转自：人民政协报
“一人失能，全家失衡”，如何把失能失智老人长期照护好？医养结合在实践中还存在哪些难点堵点？一段时间以来，天津市政协委员履职App“网络议政”专栏异常活跃，围绕市政协2024年首场专题协商会“完善居家养老服务，促进我市养老服务体系规范化建设”专题，各界别委员深入一线走访调研。“积极应对人口老龄化，推动天津居家养老服务再上新水平”“农村养老问题”“银发经济规范有序发展满足多样化养老需求”各个子课题已有百余条留言评论和近千条关注点赞。
“十四五”时期，党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，提出要建设与人口老龄化进程相适应的养老服务体系。回应“民之关切”，在融入大局、服务大局中展现人民政协责任担当，天津市政协党组高度重视这个民生课题，市政协主席王常松带队深入河西区实地考察，围绕优化居家养老服务，听取市民政局、河西区等情况汇报，了解天津全市居家养老工作基本情况及存在的问题，就调研方向提出具体要求。市政协副主席张金英牵头社法委组建课题组，起草调研方案，召开调研启动会，开展一系列集中视察调研协商座谈。
调研组了解到，老年人对健康照护的需求逐渐迫切，但仍存在老年健康照护体系不健全、养老产业发展不平衡不充分等问题，尤其在失能失智老年人的长期照护和养老问题上，亟须着重考虑和应对。张金英在“网络议政”发布课题方向，希望委员们结合实际提出对策建议。话题一经发布，委员们纷纷跟帖留言出“高招”。
“我们注重创新形式，形成多点调研，广泛听取民意。线上，各界别委员提出宝贵建议。线下调研，委员重点分析我市老年人居家养老中存在的问题和面临的挑战，重点围绕医、食、住、行、康、养、乐、护等多个方面的群众需求提出建议。”张金英说，市政协旨在举政协之力，助推出台标准统一、机制顺畅、政策集成、载体完善、服务优良、全民参与的居家养老服务地方标准。
“进入老龄化时代，家庭中有高龄或失能失智老人，将会是一个回避不了的社会现象。天津如何更好引导公办、民办养老机构注重收住高龄、失能失智老人，缓解家庭困难？如何更好开展长护险试点、推动嵌入式养老？”
“要做好统筹政府引领、社会参与、家庭亲情并重的工作制度设计，防止政府缺位、社会冷漠、家庭推责情况的发生。”吴松林委员提出，增加高龄、失能失智老人护理床位及护理人员，将护理费用与护理人员挂钩，探索护工队伍规范、稳定的职业设计和职业保障。
翟勇松委员提出，“421家庭结构”（4位老人、2位父母、1个孩子）和“三明治”一代人（即上有老下有小），现在无法回避看护，将来也终将被看护，国家确需高度重视，尽早规划研究，人人要参与其中。
“医养结合使老年人在享受养老服务的同时也可享受医疗与康复护理等服务。从短期看确实提高了老年人晚年生活的便利性，但在实际工作中还存在着相关部门间的利益协调和责任分配问题。”
……
委员们说切身体会，谈了解到的对失能老人长期照护的先进经验，提出解决居家老人养老难题建议，而委员们的真知灼见，也被一一梳理，融入调研报告……
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