江苏仪征：争当服务新质生产力发展的“税先锋”_新浪财经

转自：新华财经

“新质生产力”是今年开年的高频词。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。

在加快培育新质生产力的产业发展上，江苏省仪征市税务部门将全力发挥税收职能作用作为“头号工程”，出台包含6项45条的要素保障方案，以优惠加速“智改数转”发展步伐，用服务厚植“专精特新”创新优势，护航“新质先锋”的冲锋劲头。

发展新质生产力，关键在培育形成新产业。从全国来看，我国正加速驶进新赛道。2023年，我国以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”合计出口1.06万亿元，增长率接近30%。在仪征，江苏中兴派能电池有限公司在“新三样”上发力“双赛道”，成功研发普遍领先国外三元锂电池的磷酸铁锂型号电池，系列产品不仅位居全球家庭储能电池销量第二位，还成为国内新能源汽车快充问题的解决方案之一。

“2023年，公司加快创新步伐，研发投入也不断增加。在税务部门精准辅导下，公司及时享受到研发费用加计扣除减免4061.5万元，先进制造业增值税加计抵减945.7万元，消费税减免6436.9万元，有了更多的流动资金进行智能化改造和新工艺研发，今年自动化生产率预计保持在90%以上。”在中兴派能财务负责人沈利萍看来，税费优惠政策导向明确、落实有效，用“真金白银”为企业减负，是新兴产业发展的“动力燃料”。

2024年政府工作报告中明确提出，要深入推进数字经济创新发展。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，算力成为支撑大数据产业发展的“新底座”、驱动经济社会数字化转型的“新引擎”、激活高质量发展的“新动能”。位于仪征大数据园区的江苏中工智联科技有限公司便是一家深耕AI机器视觉领域计算应用的企业。

该公司融合图像处理、机器工程等技术，聚焦汽车零部件检测领域创新研发出多种工业级机器视觉场景应用，相较人工，能够更精准识别工业流水线复杂瑕疵，降低用户企业运营成本。

“我们致力于用数据让产业更智能，税务部门会定期联系，指导正确归口支出和收入，确保红利及时享受。”中工智联副总经理李颜君表示。

据了解，从第二年申报享受到当年前三季度申报享受再到当年上半年即可申报享受，研发费用加计扣除政策快速响应让企业在持续自主研发与技术成果转化上有了更大的空间。从中工智联来看，该公司2023年申报“智改数转”研发项目6个，全年享受研发费用加计扣除金额1950万元，其中，在当年上半年、第三季度直接带来超100万的税收减免，为技术研发提供资金“活水”，充分凸显“研发享优惠优惠早享受”的政策趋势。

新质生产力向未知领域冲锋，就是以新兴产业和未来产业起带头作用，但既然是“带头”，就不是抛弃传统产业，而是带着传统产业一起往前走。仪征市税务部门将传统产业视为高质量发展的重要阵地，坚持“保障要素跟着重点项目走”，高端化、智能化、绿色化、集群化等现代化“新质”特征逐步融入传统产业逆袭之路。

走进“江苏省智能制造示范工厂”——仪征亚新科双环活塞环有限公司的车间，智能装备国产化率超80%，机械臂和机床组成的生产线正自动运转。通过全程数字化精准控制，产品正品率提升至98.9%，万元生产总值能耗下降8.1%，每年生产成本可降低2627万元。

“传统制造要实现转型升级，就必须经历数字化升级和智能化改造，这是一项投资大、周期长的工作，需要多方支持助力。”仪征亚新科总经理刘千喜介绍，作为仪征推进“智改数转”的“排头兵”，公司前几年就想引入智能设备，但苦于没有足够的启动资金，“税务部门时常上门问需困、送红利，助力我们进一步推动生产变革。”翻开减税账本，仪征亚新科2023年主要享受增值税留抵退税、出口退税、阶段性降低职工基本医保单位缴费费率等多项优惠政策，叠加释放红利1435.4万元。

为切实护航产业变革，仪征税务部门优化“政策找人”工作机制，做好税费优惠政策统计核算和红利账单推送，强化“政策红利引导—研发投入增加—产品质量提升—企业效益增加”的链条效应，为企业纾困解难、增强信心。

在谈及未来发展方向时，刘千喜表示，今后将以发展新质生产力为核心，强化创新主导作用，同时积极争取参与或主导国际标准制定，擦亮仪征汽车及零部件产业的“新质名片”。(张俊)