市场监管行风建设在行动｜辽宁：深化拓展强行风靶向发力树新风_新浪财经

转自：中国消费者报

中国消费者报报道（记者王文郁）自开展行风建设以来，辽宁省市场监管系统将其作为一项基础性、长期性、战略性任务扛在肩上、抓在手上，干部队伍精神面貌焕然一新，干事氛围更加浓厚。今年年初以来，辽宁省市场监管局认真落实市场监管总局市场监管系统行风建设“深化拓展”年的任务部署，各地市场监管部门积极推进行风建设，坚持抓出常态、抓出长效，监管为民形象进一步深入人心。

行风建设落实于日常工作

集值班室、调解室和问询室三个功能于一个办公区，受理人员可对投诉人和被投诉人开展消费纠纷【下载黑猫投诉客户端】调解，遇有紧急情况直接联系事发地的市场监管工作人员进行处置；向社会公开值班电话，音像录制设备在行政案件调查过程中，可实现作调查询问笔录的全程记录。

集多个办公室于一个工作区提升维权效能。王文郁/摄

5月10日，沈阳市和平区市场监管局南湖市场监管所所长杨正向记者介绍，坚持把为百姓维权作为行风建设的试金石，为保障市场秩序和消费安全，南湖市场监管所在重点时段、重要活动、节假日都安排工作人员应急值班。

南湖市场监管所的辖区内，有以华润万象城、新世界会展中心等6家五星级酒店和5A级写字楼为支点的国际化会展产业带，形成辐射沈阳经济区的高端总部经济集群，中国医科大学附属盛京医院、沈阳兴齐眼科医院有限公司等14家机构形成多层次健康医疗体系，32210户经营主体经济活跃度高。

地处沈阳市经济、文化、科技、商贸金融热门区域，对南湖市场监管所的行风建设提出了更高要求。该所对内坚持党建引领、提升业务能力，对外坚持监管为民、提升服务能力，从内外两大方面入手，以高质量监管服务保障高质量发展。将行风建设工作纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查，抓行风融入每项具体工作之中，让“办事不找关系，用权不图好处”成为常态。

行风建设在“窗口”的优化体现

在沈阳市大东区政务服务中心市场监管局行政审批区，一个“窗口”受理多项业务，提供更加便捷、高效的政务服务，避免申请人多次跑腿和排队等候，增强了办事群众的获得感、幸福感。

以“提升市场监管效能，优化营商环境，推动高质量发展”为宗旨，秉承便民、规范、高效、廉洁的服务理念，大东区市场监管局坚持把全面优化营商环境与行风建设同部署、同推进，通过完善一系列公开便民的措施，让“办事不找关系、用权不图好处”理念融入思想、见诸行动。围绕优化涉企服务、推动政策落实、转变工作作风等方面，积极开展行风建设，持续营造便捷的市场准入环境。

据大东区市场监管局副局长曲耀成介绍，针对办事群众在经营主体登记领域的急难愁盼问题，市场监管部门创新推出“12345”行风建设政务服务新模式：一个“窗口”优服务；充分利用“辽宁政务服务网”及“辽事通APP”的线上办理和线下办理两条路径融合一体化政务服务；制定登记事项、违规禁办、投诉举报三张清单定责任；以“无件受理、持件取照”和“反向预约、证照联办”等四项举措强落实；清理“证明材料”、杜绝“吃拿卡要”等五项整治保实效。

大东区市场监管局开展行风建设以来，全力探索新方法、谋求新思路、开创新举措，努力打通审批服务“最后一公里”，累计有3358户企业通过“无件受理”领取了执照，助力612家餐饮企业走上舒心创业之路。

持续加强行风建设

今年以来，辽宁省市场监管局认真落实市场监管总局行风建设“深化拓展”年的任务部署，抢抓开局起步，坚持行风建设与中心工作两手抓、两促进。印发《辽宁省市场监管系统行风建设三年行动2024年工作要点》等方案举措，建立行风建设“三书一函”和行风问题通报制度、行风问题协同研判以及“三张清单”的审核、把关、指导、反馈机制，遴选优秀案例加强宣传报道，形成抓行风建设的系列举措和工作体系。

强化“处长走流程”活动，是辽宁省市场监管局突出便利高效服务的重要举措之一，切实打通政策供给“最先一公里”到经办落实“最后一公里”。拓展电子营业执照应用领域，实现了“一照通办”“一照通查”“一照关联”。在辽宁省开展“清风辽宁政务窗口”评选中，辽宁省市场监管局及23个市级、88个县级窗口获此称号。

为更有效地实现聚力增效减负，辽宁省市场监管局推动企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，推动监管向差异化、精准化转变。完善实施处罚裁量权基准，对轻微违法行为实施包容免罚。召开辽宁省打赢“千亿送贷”三年行动攻坚之战动员大会，实施“质量服务进万企”活动。

同时，辽宁省市场监管局强化攻坚整治，联动推进行风问题“大清扫”、监管执法“促规范”、优化服务“树品牌”三大工程。严格落实市场监管“八条禁令”，持续滚动排查行风问题。实施重点领域行风建设攻坚行动，努力做到从解决“一个问题”出发，向办好“一类事情”延伸。主动接受社会监督，聘任首批行风监督员，畅通行风问题反馈渠道，推动行风建设取得新进展新成效。