织牢多元化支付服务网北京优化支付服务进行时|北京市_新浪财经

　　“拉加德就是在这里学会了‘微信支付’。”在北京红桥市场四楼，北京芳华珠宝创始人、董事长白如芳指着满墙的照片对《金融时报》记者介绍说。2017年5月，时任国际货币基金组织总裁拉加德来华参加“一带一路”国际合作高峰论坛，“当时她在我们店里选购产品，了解中国的移动支付。”白如芳说。

　　7年过去了，现在移动支付已经成为我国一张靓丽的名片。与此同时，包括现金、刷卡、数字人民币等在内的多元化、包容性支付服务也在不断优化，特别是进入2024年，优化支付服务工作正在成为金融机构的“重头戏”。自3月7日国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（以下简称《意见》）以来，各地积极行动。“作为首都，北京在优化支付服务、提升支付便利性方面要发挥带头作用，工作要做实、责任要到位，在实效上下功夫。”北京市委常委、副市长靳伟表示，北京优化支付服务“要做示范、不做盆景”。

　　《意见》发布已有两个月，北京具体做了哪些工作？目前成绩如何？《金融时报》记者走访了北京多地进行实探。

小POS机做起全球大生意

　　多年来，位于天坛附近的红桥市场一直是外宾钟爱的打卡消费地，先后接待了包括英国前首相撒切尔夫人等在内的近百个国家、万余人次的政要和使节。小到几十元钱的手机壳、百元的充电宝，大到价格不菲的珠宝，都深受外国游客喜爱。

　　《金融时报》记者在红桥市场看到，一位外国游客正和主营电子类产品的商家陈海民“砍价”。“大家都很喜欢我们店里各种各样的手机壳。”陈海民给记者展示了店里的“爆款”产品，“红桥市场比较特别，70%的客流是从国外过来的，30%才是我们本地人。”据陈海民介绍，外国游客中有40%选择刷外卡，其余大部分游客使用现金。

　　在楼上的珠宝店，白如芳分享了她的生意经。这家与红桥市场一起成长起来的35年老店，先后接待了英国前首相撒切尔夫人、美国多届国务卿、俄罗斯总统夫人等政界人物。“淡水珍珠很有中国特色，我们的产品深受大家欢迎。”她告诉记者，很多外宾会来店里选购商品。

　　几十年里，白如芳见证了红桥市场的发展，也见证了外国游客支付方式的变化。“购买我们的珠宝产品毕竟还是以大额支付为主。十几年前，外国人拿着大把现金，如今，大多是刷卡，最常见的卡就是Visa、MasterCard和American Express。”白如芳说。

　　“我们这里的POS机很早就可以刷外卡了。此前，一些外宾会遇到卡有支付限额的情况，他们给自己的卡组织打个电话，很快就能提高限额。近期，红桥市场又给我们的POS机进行了升级，能接受的外卡种类更多了。”白如芳说。

　　实际上，对于很多外国游客来说，特别是短期来华游客，“刷卡”仍是其最方便、最习惯的选项。为了更好地服务客户，近期，市场对所有商户POS机外卡支持情况进行了一轮全面梳理。对于不能使用、有过期情况的，会辅助商家进行更换升级。目前，已有200余户商家POS机支持受理外卡。

　　“市场内的商家有一定的流动性，有一些商户可能因为法人不在本地的原因，目前确实不具备独立安装POS机的条件。对此，我们与银联北京分公司协调拉卡拉，与未开通境外支付功能的商家签订了拉卡拉集中收银POS机消费功能。”红桥市场副总经理王丽艳在接受《金融时报》记者采访时说。

　　为了便利外籍来华人士支付，北京地区正在推进更多服务。据人民银行北京市分行党委委员、副行长周军明介绍，按照“实事求是、充分必要”原则，基于“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大场景，北京确定首批重点商户清单约1.1万户。银行卡受理方面，全力推动重点商户开展外卡POS机新增或升级。首批重点商户清单内有效商户维萨、万事达等主要外卡覆盖率超过80%，实现短期内快速提升。

“一盘棋”合力优化支付服务

　　除了刷卡，很多外籍来华人士也会选择现金支付等其他方式。在红桥市场，记者看到柜台上张贴的标识显示，这里接受人民币现金、银联卡、Visa等国际银行卡以及数字人民币、云闪付、支付宝、微信等支付方式。

　　“酒店前台和餐厅全都安装了智能POS机，支持Visa、MasterCard等多种外卡支付。”北京香格里拉饭店总经理冉博礼说，目前约三分之一到四成的顾客刷卡支付，40%至45%的顾客使用移动支付。

　　不过，尽管用现金支付的顾客比例越来越少，但保障现金支付仍是很多商场、酒店的必选项。在香格里拉饭店，《金融时报》记者看到，有收银人员现场“点钞”。“在这里办婚礼的客人，有些还是会用现金支付。”冉博礼说，“他们会收到很多现金，也会直接用现金来付款，这样比较直接、方便。此外，还有一些包括车展在内的活动，来自数十个不同国家的人都会在酒店和周边活动，他们也会使用现金。”

　　在出行领域，现金更为常见。《金融时报》记者采访了北京银建的士管理有限公司工会主席任铁军。他表示，外籍来华人士、老年人打车时常用现金付款。“我们要求每一位司机备足零钱，并主动询问乘客支付方式。”任铁军说，根据公司抽样调查，公司司机零钱备用率基本上是100%，大约每10单中就有1单以现金支付。“现在每周都有银行提供上门兑换‘零钱包’的服务，充分保障大家的需求。”

　　所谓的“零钱包”，是为了解决此前曾存在的“找零难”问题推出的产品。“工行北京分行自2月29日启动‘零钱包’设计制作工作，截至目前已完成3种材质5种规格‘零钱包’设计。”中国工商银行北京市分行运行管理部现金营运科科长姚岚说，行内要求每家网点“零钱包”备付数量不少于20个，包括100元、200元、300元、500元4种标准规格，同时还支持客户预约定制“零钱包”。

　　“目前，人民银行北京市分行组织全辖3800余个银行网点100%提供‘零钱包’，在机场‘的士职工之家’开设兑换服务点。截至4月21日，投放标准化、多样化‘零钱包’23.5万个，较2月底增加18.2万个，开展了为出租车司机发放‘零钱包’专项行动。”周军明说。

　　“优化支付服务是一项系统工程，需要坚持系统观念，全市上下‘一盘棋’。”周军明说，3月25日《北京市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发，明确了工作目标、重点任务及保障措施，确定了4月底、6月底和年底三个阶段的工作目标，构建了人民银行北京市分行和市金融管理局双牵头、包含其他22个成员单位在内的市级协调机制，从银行卡受理、现金使用、移动支付、账户服务、宣传推广五个维度推出了22项具体措施。下一步，将继续坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，有力推动北京市《实施方案》各项任务高质量落地落实，保障老年人、外籍来京人员等群体多样化的支付服务需求得到更好满足。