时政要闻丨2024浦东新区促进贸易高质量发展大会举行|浦东新区_新浪财经

转自：上观新闻

近年来，浦东新区坚持以制度创新为核心，对标最高标准最好水平，加快建立具有国际先进水平的贸易便利化制度。货物贸易进出口额、服务贸易进出口额、离岸转手买卖贸易收支额持续提升，贸易结构持续优化，新业态新模式加快发展。为进一步推进上海国际贸易中心核心区建设，持续优化浦东新区贸易便利化营商环境，“共赢浦东共创未来 2024浦东新区促进贸易高质量发展大会”6月20日上午在浦东新区办公中心举行。

上海市委常委、浦东新区区委书记、中国（上海）自由贸易试验区管委会主任朱芝松，上海边检总站党委书记、政委吴长福，上海边检总站党委副书记、总站长陈杰，上海市商务委员会副主任、一级巡视员申卫华，中国（上海）自由贸易试验区管委会副主任、保税区管理局局长章曦，浦东新区区委常委、常务副区长杨朝，上海海关党委委员、浦东海关关长盛甫斌，上海边检总站副总站长霍莉，中国人民银行上海总部外汇管理部副主任葛庆等出席活动。

打造向世界展现引领区风范形象的重要窗口

为更好统筹发展与安全，推动与浦东各项改革开放创新举措精准衔接、高效联动，上海市浦东新区人民政府与上海出入境边防检查总站在会上签署《推动浦东综合改革试点打造社会主义现代化建设引领区合作协议》，建立更加紧密深入的合作关系，共同打造向世界展现引领区风范形象的重要窗口。

经过双方前期深入调研和沟通，上海边检总站发布了四项支持浦东新区更高水平开放和口岸通关便利化的创新举措——

一是支持浦东新区建设高水平人才高地。进一步优化查验流程、创新方法手段，促进中外人员交流交往，改善中外旅客通关体验。推动便利人文交流、人员往来的新政策、新举措率先在浦东实施。积极配合浦东新区施行人才政策，共同健全完善服务保障制度机制。

二是支持浦东新区提升口岸营商环境竞争力。积极配合浦东新区探索完善高度便利化的商品和要素跨境流通保障机制。创新实施更加适配国际高标准经贸规则的查验监管模式。深化打造浦东“国际旅客中转枢纽”与“国际船员换班中心”。

三是支持浦东新区为制度型开放探索经验。聚焦“东方枢纽国际商务合作区”，深化移民管理服务制度创新、实践创新。积极探索建立健全浦东重要改革开放场景的配套衔接机制。

四是支持浦东新区建立完善高水平安全防控体系。进一步健全完善新型警务运行模式。积极协调配合有关部门合力加强机场和港口安全预警机制建设。

多头发力优化浦东贸易便利化营商环境

持续优化浦东贸易便利化营商环境，离不开各部门的大力支持和帮助。会上，央行上海总部介绍了四方面外汇支持浦东外贸新业态发展举措，包括：支持浦东新区发展离岸贸易，增强全球资源配置能力；促进跨境电商新业态发展，提升浦东国际贸易中心建设能级；扩容升级贸易外汇收支便利化政策，增强浦东贸易创新活力；推动银行外汇展业改革，营造与浦东高水平开放相适应的制度环境。

上海海关发布了五方面支持浦东跨境贸易便利化的举措，推动业务办理更便利、进一步提升通关效率，推动企业服务更贴心、进一步提升市场主体获得感，推动产业赋能更精准、进一步强化贸易支撑，推动业态培育更多元、进一步加快贸易融合发展，推动监管服务更智能、进一步提升整体治理水平。

上海市商务委从支持浦东建设上海国际贸易中心核心区举措、支持浦东跨境贸易营商环境改革举措等两方面发布了支持浦东新区贸易高质量发展方面的政策举措。

会议同时发布并为新认定的海关高级认证企业、浦东新区国际贸易分拨中心示范企业、华辰优安综合性指定监管场地授牌。保税区管理局与上海电投国际贸易有限公司、陆家嘴管理局与上海悦逛智能科技有限公司、金桥管理局与北京国联视讯信息技术股份有限公司、世博管理局与中国交通物资有限公司进行了项目签约。

有力促进全市贸易高质量发展

加快建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心，是党中央赋予上海的重要使命，也是上海实现高质量发展的必由之路。作为上海“五个中心”建设核心区，浦东也推出八项促进外贸高质量发展工作举措。

具体而言，在加快推进高标准制度型开放方面，全面落实浦东引领区、综改、高水平制度型开放总体方案等国家战略任务，积极推进试点措施落地。在促进货物贸易保稳提质方面，强化贸易赋能，扩大高新技术产品出口，开展区级国际贸易分拨中心示范企业认定，增设二手车出口交易服务基地，打造外贸新增长点。在加快服务贸易创新发展方面，发展数字服务、数字技术等数字贸易新业态，推进数字人民币在国际贸易结算中的应用场景。支持政策性出口信用保险向服务贸易领域拓展。在推动大宗商品高质量发展方面，大力引进高能级大宗商品贸易主体，支持存量企业做大规模，鼓励大宗交易平台提升能级，根据企业经营综合评价给予支持。支持大宗商品贸易创新发展，优化涉税服务保障机制，加大企业人才、安居支持力度。在构建跨境电商创新生态方面，持续推进“丝路电商”合作先行区建设，吸引优质项目落地。扩大跨境电商9810出口退税业务覆盖面，开展9610海运出口清单业务试点。争取增设市级跨境电商示范园区。在支持保税维修和再制造业态发展方面，加快保税维修浦东立法，争取更多自贸区内企业享惠，延伸产业链供应链价值链。扩大再制造产品视同新品进口试点覆盖面，探索重点企业开展“两头在外”保税再制造业务。在加大高级认证（AEO）企业培育力度方面，会同属地海关，加大对“专精特新”、高成长性等重点企业培育力度，创新集团式、产业链供应链式组团培育认证模式，研究适用AEO企业的联合激励措施。在提升海关特殊监管区域功能能级方面，促进外高桥保税区内外贸一体化融合发展，深化外高桥港综保区“区港联动”升级试点，支持浦东机场综保区与东方枢纽国际商务区建设同步发展，推进金桥特色型综合保税区建设。

据统计，浦东新区货物贸易进出口额从2013年的1.55万亿元增长至2023年的2.58万亿元，占全市外贸总值的比重从56.6%提升至61.2%。2023年，浦东新区服务贸易进出口达到1056亿美元，占全市总量逾50%；离岸转手买卖贸易收支额552亿美元，占全市比重近90%。浦东持续优化贸易便利化营商环境，有力促进了全市贸易的高质量发展。