济南市“大力深化项目建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第二十三场：市口岸物流办专场图文实录_新浪财经

转自：济南发布

中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷

苏婷：

新闻媒体朋友们：

大家上午好，欢迎参加市政府新闻发布会，本场发布会是“大力深化项目建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第23场，市口岸物流办专场，围绕我市打造区域性物流中心，推进物流产业降本增效提质，有效降低全社会物流成本，加快现代物流网项目建设有关情况展开介绍，并回答记者朋友关心的问题。

出席今天发布会的有市口岸物流办党组书记、主任翟立波，市口岸物流办党组副书记、副主任、新闻发言人王磊，市口岸物流办党组成员、副主任夏庆，市口岸物流办党组成员、副主任钟召波。下面，我们首先邀请翟立波主任介绍有关情况。

济南市口岸物流办党组书记、主任翟立波

翟立波：

各位新闻媒体的朋友们：

大家上午好！

很高兴参加“大力深化项目建设全面推进高质量发展”系列发布会。首先，我代表市口岸物流办对出席今天新闻发布会的各位媒体朋友表示欢迎，向长期以来关注支持口岸和物流业发展的社会各界表示衷心感谢！

下面，根据新闻发布会安排，我向大家介绍一下全市口岸和物流业2023年工作完成情况和2024年工作打算。

2023年，市口岸物流办在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“项目突破年”工作要求，积极推进“1175”工作体系，各项工作取得了扎实成效：

（一）物流业发展稳中向好。加快推进项目建设，坚持全周期做优服务保障，以高质量项目建设支撑高质量发展。全市现代物流网项目年内竣工9个，年度完成投资44亿元；中国北方生活消费品分拨中心等27个项目开工建设，总体进展顺利。大力拓展物流通道，中欧班列新增越南线路，总线路达14条，通达21个国家48个城市；全年开行量1006列，增长25.6%，稳居全省第一。开通纽约、伦敦等国际客货运航线，复飞曼谷、新加坡等4条航线，加密首尔、香港航线。国内班列重点线路集装箱发送量3.5万标箱，增长106.2%，其中铁海联运9174标箱，增长178.5%。董家铁路货运中心实现吞吐量155.5万吨，增长55.5%。不断壮大物流产业，2023年，全市规模以上物流企业营收957.4亿元，增长11.3%，增速高于2022年5个百分点。新引进顺丰环华北数智供应链产业基地、圆通济南商贸科创园等3家总部项目。成立济南市物流产业党委，形成优势互补、抱团发展格局。

（二）口岸功能明显提升。济南航空“智慧口岸”列入国家级试点项目，有序开展硬件安装、软件开发和数据共享等工作；加快推进济南国际邮件互换局改造项目建设。正式恢复进境食用水生动物指定口岸功能，累计进口龙虾、响螺等860吨。首次开展中欧班列跨境国际运邮业务，顺利开通至莫斯科测试列。

（三）打私工作名列前茅。全国反走私综合治理调查研究中心、志愿服务基地、文化研究基地先后落地济南，“四位一体”泉城反走私志愿服务和“五进”示范点创建经验获全国打私办推广。承办第二届全国大学生反走私创作大赛，出版发行《济南反走私那些事儿》《黄河流域反走私那些事儿》。我市在2023年度反走私综合治理综合考评中成绩优异。

（四）区域合作全面深化。加强沿黄城市物流合作，建立黄河流域现代物流工作协调推进机制，加快沿黄中心城市绿色智慧物流协同创新中心建设。深化中欧班列·山东省沿黄九市一体化发展，推动共享对外物流大通道。与阿拉山口、霍尔果斯等边境口岸建立战略合作机制，提升班列发运效率；与威海港开展跨海关关区“二次转关”合作，打通日韩过境货物通过济南中欧班列出境通道。

2024年，市口岸物流办将深入贯彻落实市委、市政府“项目深化年”总要求，按照“1186”总体思路，坚定不移打造全国重要的区域性物流中心，推进物流业降本增效提质，有效降低全社会物流成本，为加快推进“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设提供有力支撑。重点抓好八项工作：

一是打造高能级物流枢纽。加快实施现代物流网项目，年内计划竣工项目6个、开工8个、新增5个，全年完成投资额30亿元。协调推进机场物流中心迁建，与青岛市合力申建全国中欧班列集结中心，争创陆港型国家物流枢纽。出台《济南市物流专项规划》，开展全市物流园区摸底评级，谋划推进传统物流园区（企业）提档升级。

二是构筑高效能物流通道。新开、恢复4条以上国际客货运航线，织密“欧美亚”全覆盖的国际航空网络。提高中欧班列线路覆盖面和运行效率，巩固现有北向、西向线路，拓展跨里海通道、东盟国家等新线路，力争全年开行突破1100列；推动国际铁海联运班列、过境中欧班列等常态化运营。推进国内班列提质增效，实现重点线路集装箱发送量3.6万标箱以上；新开1条国内航空货运航线；探索开行高铁货运班列；加快发展内河航运、河海联运。

三是培育高质量物流产业。持续壮大物流产业规模，新增规上物流企业20家，规上物流企业营收突破1000亿元。推动先进制造业和现代物流业融合发展，培育挖掘两业融合典型项目5个。实施冷链物流产业集群能级提升专项行动，肉类水产品吞吐量达320万吨，医药产品物流额实现850亿元，新增冷链设施库容30万立方米，打造“枢鲜泉城”渠道品牌。提升物流智慧化、绿色化水平，加大标准化设施设备和装载器具应用力度，稳步推进重点区域物流运输车辆、非道路移动机械新能源替代计划。

四是开展高层次招商引资。瞄准国内100强、世界500强等，积极招引区域总部、智慧物流、供应链物流等“揭榜挂帅”项目，物流招商引资额力争超过100亿元。重点围绕平台经济、低空经济、无人驾驶、“换新+回收”物流等新模式，大力招引一批带动能力强、发展前景好的大项目。通过产业链招商、以商招商、节会招商等，盯紧靠上、主动对接，形成各区县（功能区）错位招商、竞相发展格局。

五是打造高效率口岸功能。推动航空口岸新指定监管场地通过验收并启用；加快国家智慧口岸试点项目建设，强化各方数据对接融合，提升空港口岸数字化、信息化水平。完善国际陆港片区口岸功能，加快建设综合性指定监管场地、公共型保税仓库。谋划建立保税物流中心（B型）、空港海关监管二级库。

六是构建高标准营商环境。出台扶持政策，提升物流发展亲和力、吸引力。牵头提升跨境贸易便利化水平，创新“一港通”监管模式，打造更便捷高效通关环境。持续推广国际贸易“单一窗口”，确保主要业务应用覆盖率保持100%。开展打击走私“国门利剑2024”联合行动，在全省反走私综合治理考评中保持第一档次。

七是加强高精度监测分析。推动济南市智慧口岸物流平台建成试运行，丰富口岸物流运行基础数据库，完善应急调度、统计分析、质量评估、风险预判等功能，实现与政府各政务平台、重点企业信息平台互联互通，提升我市物流产业数字化治理能力。

八是开展高水平课题研究。充实济南市物流产业高质量发展专家智库，围绕提升物流枢纽首位度、加强跨区域陆海协同、构建现代多式联运服务体系等课题深入研究，为市委市政府重大决策提供参考。

目前，各项工作正扎实有序开展，有些工作取得了阶段性成果。

在强化枢纽效能方面，中欧班列集结中心一期投入使用，济南机场新货运场站完成竣工验收，争创全国中欧班列集结中心、陆港型国家物流枢纽等前期工作正加快推进。

在拓展通道网络方面，4月19日，我市开通济南－韩国釜山定期直航客运航线，这是继首尔之后济南机场开通的第二条直飞韩国的航线。航线开通后，我市至韩国的客运航线达到每周18班，将进一步加强我市与韩国的经贸人文等交流合作，为广大旅客赴韩国商务旅游出行提供更加丰富的选择。2024年截至目前，我市已新开加密复航国际（地区）航线6条，分别是新开金边、釜山2条客运航线，加密首尔、曼谷、新加坡3条客运航线，复航普吉岛客运航线，国际（地区）航线网络布局得到持续优化。首开中欧班列（淄博－济南－塔什干）齐鲁沿黄测试专列，国际铁海联运班列实现图定，筹备开通跨“两海”班列线路（经由新疆口岸出境，跨越里海、黑海，通过铁海联运方式，将货物运抵欧洲国家）。1-3月份，济南中欧班列开行179列，同比增长7.19%。

在发展物流产业方面，1-2月份，全市规模以上物流企业实现营收143.42亿元，同比增长5.0%；截至3月底，现代物流网项目竣工20个，累计完成投资150多亿元。

在提升口岸功能方面，进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物海关指定监管场地立项已获海关总署批复同意。济南机场货运业务管理系统与“智慧海关”监管平台数据完成对接测试。山东陆港通达冷链公共型保税仓库已获济南海关批复，正按照相关建设标准进行改造。相关情况介绍到这里，谢谢！

苏婷：

感谢翟主任的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

中新社记者：

今年市委市政府提出项目深化年，对济南中欧班列发展提出更高要求、更大期待，请问济南中欧班列如何继续保持优势，保量提质？

济南市口岸物流办党组成员、副主任钟召波

钟召波：

首先感谢媒体朋友对济南中欧班列发展的关心与支持。

济南是全省确定的三个中欧班列集结中心之一，承担服务全省外贸高质量发展的重任。2023年，市口岸物流办在海关、铁路、发改、财政、山东高速等部门的大力支持下，持续强化通道体系建设，协同推进区域口岸合作，创新运营服务模式，济南中欧班列开行1006列，连续4年位居全省首位，成为全省首个年度开行突破千列的城市，在全国中欧班列主要开行城市中名列前茅，中欧班列品牌力、影响力、带动力显著增强。

2024年，围绕“项目深化年”，济南中欧班列以高标准申建全国中欧班列集结中心为抓手，聚焦“提质增效、赋能升级”，在年开行量稳定在1000列以上的同时，加快打造“干支结合、枢纽集散”的高效运输体系，提升服务能力和水平，助力全省对外开放和外贸高质量发展再上新台阶。

一、以通道体系建设为核心，加速构建对外开放平台。

一是加快拓展国际通道。利用省平台优势，巩固提升现有运输线路，开拓新的国际运输通道，以通道建设带动经贸往来。积极参与跨里海国际运输走廊建设，打造跨里海、黑海新通道，覆盖土耳其、阿塞拜疆等国家地区。加强与RCEP国家合作，增开东盟国家新线路。支持班列运营平台在俄罗斯、老挝等国家布局建设海外集结中心，为省内外贸企业深耕海外市场提供新平台。二是构建多元化通道体系。加强济南与沿海港口合作，发挥铁海联运、公铁联运合作，吸引更多过境和回程货源经济南中转。推动威海港到济南国际陆港的日韩过境班列常态化开行、“董家—黄岛”国际铁海联运班列实现线路图定和双向开通，形成高频次、高时效稳定运行的海铁联运网络，提升陆海统筹、高效联运能力。谋划推进小清河济南港监管场站建设，开发铁公水联运班列。三是夯实基础设施和功能配套。推动“齐鲁号”中欧班列济南集结中心二期工程落地见效，积极申建国家级中欧班列集结中心，为企业提供一站式物流服务。完善济南国际陆港片区功能，推进保税仓库、指定监管场地、保税物流等项目落地，加快建设多维度保税物流体系，提升服务能力。

二、以区域协作为载体，加速提升融合发展能力。

一是深化协同发展新机制。深化中欧班列山东省沿黄9市一体化发展成果，打造齐鲁沿黄专列品牌，在设施联通、网络共建、资源共享、标准统一、政策互通、运营互动等方面强化交流，构建沿黄达海国际陆海联运大通道，助力外贸企业拓展市场。二是打造通关合作新路径。用足用好黄河流域区域海关“11+1”关际一体化协同工作机制，会同港口、铁路、自贸试验区等单位落实“关港铁区”协作倡议，共促黄河流域各物流节点对接贯通。推动济南口岸部门与内陆口岸、边境口岸部门建立一体化通关新模式，以及应急响应处置协调机制，集中共享各方资源，不断降低中欧班列全程物流成本。

三、以“班列+”为抓手，加速打造外贸经济新引擎。

一是提升服务能力。进一步丰富班列业态，围绕山东十强产业、济南四大主导产业及六大产业，推动产业集聚发展，提升定制班列、跨境电商、冷链、运贸一体化等特色班列开行规模，增强服务我市出口“新三样”的能力。依托山东高速集团，扩大“班列+供应链金融”规模，为小微企业提供融资服务。二是延伸服务链条。以“一带一路”沿线国家特色产品为主，不断丰富“齐鲁号·全球购”品类，打造“境外直采+班列运输+保税仓储+服务区直购”运营模式，在海外货源地直采优质特色商品，服务济南国际消费城市建设。三是建强数字班列。依托山东高速“齐鲁号”中欧班列运营平台，加大智能装卸、智慧平台等相关设施投入，打造数字班列，实现智能化订舱、“一站式”报关报检、全程可视化跟踪等功能，提升济南中欧班列综合竞争力。

新黄河记者：

今年2月，中央财经委第四次会议提出“有效降低全社会物流成本”工作要求，请问市口岸物流办对降低我市社会物流成本有哪些具体举措？

济南市口岸物流办党组副书记、副主任、新闻发言人王磊

王磊：

感谢这位记者朋友的提问。经山东省物流与交通运输协会初步测算，2023年，我市社会物流总额41413亿元，同比增长9.2%，全年回升势头总体向好。全市社会物流总费用1614.9亿元，同比增长4.5%，增速高于全国平均2.2个百分点，低于全省平均0.7个百分点。总体来看，我市社会物流总费用增速低于全省平均水平，各环节物流运行效率较高，但社会物流总费用增长趋势明显，仍需持续降本增效。

中央财经委员会第四次会议强调，降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。降低物流成本是一项系统性、综合性工作，为进一步降低我市社会物流成本，市口岸物流办拟从以下方面着手开展工作：

一是强化物流枢纽建设。物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心，在提高物流运行效率升级方面发挥着重要作用。近年来，我市一直致力于推动物流枢纽高质量建设，先后获批建设商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地。下一步，我们将按照《济南市“十四五”物流业发展规划》中“一核一带七园”的空间布局，组织开展全市物流园区等级评定，引导物流企业进区入园、集聚发展，持续推动传统物流园区提档升级；积极争创陆港型国家物流枢纽，优化整合片区资源，完善集疏运体系，加快建设支撑班列贸易发展的物流园区；积极推进“平急两用”公共基础设施建设，及时跟进城郊大仓基地项目。

二是大力发展多式联运。据中国物流与采购联合会发布数据显示，中国物流业景气指数中的物流服务价格指数，自去年1月份以来一直位于50%以下的收缩区间。当前，全社会物流服务价格已经处于较低水平，进一步降低物流成本的主要途径就是调结构、促改革，优化运输结构。下一步，我们将积极推动我市运输结构调整，通过推进大宗货物运输“公转铁、公转水”来降低物流运输成本，推动多式联运综合货运枢纽高标准建设，加快推进铁路专用线进港区、连园区、接厂区，协调推进董家铁路货运中心二期工程、小清河港专用线建设，推动多式联运从“一条线”向“一张网”升级；贯彻落实我市运输结构调整和国内铁路集装箱班列支持方案，充分发挥政策引导作用，助力班列增运上量。

三是促进“两业”融合发展。中央财经委员会第四次会议强调，降低全社会物流成本“基本前提是保持制造业比重基本稳定”，据中国物流与采购联合会统计，我国制造业物流总额占比超过八成，进一步推动物流业与制造业协同联动、深度融合，是推动物流业降本增效的重要环节。下一步，我们将大力发展供应链物流，支持物流企业全面融入制造业企业全供应链各个环节，研究出台推动物流业制造业融合创新发展的具体举措，重点围绕推动企业主体融合发展、引导业务流程融合协同、打造示范应用场景等方面，进一步促进物流业与制造业协同联动和跨界融合。

四是推进智慧物流升级。降低全社会物流成本的一个重要方向就是物流数字化转型和绿色化发展。下一步，我们将用好国家大规模设备更新改造政策机遇，积极推广智慧物流龙头企业的智能物流装备，鼓励有条件的企业进行设备更新改造；支持物流园区（企业）应用标准化设施设备和装载器具，鼓励企业研发使用可循环的绿色包装和可降解绿色包材，减少企业重复投入；提高信息服务水平，建成投用济南市智慧口岸物流平台，提高物流企业用户粘性和交互性，推动公共数据、行业数据和社会数据资源融合互通。同时，我们还将加强对我市社会物流总额、社会物流总费用、物流业景气指数等核心数据的监测分析，为政府科学决策、推动产业发展提供参考。

济南交通广播记者：

市口岸物流办近年来一直在大力推动“现代物流网”项目建设，请介绍项目建设的有关情况，“项目深化年”有哪些新的成效？

济南市口岸物流办党组成员、副主任夏庆

夏庆：

感谢媒体朋友对济南市“现代物流网”项目建设工作的关注和支持，下面从三个方面向大家做详细介绍。

第一，现代物流基础设施网络日臻完善。今年以来，我办按照市委经济工作会议暨“项目深化年”工作动员大会要求，全力推进现代物流网项目提质增效，坚定不移打造全国重要的区域性物流中心。以中国北方生活消费品分拨中心、加州通达国际冷链物流产业园等项目为支撑的国际陆港核心区集聚成势，以家家悦济南综合物流中心、京东数智物流产业园等项目为代表的省会物流产业带项目接续壮大，以山东高速（济南）智慧供应链产业园、山东永昌供应链总部基地等项目为典型的省市重点物流项目顺利推进，以申通快递济南转运中心、山东国欣颐养集团智慧医药仓储物流产业园等项目为引领的大型快递类医药类智慧仓储物流中心运营顺畅。截至3月底，全市67个现代物流网基础设施项目已完成投资150亿元，已竣工20个。今年计划投资45亿元。

第二，项目建设服务质量再上新台阶。一是健全全周期服务机制。着力打造“泉心惠流”项目服务品牌，实行一对一项目管家制度，以“无事不扰、有事必到、有难必帮”的工作温度，全流程、全周期包挂服务，对照任务、倒排工期，确保项目早落地、快建设、速达效。截至目前，正在建设的22个项目进展总体顺利。二是形成精准化统揽服务。成立重点物流项目服务保障办公室，坚持问题导向，围绕项目高点谋划、要素保障、配套建设等工作开展专题辅导，涉企问题调研39次，现场服务项目58家，实现重点项目需求服务“一图统揽”。三是开展系统化链式招商。我办与各区县（功能区）紧密联动，瞄准重点产业链的关键环节和短板弱项，积极策划符合产业发展趋势的优势补链强链项目，提升产业链供应链韧性，推动形成各区县（功能区）错位招商、竞相发展的格局。大宗商品物流产业集群、快递产业集群、冷链物流产业集群、国际物流产业集群初步形成。今年已签约项目1个，落地项目1个，在谈项目5个。

第三，为强省会建设提供强有力支撑。在融入国家战略方面，聚焦服务黄河重大国家战略，建立了黄河流域现代物流工作协调推进机制，成立了“沿黄中心城市绿色智慧物流协同创新中心（联盟）”。商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等综合枢纽项目，在引领黄河流域现代物流业高质量发展方面发挥了强力引擎作用；“齐鲁号”中欧班列（济南）集结中心、董家镇铁路货运中心二期等重点项目，在融入“一带一路”国家战略方面迈出了坚实的步伐。在服务保障民生方面，银座配送中心、临空综合保税物流园等冷链物流新模式，打造我市功能最全、效率最高的城市配送新典范；壹柒智能国际综合体、济南公益性农产品大宗交易批发市场等项目在服务粮油供应、日用消费品需求等民生物资保障方面，成为省会经济圈消费物流新业态；加州通达国际冷链物流产业园、中国北方生活消费品分拨中心等重点项目全面建成投用后，将为全市乃至全省提供更加丰富、更加新鲜、更加安全的生鲜食品，构筑起舌尖上的安全屏障，提升生鲜食品供应产业新能级。在完善物流通道网络方面，水发国际物流园、将山铁路公转铁多式联运铁路物流园等项目聚焦降低全社会物流成本、提高经济运行效率，全力优化通道布局建设，区位优势变通道优势，物流枢纽经济破题起势。

苏婷：

物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，有效降低全社会物流成本，对于增强产业核心竞争力，提高经济运行效率意义重大。济南市将坚定不移打造全国重要的区域性物流中心，推动物流产业降本增效提质，切实增强物流服务产业链供应链能力，为济南开创“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设新局面提供有力支撑。

今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。