交出卫生健康现代化“高分卷”，衢州这样做|衢州市_新浪财经

转自：衢州日报

　　记者吴婧涵报道组周毅辉通讯员留飞宇王尧

　　人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。

　　近年来，衢州将打造省际边界医疗高地纳入卫生健康现代化建设总体布局，卫生健康事业全速奔跑、全面成势，省际边界医疗高地雏形初显。同时，推进卫生健康现代化，是一项民心工程、德政工程，衢州更是把保障和促进人民健康放在首位，不断谋新篇、出实招，努力在四省边际率先实现卫生健康现代化。

　　当今，人民对健康普遍提出了更高更多的要求。而衢州，又如何在坚持大卫生大健康的理念下，保民生、促发展，深挖本地资源潜力，交出一份提升卫生健康现代化水平的亮眼“高分卷”？

　　如何提高医疗服务能力？建高峰、夯基础

　　6月23日，记者走进衢州市人民医院（温州医科大学附属衢州医院），现代化、智慧化、花园式的感受扑面而来。

　　衢州市人民医院是一所三级甲等综合性医院，一期占地面积208.75亩，建筑面积36.17万平方米，建设床位2000张。

　　“病有良医”是老百姓最关心的需求之一，最直观的标准就是医院能看疑难重症，还能做高难度手术。对此，龙游县市民夏祥（化名）深有体会。

　　今年3月，夏祥清晨突发严重胸痛。随即他前往龙游县人民医院就诊，经过医生的初步诊断，判定为主动脉夹层。为保障患者获得更专业的治疗服务，夏祥被转送至衢州市人民医院诊治，并确诊为A型主动脉夹层。次日，医院专家团队迅速为夏祥进行升主动脉置换手术。15日后，夏祥康复顺利出院。

　　“A型主动脉夹层病情凶险、进展快、死亡率高，3天死亡率高达70%，2周死亡率高达90%以上。”衢州市人民医院医务处副处长方剑介绍，升主动脉置换术难度大、风险高，是心胸外科高难度手术，对相关技术水平有很高的要求。此前，衢州对该类疾病的治疗尚属空白。

　　手术的成功实施，是医院相关专科及整体技术能力显著提升的有力体现。近年来，衢州聚力聚焦“建高峰”，集中资源全力支持市人民医院做大做强，通过与国内顶尖名院名科结对合作，不断投入力量，聚焦国考排名提升、疑难重症攻关及人才培养等方面，为衢州及周边地区的百姓提供更加优质、高效的医疗服务。

　　在开化县中医院医共体音坑分院，主治医师方梦福在午饭后，迅速整理便携医疗设备前往王家店村，为当地村民进行“百医进百村”巡诊服务。王家店村共有921人，其中65周岁以上高血压患者83人，糖尿病患者18人。方梦福在做好巡诊工作的基础上，还上门为行动不便的老人检查健康状况，为长期卧床的病人更换胃管、导尿管。

　　“百医进百村”是衢州打通乡村医疗服务“最后一公里”的缩影，也是衢州聚力聚焦“夯基础”，健全多层次医疗保障体系的生动体现。近年来，衢州推广“行走的医院”“百医进百村”模式，提供定点、定时、定人医疗服务，促进基层就医便捷，强化基层医疗末梢。

　　同时，衢州推行现代医疗服务体系完善行动，在全省范围内，率先推出“市级医院－县级医院－区域医疗次中心（工业园区社区医院）－乡镇卫生院－村卫生室”五级医疗服务体系，全力推进14个区域医疗中心和6个工业园区社区医院的建设工作。实施高水平县级医院“七大行动”，全面提升县级医院水平，经过不懈努力，江山市人民医院、衢江区人民医院、开化县中医医院已成功创成三乙医院。

　　衢州还在多个医疗领域取得显著进展。其中，在国家临床重点专科（市人民医院呼吸与危重症医学科）、国家中医优势专科（市中医医院针灸科）、省工程研究中心实现零的突破。近三年来，全市三级医院数量已达到8家，相较于“十三五”末期实现翻番增长，医疗卫生硕士及高层次人才招引数已超过过去十年的总和。在公共卫生体系建设方面，衢州深化疾控体系改革，率先启动全国慢阻肺基层健康试点项目，率先实现国家、省、市三级“无结核社区”市域全覆盖。更值得一提的是，衢州市每千人口拥有医疗机构床位数、注册护士数、3岁以下婴幼儿的托位数均位居全省前列。

　　如何提升全民健康水平？强服务、补短板

　　如何深化卫生健康改革？传承、创新齐发力

　　改革是卫生健康现代化建设的根本动力。衢州紧抓全省中医药综合改革先行区建设契机，加快培育中医“名院、名科、名医”，实现全国基层中医药工作示范县全覆盖。

　　在衢江区高家镇卫生院，坐落着一座崭新的杨继洲传承创新示范基地。基地装修古朴典雅，内部布局合理，设有文化展示区、医疗区、候诊区。衢州市中医医院医务部副主任邱丽燕介绍，基地在今年5月投入使用，目前已开设针灸科、推拿科、中医内科等诊疗科目，可为广大居民提供全面的中医治疗服务。

　　杨继洲针灸是衢州市中医药高质量发展的重要资源要素之一。为进一步推动“杨继洲针灸”学科和产业发展，持续提升“杨继洲针灸”知名度，加快推进中医药综合改革先行区建设，衢州市杨继洲针灸联盟计划依托衢州市中医医院，计划在衢州市及周边开设100家杨继洲针灸传承创新基地，让优质中医药服务惠及更多衢州百姓。截至目前，全市已建成杨继洲针灸传承创新基地20家。

　　基于当前工作成果，市中医医院持续强化针灸特色，擦亮“杨继洲针灸”这一金字招牌。为深化合作，扩大影响力，市中医医院已与四川北川中羌医医院、新疆乌什县中医院、乌什县人民医院等多家医院成功签约杨继洲针灸传承工作室，多次开展技术层面的深入交流与学术讲座，并携手共同申报相关研究课题，以期推动针灸学科的发展与进步。

　　数字化改革，也是衢州在卫生健康现代化建设的一大亮点。

　　“‘无感就医’已在衢州悄然盛行。”市人民医院信息与医学工程部工作人员徐文凯表示，此项服务特别考虑到了没有智能机的老年人或未带证件的患者。通过刷脸结合医保支付的方式，患者无需携带医保卡、医保电子凭码、手机或身份证，即可完成挂号、签到、检查检验、取药、报告单打印及缴费等流程。

　　“无感就医”深度融合了人脸识别技术、医保信用付、云陪诊等前沿信息科技，对传统医疗服务模式进行全面革新。这一新模式精简院内就诊流程，提高医疗服务效率，还实现了患者诊前的智能提醒、诊中全程陪诊及诊后连续性关怀，极大提升了患者的就诊效率和体验。2022年，“无感就医”获省卫生健康委卫生健康数字化改革优秀案例。截至目前，“无感就医”服务已惠及12.55万名患者，累计服务次数达到29.08万次，人均等待时间减少了27.6分钟。

　　除此之外，衢州积极深化数字健康改革，推行“健康大脑+未来医院”的发展模式，广泛试点推广“医后付”“四省边际异地信用付”等智慧医疗服务。每年，衢州“互联网+”医疗服务提供量超过4万人次，有效推动省际数字健康高地的建设发展。

　　在衢州市托育综合服务中心，3岁的小宇在托育老师的悉心引导下，与其他同龄儿童共同参与“小火车”游戏。游戏中，小宇担任“车头”的角色，其他小朋友作为“车身”，欢快地跑动在托育中心活动区域。

　　托育老师表示，小宇因智力发展滞后，在去年初入托育中心时，显得较为孤立。经过一段时间的社会融合过程，小宇现在已能够较好地理解课程内容，愿意积极融入集体游戏中。

　　“每周中心会有经验丰富的儿保医生坐诊，还定期开设康复课程。”小宇的母亲表示，孩子在进入托育中心半年多的时间，发生了明显的积极变化，这让她对中心的服务充满感激。

　　衢州市托育综合服务中心作为全省首家公办公营托育机构，于2023年9月正式投用。该托育园室内建筑面积1952平方米，室外建筑面积788平方米。园内设置托位120个，可为6个月至3周岁的婴幼儿家庭提供养育照护服务，有效满足周边地区家庭对婴幼儿照护服务的刚性需求。

　　在龙游县塔石镇叶村村，68岁的村民占秀清在家中接受家庭医生问诊服务。他说，自己患有高血压，以前身体不舒服就往医院挤，既花钱又花时间，签约家庭医生后，足不出户就能享受就医、体检和指导用药等服务。

　　据悉，塔石镇有26个行政村，户籍人口4.1万人，其中60岁及以上老年人达1.18万人，常住人口老龄化严重。再加上农村养老服务设施不足，专业技能人才匮乏，存在明显短板。去年以来，塔石镇重点关注农村独居、家庭困难等老年群体的助餐、助洁、助医问题，结合全镇老年人自理能力评估情况进行合理规划，丰富“助老三件事”服务内容，把专业服务“嵌入”乡村。目前，塔石镇已有9188位老年村民享受助老服务。“这既保障他们的身体健康，又为生活带来便利和舒适，现在越来越多老人认可这种‘家门口’养老模式。”塔石镇相关负责人说。此外，塔石镇还将部分适合改造的农房收归村集体，改造为村级居家养老照料中心，解决村内养老设施不足问题。

　　衢州以高度的责任感和使命感，关注“一老一小”两大重点群体。在推进“老有康养”方面，衢州加强老年康复和安宁疗护服务，深入实施助医等“助老三件事”，确保各项措施落地生根。并且全面推行政策性长期护理保险，加快老年友好型城市建设，进一步巩固和提升“世界长寿之都”的品牌影响力。

　　促进“幼有善育”，衢州同样不遗余力。通过积极加快儿童友好城市建设步伐，衢州全面落实生育支持政策，大力发展普惠托育服务，并启动实施母婴健康提质工程，减轻年轻人在“婚生养教”方面的负担，推动总和生育率平稳回升。

　　如何提升健康产业质效？抓引育、强建设

　　科技创新是亘古不变的话题。

　　“我们正研发一种具备显微镜功能的新型内窥镜。”衢州市人民医院（温州医科大学附属衢州医院）党委书记陈成水介绍，新型内窥镜的显微镜技术可以让医生更直观地观察患者体内的微观情况，对病情做出精准判定。目前这项技术已符合落地标准，准备进入制造阶段。

　　内窥镜作为一种集成了图像传感器、光学镜头和光源照明的医疗器械装置，在医疗领域用途广泛。陈成水表示，当前临床应用中，内窥镜的使用主要依赖于进口产品，占比高达90%。为加强本土医疗器械研发能力，市人民医院携手温州医科大学附属第一医院及浙江夸迈医疗器械有限公司，共同构建“内窥镜技术研发中心”，专注于内窥镜的自主研发与创新。同时，为形成产学研紧密结合的研发模式，市人民医院还成立“内窥镜器械与技术开发浙江省工程研究中心”，不断探索内窥镜技术的新边界。

　　“技术来自临床，也要回归临床。”陈成水说，当前，他们的研发团队还高度关注国产化替代趋势，已成功设计出3D气道支架等多款医疗器械，旨在响应市场对高性能国产医疗器械的迫切需求。

　　计划总投资120亿元的奥泰医疗先进医疗影像设备产业园项目，是智造新城今年刚引进的百亿元项目。“最近我们正忙着做规划设计，智造新城、市场监管等相关部门已提前介入，之前他们也多次帮助我们出谋划策。”奥泰医疗工程负责人吴义华说，当前各项工作推进也是按“拿地即开工”的要求在进行之中，预计项目于6月底前开工。

　　生命健康产业是发展新质生产力的重要领域，也是衢州重点打造的六大标志性产业链之一。为加速产业发展，衢州采取一系列有力措施，包括开展“增值改革”“补链强链”“培大育强”等行动计划，促进重点项目加速投产，加大重点领域项目招引，加速高端平台建设进程。

　　同时，衢州专注绿色饮品和高端医疗器械两大核心赛道，以智造新城、龙游、常山、开化为主体，重点发展含乳饮料、果蔬饮料、茶饮料、功能饮料和功能型糖醇产业集群，积极引导食品饮料龙头企业与本地茶叶龙头企业融合创新，开发低糖健康系列茶饮品。以智造新城、江山为主体，重点发展核磁、CT、可视内窥镜等细分领域，塑造新的产业优势，为打造中国绿色饮品之都和华东医学影像设备智造之城奠定基础。

　　过去一年，衢州相继落地生命健康产业研究院和衢州复旦研究院，进一步优化创新生态，用好产学研资源，致力于完成20个以上的科研项目转化，培育5个以上创新型企业。

　　为构建四省边际生命健康产业创新智造高地，衢州设定了2024年生命健康产业总产值突破160亿元、持续保持生物医药产值增速位于全省前列的总目标。此外，衢州还将积极引进8个亿元以上项目，努力打造至少6项标志性成果，推动生命健康产业持续、稳健、高效发展。