数智融合、协同创新——助力工程招投标更高效公平_新浪财经

转自：新华财经

近日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学公共管理学院、中国人民大学公共资源交易研究中心和广联达科技股份有限公司联合举办的“新质引领、创见未来——《中国公共资源交易发展报告》思享会”在线上举行。行业专家学者、领军企业代表相约云端，解读报告思想精髓，共商共话行业高质量发展。

作为会议特邀嘉宾，广联达科技股份有限公司副总裁布宁辉作主题为《数智融合协同创新——工程招投标数字化转型发展趋势展望》的分享，详解数字时代工程招投标领域可持续、高质量发展之路。

数智化赋能破解发展痛点难点

伴随平台电子化、标准化的深入，各地公共资源交易平台建设已从“从无到有”阶段进入“从有到优”的下半场，并稳步迈向数字化和智能化。作为公共资源交易的重要组成，工程招投标正处于提高质量效率和公平公正的关键时期。“公共资源交易平台整合进入新发展阶段，工程招投标高质量发展必须依托数智化赋能。”布宁辉说道。

为了让观众更直观地理解工程招投标数智化转型的必要性，布宁辉深入剖析了当前行业存在的断点、堵点和难点。一方面，交易环节难以同项目其他环节联通，导致交易本身的价值难以体现，交易各个环节在信息传递中也容易发生错漏和衰减；另一方面，评标环节提效不足，在人工评审的过程中，由于主观因素占主导，普遍存在准确性离散，缺乏内在一致性等问题。

推动四大融合助力平台创新发展

数字政府建设势必更加深入地推进公共资源交易数字化平台体系向“统一高效、互联互通、公开透明、智慧便捷”的方向发展。

布宁辉分析称，“统一高效和互联互通将进一步强化市场协作的范围，公开透明和智慧便捷将进一步提升市场的运行效率。数字化技术本质上是强化了市场的辐射范围和运行效能，给公共资源市场带来颠覆性变革创新。要想实现区域协同，平台融合发展是必经之路，特别是信息、服务、监督、技术四个方面的创新融合。”

信息融合是一体化的基础，就是要推进互联互通，打破信息孤岛，营造信息聚通用的体系。基于区域公共资源交易数据底座，实现各个区域间主体信息和项目信息拉通，以及全部区域公共服务均等化。

服务融合是一体化的根本，就是要推动跨区域服务更加深入，实现零见面交易、零跑路服务和零干预监管。全线上服务需要依托三个“大”，即大交易场所、大信息枢纽、大服务网络。

监督融合是一体化的保障，就是要建立以信用为基础的全链条监管以及跨区域的协同监管。基于信用的全链条监管是对营商环境优化的根本解决之道，也是数据信息驱动的监管，需要监管数据横向和纵向都打通。

技术融合是一体化的引擎，就是要不断提升技术融合创新能力，推进平台更智慧便捷。通过区块链、人工智能、BIM等新技术多形式多主体多环节业务融合应用，构建智慧生态，赋能实现不见面交易、零干扰监管、全线上服务。

平台“做加法” 实现优化营商环境倍增效应

优化营商环境是工程招投标数字化转型的重要目标。对此，布宁辉称，当前，营商环境优化更多的是通过减少收费、降低交易成本实现，但也不同程度影响了交易主体满意度和平台服务能力持续优化。

布宁辉认为，公共资源交易平台升级需要夯实三大基础：一是BIM的数据能力，通过BIM深度应用，推动工程项目深度数字化，实现结构化数据存储和基于同一模型的业务协同；二是大数据能力，通过大数据体系的搭建，进一步提升数据的共享、积累、处理、加工、应用的能力；三是AI能力，依托数据+算法，实现行业的高度智能化。

在三大基础能力加持下，平台将更专业的数据采集、更全面的数据处理、更可用的数据资源相结合，实现数据赋能；再通过智能算法驱动和高效网络协同，持续优化平台服务能力，打造好平台；最后依托平台，实现更好的交易体验、更好的治理秩序。通过“做加法”，实现优化营商环境的倍增效应。

布宁辉最后强调，行业应当高度重视招投标工具市场化，聚焦数据标准、协调机构、保障机制和工具市场化运营，降低交易成本，提升交易主体满意度和平台服务能力。（荣文圣）