法德再“对表”|马克龙_新浪财经

　　推迟近11个月后,法国总统马克龙在5月26日至28日到访德国,这是法国总统时隔24年再次对德国进行国事访问。这次原定于去年7月初的访问,因当时法国国内爆发大规模骚乱而被推迟,如今马克龙访德之前,远在太平洋地区的法属新喀里多尼亚也经历着骚乱。

　　在6月6日至9日将举行欧洲议会选举的背景下,马克龙在德国呼吁警惕和抵御欧洲极端政治势力反扑,重申对乌克兰的支持,加强欧洲“战略自主”,并就此与德国总理朔尔茨“对表”。不过,近年来两国在诸多问题上存在分歧,保持“法德轴心”的团结难度加大。

　　主笔　赵恩霆

迟来的国事访问

马克龙一行于5月26日抵达柏林,开始对德国进行国事访问。访德期间,除了在柏林与德国总统施泰因迈尔举行会谈,他还先后到访德国东部城市德累斯顿和西部城市明斯特,最后回到柏林与朔尔茨举行会晤并召开法德部长级会议。

　　法德领导人互访很常见,但国事访问的级别最高,会有高规格礼遇和盛大欢迎仪式,因而具有更重要的意义。法国总统上一次对德国进行国事访问,还要追溯到2000年时任法国总统希拉克的访德之行。

　　马克龙原计划在去年7月2日至4日对德国进行国事访问,但在临行前一天下午,马克龙与施泰因迈尔通电话,告知对方鉴于当时法国国内局势,不得不推迟访德计划。按照法国总统府爱丽舍宫的说法,马克龙希望留在国内处理街头暴力事件,以恢复社会秩序。

　　去年6月27日,在法国上塞纳省楠泰尔市,一名警员在截停一辆汽车时开枪,导致驾车的17岁少年身亡。此事在当地引发抗议,示威活动从次日晚间开始蔓延至法国多个城市。

　　根据法国内政部发布的数字,去年6月30日晚至7月1日晨,法国发生超过2500起纵火事件,1350辆车和234座建筑物被纵火,79名警察在骚乱中受伤,警方在这一晚的骚乱中逮捕了1300多人。

　　当时,法国在全国部署了4.5万名警察和宪兵,还出动了装甲车,但暴力事件仍在发生,许多店铺遭劫,法国受骚乱影响的城市达220个,法国总理府还宣布取消了全国所有大型活动。

　　对此,德国总理朔尔茨表示关切,“我非常希望且相信,法国总统会找到办法(解决骚乱)”,德法将一起确保欧盟将在未来继续良好运作。到去年7月4日,法国的骚乱开始逐渐平息,按照马克龙的说法,骚乱“高峰期”已经过去了。据不完全统计,那次骚乱有超过200个商业实体被洗劫,300家银行网点被烧毁,5900辆汽车被焚烧,1100座建筑物被纵火或破坏,损失超过10亿欧元。

　　无独有偶,马克龙此番访德之前,远在南太平洋的法国海外属地新喀里多尼亚爆发大规模骚乱,起因是法国近期通过的调整当地议会选举选民资格的宪法修正案,反对者担心此举将削弱该岛原住民群体的政治影响力。

　　骚乱造成包括2名警察在内多人死亡,数百人受伤。法国内政部长达尔马宁下令在新喀里多尼亚部署2700名警察和宪兵维持治安,法新社报道称,当地到处是被烧毁的汽车,遭破坏的商店、企业和学校,损失可能达数亿欧元。马克龙不得不在5月23日专程前往新喀里多尼亚“灭火”,到5月28日,法国解除了新喀里多尼亚的“紧急状态”,但仍维持宵禁,并向当地增派了480名宪兵。

并不总能理解彼此

　　今年3月的一项民调显示,超过80%的德国人认为法国是一个值得信赖的伙伴,这一比例远高于德国人对其他伙伴国家的认可度。同时,法国人对德国的认同感同样也很高。

　　法德两国在去年1月共同庆祝了《爱丽舍条约》签署60周年,这一文件是法德二战后全面和解的象征,奠定了法德成为欧洲一体化“发动机”的地位。当时朔尔茨到访巴黎,马克龙将法德描绘成“一个胸膛里的两个灵魂”,强调法德必须成为重塑欧洲的先锋；朔尔茨则表示德法能够超越分歧,只有“将争论转化为共同行动”才能发挥两国作为欧洲一体化“发动机”的作用。

　　显然,相比马克龙的热情,朔尔茨言语间显露出更多谨慎。德国前总理默克尔执政时期,她与马克龙在很多问题上能够保持“同频”“共鸣”。但朔尔茨2021年12月上台后,他与马克龙之间似乎并不总能理解彼此。

　　法国《回声报》网站刊文指出,马克龙与朔尔茨存在明显的性格差异,前者常有戏剧化表现,善于抛出诸如“北约脑死亡”、欧洲“战略自主”等概念；后者的风格更加朴实和谨慎,因而才会在法德共庆和解60周年时,毫不讳言双方存在分歧和争论。

　　在经济问题上,德国反对任何新的欧洲共同债务,而法国则多次呼吁欧盟发行联合债券,用于投资人工智能和绿色工业,以及发展国防产业。

　　在能源领域,法国大力发展核电且发电量占比很高,而德国坚决推进去核电,去年4月底已全面关停核电站。受俄乌冲突影响,朔尔茨政府在2022年9月宣布投入2000亿欧元以政府补贴等方式平抑能源价格。此举遭到法国批评,称其事先未与欧盟其他国家商议,且存在不公平竞争。此外,法国希望在市场上将天然气价格和电力价格脱钩,而德国表示反对。

　　在防务领域,德国一心想从美国购进F-35战机,而法国希望法德联合研发新一代欧洲战机；德国除了希望引进美国的反导系统,还与以色列达成价值35亿美元的“箭”-3反导系统的军购合同,而法国则坚持在法意系统的基础上研发欧洲自己的反导系统。

　　在马克龙一再大声疾呼加强欧洲“战略自主”,在防务和安全领域减少对美依赖的情况下,朔尔茨显然更倾向于继续依赖美国以及北约集体安全保障的路径。

　　近来,马克龙在俄乌冲突问题上的态度发生大幅转变,从以往主打斡旋调停的“鸽派”主张,变为力挺乌克兰甚至不排除向乌克兰派兵的“鹰派”。这一表态并没有得到柏林的呼应,朔尔茨明确表示反对向乌克兰派兵。相比嘴上说的,德国在援乌武器装备规模上远远多于法国。

　　此次访德期间,马克龙表示,支持乌克兰的方式中包括允许乌方使用西方援助的武器打击俄境内的军事目标。对此,尽管朔尔茨没有明确表示反对,但他的表态更为谨慎,“乌克兰受到攻击,可以自卫”,同时使用西方援助武器也应遵守国际法。

敏感时刻求团结

　　尽管法德之间存在不少分歧,但双方也都清醒地意识到两国必须寻找妥协和合作的途径,展示欧洲一体化两大“发动机”的团结。在近些年来欧洲极右翼政治势力再次起势的背景下,马克龙和朔尔茨的当务之急是联手在即将于6月6日至9日举行的欧洲议会选举中阻击极右翼。

　　受俄乌冲突影响,欧洲多国出现能源供应危机、通胀高企导致物价上涨,民众日常生活受到极大影响,法德政府屡遭民众质疑,而极右翼政党再度起势。

　　去年底的一项关于欧洲议会选举的民调显示,法国极右翼政党国民联盟的支持率为28%,而马克龙所在复兴党的支持率为20%。同期的另一项民调显示,极右翼党派阵营的支持率为30%,而马克龙一方的支持率仅为18%。另外,当时还有民调显示,如果法国举行国民议会选举,国民联盟的支持率为28%,而复兴党为19%。今年2月的一项民调显示,国民联盟的支持率为29%,而马克龙所在阵营的支持率为19%。

　　在德国,极右翼的选择党去年5月底首次赢得地方行政长官选举,同年12月又首次赢得市长选举。自去年5月开始,德国选择党的民调支持率一直处在高位,几乎保持在20%以上,仅次于此前在德国连续执政16年的基民盟,比朔尔茨领导的社民党更受欢迎。

　　在德国的反极右翼抗议活动影响下,德国选择党在今年3月的民调中创下10个月来最差结果,支持率降至18.5%,但仍比社民党14.5%的支持率要高一些。与社民党联合执政的绿党支持率为12.5%、自民党为5.5%,而联盟党的支持率升至31%。

　　除了法德两国,极右翼政党自由党在去年11月的荷兰议会选举中首次成为第一大党,前不久该党与其他三党组成执政联盟。虽然该党党首维尔德斯放弃担任首相,但极右翼对荷兰政局的影响已经显而易见。

　　类似的情况也在瑞典上演,该国极右翼政党瑞典民主党在2022年的议会选举中一举成为第二大党,正是凭借该党在议会的支持,瑞典右翼联合政府才得以顺利上台执政,这也意味着极右翼成为左右瑞典政坛的重要力量。

　　因此,马克龙此次访德期间在德国东部城市德累斯顿发表演讲时呼吁,警惕极右翼势力在欧洲的崛起,建立强大自主的欧洲。在这方面,法德之间是有“共鸣”的,德国总统施泰因迈尔表示赞同的同时,也呼吁选民在欧洲议会选举中投票支持欧盟。