进无目的地海上游的相关政策松绑、适度放松对访问港邮轮使用岸电要求；从需求端来说，可将疗休养制度扩大化并延伸至邮轮。”在谢燮看来。

“中国邮轮产业的发展走的是一条全产业链的道路，从邮轮的设计、建造到运营，都在不断提升综合能力。”中船邮轮科技发展有限公司董事长杨国兵在接受采访时表示，这种发展模式有别于传统的邮轮“过路经济”，而是致力于让邮轮产业在国内生根发芽，形成具有中国特色的邮轮产业发展模式。

可以预见，优化完善邮轮产业体系，对于提升船舶工业发展质量、挖掘消费市场潜力、满足人民美好生活需要等都具有积极意义。中国邮轮产业蓄势发力，必将释放更大的乘数效应。

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