民族要复兴,乡村必振兴。今年的《政府工作报告》提出,“坚持不懈抓好‘三农’工作,扎实推进乡村全面振兴”“推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果”。今年以来,各地区各部门把责任扛在肩上、抓在手上,扎实落实乡村发展、乡村建设、乡村治理重点任务,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,努力推动“三农”工作持续取得新进展新提升。
在“守住底线”中夯实乡村发展基础。推动乡村全面振兴,要抓实两条底线。粮食安全是“国之大者”。当前,各地抢抓机遇,开启了生机勃勃的春耕春播。从农田水利建设,到确保春播面积,从保障农资供应,到细化春管等,各地压实责任,为全年粮食增产和农民增收开好头、起好步。各地坚持稳面积、增单产两手发力,确保粮食面积总体稳定,在优化品种品质结构的前提下力争多增产,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上,确保14亿多人的饭碗端得更稳更牢。巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务。各地健全防止返贫监测帮扶机制,突出抓好产业就业帮扶,持续改善脱贫群众生产生活条件,在守牢不发生规模性返贫底线的基础上,集中更多资源着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,长效巩固拓展脱贫攻坚成果。无论面对怎样的压力挑战,各地都要始终守住粮食安全和不发生规模性返贫的底线,为推进乡村全面振兴提供有力支撑。
在“三个提升”中汇聚乡村发展合力。推动乡村全面振兴,要持续促进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平“三个提升”。产业发展是乡村振兴的“牛鼻子”。各地区依托特色资源,推动乡村产业全链条升级,要聚焦做好“土特产”文章,做精做优乡村特色产业,发展壮大农产品加工业,深入推进农文旅融合,促进产业融合发展。乡村建设是推进乡村全面振兴的重要内容。各地区提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,努力让广大农民就地过上现代文明生活,从农民最迫切的现实需要入手,谋划推动农村基础设施和公共服务普及普惠、以小见大、以点带面、可感可及的关键要事,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。治理有效是推进乡村全面振兴的重要保障。各地区强支部、抓治理、树新风,通过清单制、积分制、接诉即办等治理方式,推动乡村治理效能稳步提升。各地统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,不断汇聚乡村发展合力。
在“三个强化”中激发乡村发展动力。强化科技创新。各地区各部门协同推进科技创新和制度创新,激发农村各类要素潜能和主体活力,为推进乡村全面振兴增动力、添活力。推动“三农”工作取得新进展新提升,科技创新是重点,各地优化工作机制,努力提升农业科技创新体系整体效能。强化农村改革。各地持续推动农村全面深化改革,尤其是稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,因地制宜发展新型农村集体经济。强化就业增收。农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。今年中央一号文件提出实施农民增收促进行动,意在巩固农民持续增收势头,促进共同富裕。各地强化抓产业促就业,通过产业拉动、就业带动、改革促动,不断拓宽农民增收致富渠道,让农民共享改革发展成果。(李萍)
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