鸭子桥北里13号楼：20余年危房不堪重负急盼改造！_新浪财经

转自：北京日报客户端

鸭子桥北里13号楼是一栋建于上世纪70年代的老楼房，如今房龄已近50年。房子存在很多安全隐患，早在2003年就被鉴定为C级危房。2015年西城区对该楼启动落架式改造，但因相关方案未获得居民100%同意而未能实施。去年9月在街道的组织下，全楼终于就危房改造意向达成了一致意见，然而此后半年又在寻找产权单位这一问题上卡了壳。随着房屋老化日益严重，居民们都希望危改能按下“加速键”。

探访

铁管勉强支撑厨房居民想辙加固天花板

13号楼位于鸭子桥北里小区最北侧，仅从外观上便可一眼看出这栋楼与其他居民楼迥然不同——单元楼门和楼道窗户仍是老旧木质结构，上面的玻璃和纱窗破损严重。

据介绍，2017年前后，鸭子桥北里小区曾进行过老旧小区综合整治，除13号楼外其他居民楼都进行了改造。对此，13号楼居民心里有着强烈落差：“小区别的楼都更换管线、加固楼体，居住环境明显改善。但我们楼从2003年就是C级危房了，到现在也没有什么改善。”

居民田先生指着13号楼已经斑驳脱落的外墙告诉记者，从建成至今，13号楼就没有大修过。老楼墙体内部已经破损，其中3单元尤为严重。仅从楼体外侧就可以看到，3单元从一层到六层居民家的厨房外有多个“补丁”。

由于二至五层厨房在建设之初便向外突出一块，4根锈迹斑斑的铸铁管戳在一层住户窗前，支撑着二层以上居民家厨房外延出的部分，而在这些厨房的外墙上还横向箍着一根钢条。

从侧面可以看出，从上至下本应是一条直线的厨房外墙如今出现了凸起的情况。据了解，外墙凸起的现象表明13号楼包括外延厨房在内的不少原有建筑结构早已不堪重负。这4根铸铁管是十多年前用于加固的支撑物，而横着箍在外墙上的钢条则是今年初增加的。

住在二层的居民认为，仅靠这样一根钢条远远无法消除房屋结构老化带来的危险。不仅如此，这些加固构件还给日常安全带来了隐患。居民说，曾经有小偷顺着楼外堆棚爬到单元门上方的雨棚，继而攀着厨房外墙上的加固钢条进到屋里。“现在只要到了晚上，或是出门时，我都得把窗户从里面锁上。”

楼外墙体老化严重，楼内的情况也不容乐观。4单元顶层的楼板已经出现了一条横贯整个楼道的裂缝。居民说裂缝还在不断向两侧的墙壁延伸。

记者注意到，两侧的墙壁各竖有一根钢管，两根钢管向上将一根手臂粗细的钢管及附带的多个支撑物顶在楼板用以加固。6单元顶层居民的家中也是如此，居民只能各自想辙，对自家屋内的天花板进行了加固，但这也是治标不治本。

房屋老化除了带来危险，还给居民的生活带来不便。由于13号楼内的上下水管线普遍是铸铁管，使用了将近50年，如今厨卫上水管漏水、下水道堵塞反冒的问题时有发生。在2单元一位居民拍摄的视频中，水正顺着照明灯与PVC板间的缝隙不断滴落。

“滴水的情况已经好久了，每次开灯都得特别小心，生怕触电。”这位居民表示，虽然自家在装修时不少户内管道都换新了，但滴水的主管道却只能修补，无法更换。想要彻底解决漏水问题，只能寄希望于全楼的整体改造。

卡点

产权单位找不到历史遗留问题多

据了解，2003年13号楼被鉴定为C级危楼后，相关部门曾给出整改方案，要进行落架修建（即当建筑构架中主要承重构件残损，有待彻底整修或更换时，先将建筑构架全部或局部拆落，修配后再按原状安装的维修方法）。专业人士解释称，这种做法基本上就是对13号楼进行原拆原建。

记者查询发现，早在2010年北京陶然房地产开发有限公司曾发布鸭子桥北里13号危旧房改造（设计）招标公告。公告显示，其建筑安装工程投资金额为5508万元，资金来源为财政拨款。

不过，当时居民并未就该方案达成一致意见，因此13号楼的改造便被搁置了。居民田先生告诉记者：“这几年北京有不少小区进行了抗震加固改造和老旧小区综合整治，起初也有人咨询13号楼是否能实施这些项目。但是由于13号楼是砖楼，加上已经成为危房多年，根本不具备加固和改造的条件。原拆原建几乎是13号楼唯一的出路。”

去年9月，经过社区居委会协调，居民就改造达成一致意见，13号楼终于向改造迈出一大步。然而，房屋的产权问题又成了新的难题。田先生告诉记者，根据街道的说法，改造要想推进需要征得产权单位的支持。而13号楼在建成之初共有3个产权单位，分别是喷漆厂、炉渣厂和带钢厂。

如今喷漆厂和炉渣厂的产权单位都已找到，但带钢厂的产权单位如今在哪儿却不得而知。“13号楼一共有103户，其中有87户都是带钢厂的产权，这就意味着有很大一部分产权还没有着落。”

在12345热线给居民的回复中记者看到，今年“五一”前，属地广外街道曾表示剩余的87户产权已由西城区向丰台国资委发函确认产权，丰台区国资委计划于“五一”后回函。

记者了解到，除了产权问题不明晰，目前13号楼部分居民在落户及费用欠缴方面也存在遗留问题尚未得到妥善解决。有居民因历史原因长期欠缴供暖费及电费，还存在一套房屋有两个户主的情况。居民希望有关部门能够同步推进其他历史遗留问题的解决，加快改造进度。

进展

产权已确认房改售房等正在推进

针对13号楼改造一事，记者向西城区住建委危改科进行了咨询。工作人员表示，目前危改项目的主要依据是2020年6月市住建委、市规自委、市发改委、市财政局联合印发《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》。“其中确实有产权明晰的相关要求。确认产权具体进度还得问问街道，需要他们把前期材料都准备好，居民也都同意，然后才会报到我们这里处理。”

于是，记者联系到广外街道办事处，工作人员表示目前已经收到丰台区国资委的回函。“在回函中对方对这87户的产权予以了确认，同时产权单位也同意进行改造。”

关于13号楼后续的改造进程，工作人员称，根据相关规定，在改造进行前13号楼所有房屋都需完成房改售房。目前仍有两户居民尚未完成这一步骤，街道将继续协调这两户与产权单位完成房改售房。在完成上述程序的前提下，才可以进行房屋改造的方案设计。届时还需要就设计方案及可能需要由居民分摊费用等问题再次面向居民征集意见。

本端将持续关注13号楼危房改造的进展。