新时代新征程新伟业｜谋求“三变”，两大产业跃上千亿级_新浪财经

转自：河北新闻网

石家庄加快生物医药、新一代电子信息产业高端化集群化发展

谋求“三变”，两大产业跃上千亿级

近日，生产人员在石家庄四药集团新建年产能6亿袋的直立式输液数智化车间内作业。河北日报记者史晟全摄

如果把主导产业看作木桶，那么企业就是组成木桶的木板，企业有大有小，木板也会长短不一。主导产业向“新”求“质”，需要补短板，更需要依托自身优势找到主攻方向，持续锻长板，提升竞争力。

石家庄的两大主导产业——生物医药、新一代电子信息产业，就是值得剖析的样本。2021年，石家庄市提出，在生物医药、新一代电子信息两大产业上率先突破，打造千亿级产业集群。自此，两大产业按下发展“快进键”，强化科技创新和产业创新深度融合，去年底营收双双破千亿元。

2个千亿级产业，有着怎样的发展逻辑？近日，记者走园区、访企业，探寻两大产业实现突破的密码。

引擎之变——破除路径依赖，产业基础高端化

产品论微克卖，这样的制药厂你见过吗？一家去年8月落户石家庄的企业，就生产这样的产品。

“CpG佐剂是新一代疫苗的‘发动机’。”5月21日，华普生物技术（河北）股份有限公司人力行政总监刘光辉介绍，“全球仅有两家公司拥有多条自主知识产权的CpG序列，我们就是其中之一，解决了中国在疫苗佐剂上的‘卡脖子’难题。”

像这样的企业，在石家庄市国际生物医药园并不鲜见。行驶在园区里，绿叶制药、药明生物、四环医药、石药集团巨石生物等知名药企标识不断掠过，创新的气息扑面而来。

很难想象，就在2021年，这里还是典型的城中村：南、北郄马村周边，插花一样分布着一些企业。

石家庄素有“华北药都”之称，是首批国家级生物产业基地之一。但近年来，产业链偏低端、产业规模偏小、龙头企业不多等问题，一直制约着产业的壮大和升级。2021年，全市生物医药产业营收为716亿元。

如何向千亿级迈进？石家庄迈出的第一步是：房地产开发为产业发展让路，插花式开发变为集中开发，土地供应优先保障产业所需，推进产业向高端化、集群化发展。

两个村，4000多亩土地，7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁。这样的效率，为产业提档次、扩规模拓出了新空间。

华普生物来了，绿叶制药来了，纳科生物也来了……大项目、好项目的不断“入群”，为国际生物医药园增添了新动能。

“去年以来有67个项目落地，总投资148亿元。”石家庄高新区党工委委员、管委会副主任丁飞燕介绍，2.8万亩的园区里，如今已构建起集研发、孵化、产业化、销售及配套服务于一体的全链条产业生态系统。

几十公里外鹿泉新一代电子信息产业园的发展，有着几乎相同的轨迹。

产业园所在的石家庄市和平西路和西三环交口附近，2022年以前还遍布着搅拌站、造纸厂、养牛场。有外地客商来了，觉得不像产业园，以为走错了地方。

鹿泉区痛下决心，砍掉不符合发展方向的企业，拆迁腾退出2268亩土地。尽管因此承受转型阵痛——随着上百家企业的迁离，财政收入一下损失两千多万元，但已经明确方向的鹿泉选择坚守“高门槛”不动摇。

算大账、补短板，鹿泉吸引了一批志同道合的电子信息龙头企业——海康威视、中电智广、博威公司、远东通信、森思泰克……“目前园区共有电子信息企业1072家，开辟了高端化、智能化、绿色化发展新赛道。”鹿泉区委副书记，鹿泉经开区党工委副书记、管委会常务副主任赵军会介绍。

大项目、好项目带来了什么？比如一个接一个的创新亮点：石药集团自主研发的中国首款mRNA疫苗，填补了我国疫苗在mRNA技术路线的空白；轩竹生物研发的一类创新药安奈拉唑钠获批上市；森思泰克在毫米波雷达领域打破国外巨头垄断……

数字是最好的证明。今年一季度，生物医药和新一代电子信息两大产业投资分别增长35.8%、99.2%，增势强劲；国家级创新平台分别达18家、10家，生物医药产业仅去年就获批3个一类新药，创新能力国内领先。

打法之变——“有为政府”和“有效市场”结合，产业链条现代化

鹿泉人津津乐道于2022年与鼎瓷电子的第一次牵手，因为那是他们实施基金招商的开山之作。

故事要从那只让双方发生“化学反应”的基金说起。军瓷基金，一只由云航资本牵头，联合石家庄市主导产业基金、鹿泉经济开发区投融资平台共建的产业基金。

鼎瓷电子总经理金华江这样形容与军瓷基金“苦苦寻觅却又不经意间的相识”——“蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。”当时，双方一个急需资金，一个正找项目，于是一拍即合。

合作很快达成，基金投入5000万元，鼎瓷电子入驻位于鹿泉区的通信技术创新中心。这次合作也成为鼎瓷电子的转折点——军特电子、烽瓷电子等上下游9家企业跟随而来，让鼎瓷电子一步步成长为集成电路龙头企业。

“产业链+基金+创新中心”招商新模式，打开了鹿泉招商的新路径。“这是实践下来最受企业欢迎的办法，它能切实地锻长长板。”赵军会体会颇深，“如果说以前政府是管理方，那么现在更像是企业的合伙人，‘有为政府’和‘有效市场’结合起来，互相成就、共同成长。”

丁飞燕也愈发认识到，必须改变招商打法，把企业、政府、研发机构、金融机构结合起来。就拿前不久去上海招商来说，既有河北清华发展研究院院长把脉定向，又有石家庄有关部门负责人推介政策，还有产业基金负责人研究资金问题。这支“最强”战队，很快俘获了上海申淇医疗的“芳心”。

发现一个“潜力股”企业，就成就一个，再发展为产业链、产业集群——这就是石家庄的探索。事实上，两大产业的跃升，这些龙头企业的影响力和拉动力功不可没。

生物医药产业聚链成群——

以石药、石四药、华北制药等中国医药工业百强企业为龙头，形成了涵盖生物药、高端制剂、现代中药、医疗器械的中高端产业体系。

电子信息产业集群成势——

中国电科产业基础研究院、中国电科网络通信研究院，还有海康威视等龙头企业，形成现代通信、集成电路等6条产业链，成为全国知名的光电子、微电子和通信产业基地。

服务之变——打造低成本化园区，创新生态更具活力

在石家庄市国际生物医药园核心区，有一个8500平方米的共享空间，这就是中央创新区。

在这里，功能服务平台、共享实验室、孵化创新区等共享平台一应俱全。企业可以较低价格租用实验室、使用高端仪器等，帮助科研成果快速转化，“基础研究—应用研究—产业孵化”创新链得到有效贯通。

有人说：寸土寸金的地方，这么做值得吗？

石家庄说：为企业服务，不能只算眼前账。

为了让企业轻装上阵，石家庄努力打造低成本化园区，只要企业“有所需”，政府一定“尽所能”；只要觉得“值得”，投入一定“舍得”。

低成本化来自拎包入住。

在鹿泉，记者注意到一个现象：有别于传统园区的企业拿地建厂房，这里很多都是政府代征代建好，低成本、可拎包入住的标准厂房。

“我们政府自建自持产业园8个，建筑面积136万平方米；企业自建产业园11个，建筑面积400.6万平方米。这些可以满足不同企业需求，为项目落地提供有力保障。”赵军会说。

低成本化来自资源共享。

科林电气提出，能否合作研发新一代光伏并网与储能技术？河北工业大学与石家庄市政府共同成立的创新研究院很快“接题”，该校电气工程学院教授辛振带领团队，就共模谐振、电流谐波等多个技术难题进行攻关突破。“如果不是这种创新联合体模式，我们靠自己的力量，很难短时间解决这些技术难题。”科林电气研究院副院长常生强说。

产学研齐聚，创新生态圈正在石家庄快速形成。

在高新区，搭建了涵盖245台共享大型设备、292家创新平台的科技创新公共服务体系，吸引了国家药监局特殊药品检查中心落户。

在鹿泉区，建有院士工作站3家、产业技术研究院19家，设立了河北工业大学、燕山大学以及河北科技大学创新研究院，落户了全省首家科技金融中心和全市首家人工智能计算中心。

低成本化来自用心服务。

从签约到开工，用时4个月；从开工到首条生产线投产，用时6个月；从试生产到全面投产，用时2个月——晶澳太阳能投资超百亿元项目能这么快在高新区投产，就连企业都没想到。

“晚一天投产，产品就晚一天上市，损失难以估量。看似不可能的建设速度背后，是石家庄的用心用情。”石家庄晶澳太阳能科技有限公司总经理助理郭胜朝说出了很多园区企业的心声。（河北日报记者王丽平周洁）