“英雄之子”“反腐干将” 苏林当选越南国家主席|越南_新浪财经

据新华社报道，经越南第十五届国会第七次会议22日投票表决，越共中央政治局委员、越南公安部长苏林当选国家主席。

据新华社援引越通社报道，在5月18日的越南共产党第十三届中央委员会第九次全体会议上，越共中央向国会建议由苏林担任越南国家主席，由越共中央政治局委员、国会常务副主席陈青敏担任越南国会主席。全会决定增补越共中央办公厅主任黎明兴、越共中央宣教部部长阮仲义、越共中央民运部部长裴氏明怀、越南祖国阵线中央委员会主席杜文战为越共中央政治局委员。

5月22日，苏林在越南首都河内宣誓就任越南国家主席。新华社/越通社

在越南政坛，越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席被称为“四驾马车”。越南公安部长出任国家主席并非新鲜事，苏林的前任陈大光就曾作为国家主席和总书记阮富仲“搭班子”。

今年3月武文赏辞任国家主席后，外界最看好的继任者王庭惠和张氏梅，却又接连辞职。最终，政治局排位仅次于越共中央总书记阮富仲和政府总理范明政的公安部长苏林成功当选。

据央视新闻报道，苏林1957年7月出生于越南兴安省，长期在越南公安部任职，2016年4月起任越南公安部长。

从本届政治局诞生时排名第七的成员，三年内“进步”到二号人物，苏林是一位怎样的政治人物？当今越南领导层架构近年来又有哪些变化？

5月22日，苏林在越南首都河内宣誓就任越南国家主席现场。新华社/越通社

身为“英雄之子”，苏林在反腐运动中作用关键

据中国新闻周刊报道，1957年，苏林出生在越南北部兴安省的一个英雄家庭。他的父亲苏权在越南统一前长期潜伏南方从事特工工作，后来晋升至越南公安部监狱警察部队的最高负责人。

苏林继承父亲的事业，1974年考入特殊学校人民保安学院第六期，毕业后进入内政部政治保卫一司工作。该部门后逐步整合为公安部安全总局，是越南最重要的情报和反间谍机构。

苏林工作初期，安全总局系统的主要领导人之一裴善吾，是苏权在南方从事特工工作时的老战友。越南媒体发布纪念苏权的文章时，曾公布两人的亲密合照。此外，苏林的同事陈大光虽比苏林大一岁，但因1981年才进入人民保安学院进行五年制在职培训，算起来还是苏林的“学弟”。

陈大光家庭贫困，父亲是渔民，不幸早逝，母亲以卖香蕉为生。陈大光在安全总局的进步很快，逐渐成为苏林的上级。2007年，在陈大光离任安全总局副局长一年后，苏林接替了他空出的职位。这也意味着，苏林进入了陈大光之后的下一代高级干部梯队。

此后十年，苏林的晋升节奏，和他如今在政治局的军警背景同事几乎完全同步。2007年，苏林和公安部主管技术后勤工作的范明政同时晋级少将军衔。2010年，苏林、范明政同时晋升中将并升任公安部副部长。两人都在2011年首次进入越共中央委员会，2016年首次进入越共中央政治局。

范明政回到中央后，于2021年出任越南政府总理，成为当时越南公安系统“55后”一代中唯一的“四驾马车”成员。按照惯例，“四驾马车”中一般只会有一位公安系统出身的官员，其余则由党务、经济等战线出身的干部担任。

范明政当上总理时，苏林已经63岁。越共中央有一个65岁的干部年龄界限：五年一次的党大会时，除非得到破格允许，否则年满65岁的高级干部必须退出新一届领导层的竞选。2016年和2021年，只有越共中央总书记阮富仲和前国家主席阮春福得到过豁免。

5月20日，陈青敏（前）在河内宣誓就任越南国会主席。新华社/越通社

换言之，如果越南最高领导层和前几届一样总体保持稳定和平衡，苏林很可能在排名第七的政治局委员、公安部长这个职位上干到2026年退休。他的接班人早已明朗：2015年，陈大光的弟弟、公安部“60”后高层陈国祖出任太原省委书记，五年后回到公安部担任常务副部长。

然而，转折点也在2021年出现。这是越共中央总书记阮富仲开始“熔炉”反腐败运动的第八年。八年来，反腐调查逐渐触及中央委员一级的干部。在阮富仲亲自主持的越共中央反腐败反消极指导委员会领导下，越共中央巡视委员会、中央检查委员会、越南最高检察院等部门，都曾发挥重要作用。

但从2021年年底案发的核酸试剂腐败窝案开始，代号“C03”的公安部反腐败调查局的重要性不断上升。当年12月20日，在该案第一位嫌疑人潘国越被警方逮捕两天后，阮富仲亲自做出指示，要求公安系统“积极、主动、大力和有效参加打击消极腐败现象工作”。

核酸试剂腐败案和紧随其后的防疫包机腐败案，调查工作指向了越共中央政治局委员。2023年1月，时任越南国家主席阮春福因对两案负政治责任辞职。此前，在越共中央政治局排位紧随苏林之后的政府常务副总理范平明亦因此辞职。在此期间，公安部移民局多位负责官员也被卷入防疫包机腐败案，但苏林未受到影响。

分析认为，在阮富仲推进“熔炉”反腐败运动的过程中，武文赏、张氏梅等本届越共中央政治局委员都曾做出制度和理论贡献。武文赏参与汇编整理了阮富仲关于反腐败、反消极问题的论著。武文赏和张氏梅还逐步阐述、完善了领导干部“能上能下”“主动辞职”的制度体系。但在执行层面，苏林的作用最为关键。

梳理官方报道可知，近年来，苏林领衔负责了一系列针对各地省委的巡视检查工作。省一级发现的建设腐败窝案，在今年3月到4月导致了武文赏的老部下、王庭惠的助理被C03拘捕，武文赏、王庭惠辞职。

2021年1月31日，河内，越共第十三届中央委员会举行第一次会议，选举新一届领导集体，阮富仲（中）再次当选越共中央总书记。新华社/越通社

这届越共中央政治局，一度有1/3的成员辞职

本届越共中央的最高领导机构政治局共有18名成员，王庭惠、武文赏、张氏梅分别排名第四到第六。随着三人近日接连辞职，加上此前辞职的范平明、阮春福、陈俊英，本届越共中央政治局因政治问题辞职的成员已达三分之一。排名前八的成员只剩三人依然在位，包括发起“熔炉”反腐败运动的越共中央总书记阮富仲。

而随着苏林当选国家主席推荐人选，他在政治局的排名来到第二位。苏林的公安部老同事范明政继续担任政府总理，排序第三。增补四名成员后，越共中央政治局目前仍有两个缺额，而未来的新任公安部长将占据其中一席。据越南国会秘书长裴文强透露，国会第七次会议不会免去苏林的公安部长职务。也就是说，最近一个时期，苏林将继续兼任公安部长。

同时，越南人民军总政治局主任梁强大将接替张氏梅，出任越共中央书记处常务书记，在越共中央政治局排名第五。这也是本世纪以来，首次有人民军将领主管书记处。在本次中央全会上首次增补进政治局的中央宣教部长阮重义，此前长期在人民军任职，曾担任梁强的副手。

与军警背景的政治局成员比例上升、排位提高形成对照的，是胡志明青年团出身的高级干部显著减少。武文赏曾担任青年团常务书记、第一书记，张氏梅曾任青年团常务书记，他们随后都成为党务系统的主要领导。

另一方面，国会常务副主席陈青敏被推荐为国会主席人选，“70后”年轻干部黎明兴进入政治局。作为经济战线出身的高级干部，陈青敏的晋升维系了领导层的平衡。在越南领导层中，有南方工作经验、长期在经济战线工作的干部，被称为“南方派”，他们和长期在党务或公安战线工作的干部，有较为不同的晋升体系。

2020年10月9日，河内，越共第十二届中央委员会第十三次全体会议闭幕。新华社/越通社

2021年本届越共中央政治局组建之初，“四驾马车”中的阮春福、王庭惠出身经济战线，常务副总理范平明和越共中央经济部长陈俊英也是专业官员出身。但他们都已辞职。河内市长朱玉英、副总理武德儋、外交部长裴青山、卫生部长阮清龙、曾任越南银行董事长的槟椥省委书记黎德寿、经济学家出身的越南社科院院长裴一光等本届中央委员，也都遭到处分或主动辞职。

近年来，一些国家和国际组织格外关注越南最高领导层中经济战线干部的减少。对此越共中央总书记阮富仲曾多次强调，反腐败运动并不是“派系斗争”。在此背景下，陈青敏接班王庭惠，黎明兴进入政治局，颇具象征意义。值得注意的是，黎明兴曾在上海财经大学和日本埼玉大学留学，获经济学硕士学位后在亚洲开发银行任职副处长、处长。

对越南领导层格局的观察，还要看越共中央政治局在下一次中央全会上是否可能再增补委员，回到18人格局。一个细节是：常务副总理范平明辞职后，经济战线出身的陈流光2023年1月成为副总理，接管了范平明此前分管的领域，但直到目前，他既未被明确为常务副总理，也没有在本次中央全会上进入政治局。

至于越南领导层的整体人事结构变动，还需要等到省部级职位全面补齐后才算尘埃落定。由于武文赏、王庭惠、张氏梅在两个月内接连辞职，一大批和他们相关联的地方领导干部受到影响。今年以来，就有广南省委书记潘越强、林同省委书记陈德泉、永福省委书记黄氏翠兰、北江省委书记杨文泰被捕或辞职，与他们搭班子的省长、省委副书记亦多遭处分。目前，公安部C03正在调查的地方建设腐败窝案，还有多个案子正在进入“深水区”。