淄博以“有解”思维提升执法能力_新浪财经

转自：中国环境报

本报讯近年来，淄博市生态环境保护综合执法支队始终把专业执法培训摆在强化执法队伍能力建设的突出位置，培养了一批政治素质过硬、专业能力突出的执法业务能手。2023年，淄博市生态环境保护综合执法支队两次参加生态环境部重点区域空气质量改善监督帮扶活动，获得了全国第一名和第二名的优异成绩。

淄博市工业企业众多且传统工业比重大，怎样集中有限执法力量，以更加有效的主动作为，实现小资源释放大效应，实现执法专业化水平增强和企业环境治理主体责任落实的双向奔赴，推动生态环境质量根本好转是淄博市生态环境保护综合执法支队面临的新课题。

为此，淄博市生态环境保护综合执法支队坚持“打铁还需自身硬”，多措并举抓深、抓实、抓长效，立足主责主业，持续强化执法人员培训，全力打通生态环境执法工作的难点堵点，切实提升执法业务能力。

突出“新”方法抓培训。制定学习培训计划，持续开展“你追我赶小课堂”活动，时时盯紧新法律法规、新执法领域等，及时组织学习解读。紧跟形势，切合需要，多次邀请兄弟地市执法尖兵进行专门授课，有效增强执法培训的专业性和针对性。开展生态环境执法技能比武活动，加强高科技装备的应用培训，强化污染源自动监控、用电用能监管等非现场手段运用，提高执法人员综合分析和发现问题的能力。

突出“实”战抓练兵。以生态环境执法大练兵为总抓手，编印《淄博市生态环境执法文书使用手册》和《生态环境执法案例汇编》，制作多项常见执法文书模板，供全市一线执法人员参考，着力提升执法规范化水平。将全市政治过硬、执法能力突出的个人纳入执法骨干人才库，分领域开展执法培训和实战练兵。成立青年执法突击队，全方位培养，对突出环境问题重点攻坚。以战代练锻造业务尖兵，特别在“两打”行动中，积极与市公安局、市人民检察院“融协作，强联动”，推进“行政执法与刑事司法衔接”向“行政执法与刑事司法同步”进阶，对环境违法犯罪行为形成强大震慑。

突出“全”方面抓成效。扎实做好生态环境部监督帮扶线上、线下问题交办和整改工作，建立整改问题动态台账，倒排工期、压茬推进，确保问题整改到位。立足本地工业门类齐全、治污设施种类多的特点，成立专业执法团队，开展针对性调研和专业化检查，总结形成二氧化硫、氮氧化物、VOCs治理等领域执法检查突出问题指导案例，指导全市4300余家企业开展自查自纠和问题整改。积极探索“一帮到底”执法帮扶新模式，全过程推行说理式执法，开展机械加工、纺织印染、家具制造等产业集群帮扶活动，精准对接帮扶，以点带面推动企业主动防范环境风险，落实环境管理主体责任。

淄博市生态环境保护综合执法支队将进一步落实全国生态环境保护执法大练兵活动要求，以规范现场执法行为和提升案件查办能力为重点，加强执法队伍建设，强基础、激活力、抓落实，努力锻造生态环境保护铁军。史磊