北京一处军用铁路，遭上万立方米渣土侵占！检察机关出手|检察院_新浪财经

转自：北京日报客户端

在办理一起行政公益诉讼案件时，检察机关在全市首次使用3D地理测绘技术进行检察办案，生成三维实景影像，测算出侵占军用铁路线的渣土占地面积。在向属地街道制发检察建议后，目前，上万立方米的渣土已经清运完毕。

渣土侵占军用铁路线，军地检察院共同核实

时间回溯至2023年6月，丰台区检察院检察官梁崇龙在履行公益诉讼检察职责过程中发现，位于丰台区河西地区杜家坎周边堆放了大量渣土，不仅没有清运或遮盖，而且侵占了附近的军用铁路线，严重损害国家利益和社会公共利益，遂受理为行政公益诉讼线索启动办理。因涉及军用铁路线，丰台区检察院联合北京军事检察院共同进行调查核实。

根据多年办案经验，检察官梁崇龙敏锐地察觉到，该处渣土体量至少有上万立方米，且责任主体不明。为确认相关责任主体，2023年7月，承办检察官与该院技术人员通过北京检察科技中心联系中国科学院空天院国家遥感应用工程技术研究中心调取历史卫星遥感影像，通过影像比对分析，追溯目标区地表覆盖变化情况，渣土何时出现、何时增多一目了然，结合租赁合同、协议书等，最终确定责任主体为某建筑工程公司，责任主体不明的问题迎刃而解。

全市首次采用3D测绘技术进行检察办案

如何确定渣土的具体体量？“涉案渣土体量大、范围广且地形复杂，运用传统的技术手段都很难获取到全方位数据。”检察技术人员李同也是第一次面对如此棘手的涉案现场。同时，该地位于军事机场附近，属于无人机管制区域，因此亦无法采用无人机航拍方式进行勘验。就在大家一筹莫展之际，北京检察科技中心的检察技术人员李铭提出了办案新思路，“考虑目前情况，建议尝试3D地理测绘技术进行现场勘验”。

所谓3D地理测绘技术，即采用三维激光扫描仪设备，通过点云技术和全景技术建立实景三维模型，进而测量现场面积和体量。该项技术被广泛用于其他测绘领域，而用于检察办案进行取证固证尚属北京市首例。2023年8月18日，酷暑下，通过长达7个小时的现场实景图像采集和后期配套软件的处理，办案组生成了准确、直观的三维实景影像，最终测算出该渣土山占地面积为10722.2平方米，并结合丰台区城市管理委员会渣土管理站出具的测量报告，确定体量为30401.3立方米。

检察建议发出后属地第一时间整改

根据《中华人民共和国大气污染防治法》《北京市铁路沿线安全管理规定》等相关规定，丰台区检察院认定，此处堆存的大量渣土未被有效清运或遮盖，极易产生扬尘问题，影响空气质量，污染周边环境，侵害社会公共利益，且其侵占附近军用铁路专线，威胁国防交通安全，损害国家利益。对此，丰台区检察院联合北京军事检察院于2023年9月27日向属地街道制发检察建议：一是依法履行对渣土堆存问题的监督管理职责，促进区域环境治理；二是依法履行铁路沿线安全管理职责，保障铁路安全畅通；三是加强铁路沿线安全教育，落实护路联防责任，防范和制止危害铁路沿线安全的行为。

属地街道在收到检察建议后第一时间落实整改，约谈责任主体，要求尽快完成渣土清运工作，在区域环境治理、防止扬尘污染等方面做好企业主体责任，保障军用铁路安全和畅通，并将整改结果于2023年11月24日书面函复丰台区检察院。2024年3月，检察官梁崇龙在对该案进行“回头看”时，确认该处渣土已清运完毕。

近年来，丰台区检察院不断探索运用创新科技手段破解公益诉讼疑难问题，累计辅助办理公益诉讼案件17件，基本实现检察技术“外脑”对公益诉讼案件的多维度关联分析，以及对地域、水域、空域取证的监督全覆盖，以科技赋能提升新时代公益诉讼检察办案质效，守护人民群众的美好生活。