对接京津唐山高质量发展跑出“加速度”|唐山市_新浪财经

□ 新京报记者揭明玥

从一栋闲置楼宇，“蝶变”为唐山又一块创新示范新高地，甚至成为不少北京高科技企业到唐山投资的“首选地”，唐山·中关村信息谷创新中心只花了9个月时间。“中心由唐山高新区携手北京中关村打造，去年2月开始筹建，11月正式运营。目前已招引27家企业，其中不乏辰安科技、密码云芯这样的国家高新技术企业。”唐山中关村信息谷科技服务有限责任公司总经理刘胜振说。

对接京津、服务京津、融入京津，唐山高质量发展跑出了“加速度”。今年政府工作报告提出，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。去年3月，国家发改委正式印发《支持唐山高质量发展总体方案》，这一文件提升了唐山在京津冀协同发展中的地位。过去一年，唐山完成地区生产总值9133.3亿元，较上年增长5.9%，省重点项目数量、投资总量、完成投资等多项数据均居河北省首位。站在新起点，唐山今年将加速向万亿城市冲刺。

为产业“做加法”

去年实施386个超亿元与京津合作项目

从京哈高速公路唐山北收费站一路向南，沿建设北路行驶约9公里，就来到了联东U谷·唐山国际企业港。“园区由北京联东集团投资56亿元建设，总占地1000亩。”唐山国际企业港招商负责人高剑告诉记者，在整合唐山本土优质企业资源的基础上，园区更为国家实施京津冀一体化协同发展的重大战略下北京企业的外迁，提供了一个重要承载平台。

高剑介绍，园区分六期开发，主要招引电子信息、能源环保、高端装备制造、生物医药、军民融合五大行业。目前，一期开发158亩、95栋楼，已全部建设完成，共招引85家企业，其中国家级高新企业23家；二期部分和计划明年启动的三期，将致力打造机器人应用创新高地。项目建成后，预计500家企业入驻，将为唐山经济高质量发展增添新活力。

“国家发改委制发《支持唐山高质量发展总体方案》后，唐山市积极对接各部委，承接北京非首都功能疏解，吸引京津优质资源要素向唐山辐射转移，努力形成承接京津产业转移‘强磁场’。”唐山市发改委相关负责人表示，唐山市深入研究京津冀产业分工和规划布局，拉出清单、列出台账，全域对接、主动争取承接京津央企、国企、民企板块疏解和产业转移，加快打造京津产业转移的重要承接地，建设首都经济圈重要支点。去年，唐山推动京津冀协同发展走深走实，引进央企子公司43家，实施亿元以上与京津合作项目386个，完成投资超400亿元。

对接京津，也融入京津。去年2月，清华园中，唐山海泰新能科技股份有限公司与清华大学正式签署“光储氢系统集成关键技术”产学研深度融合专项协议。海泰新能副总裁李纪伟介绍，作为一家专注于绿色能源装备产品研发、生产和销售的高新技术企业，公司已在全球建立多个生产基地，业务涵盖光伏组件、光伏电站、光伏支架、储能、氢能、风能、电池七大事业板块。“近几年，公司每年均投入1.7亿至3亿元用于产品研发。为了与清华大学深度融合，吸引更多高层人才加入，公司目前还在清华科技园创业大厦成立北京研发中心。”

为审批“做减法”

营商环境得分位列全国地级市前十

今年1月，同福共享（唐山）科技集团有限公司共享平台正式揭牌。“共享平台落户唐山后，将进一步深化双方合作，以科技为驱动，持续推动当地特色产品，尤其是农副产品的销售，打造特色产业集群，助力乡村振兴。”同福集团副总裁、唐山公司总经理姚磊说，去年11月，同福集团与唐山市人民政府签署战略合作协议，总投资100亿元，建设同福共享唐山科技项目，规划打造同福共享科技总部大楼、科技研发中心、大数据产业中心、财务结算中心、智能机器人应用基地等。

“之所以选择落户唐山，除了公司战略部署与唐山未来的城市发展定位很吻合，更因为当地政府对企业的重视程度和办事速度。”姚磊回忆，协议签署次日，政府即成立服务专班，主动对接企业上门服务。短短一天，就完成了同福共享（唐山）科技集团相关子公司的注册工作。去年11月10日起，集团业务团队进入唐山开展工作，短短1个半月，集团便实现销售收入12亿多元，纳税金额超千万。

“产业的‘硬发展’，离不开营商环境的‘软支持’。”唐山市行政审批局副局长刘清介绍，为激发市场主体活力，唐山市深入实施“拿地即开工”“承诺即开工”等系列改革举措，已为全市446个项目完成极速审批。与北京、天津15个区签订“跨省通办”合作协议，扩大协同发展“朋友圈”。推进“涉企经营”套餐和“证照联办”审批改革，实现企业开办“全市域通办”。

“此外，还上线运行市级融资信用服务平台，目前已入驻中小企业23.97万家，融资金额586.89亿元；创新开展‘信易贷’‘政采贷’等工作，为3363家企业促成放款金额578.39亿元。去年，第四批全国社会信用体系建设示范区名单出炉，唐山市及3个县级市全部入选，获批数量全国最多。”刘清补充说道，为支持央企二、三级子公司落户，今年2月，唐山市聚焦企业迁入、开办、经营等全生命周期，又出台放宽名称限制、与京津资质互认等30条审批便利化服务举措。不久前，全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论，唐山市营商环境得分位列全国地级市前十。

为民生“做乘法”

人均可支配收入增速居河北首位

“前面的稍快点”“别走小步”……20名老人统一着装，在专业老师指导下学习舞蹈的基本走步。这是记者在位于唐山市路北区华润橡树湾的幸福家园居家养老服务中心看到的一幕。“我一日三餐都在这儿吃，菜式多样、价格实惠，环境比我家还干净，吃完饭还能练瑜伽、学手机摄影呢。”57岁的舞蹈课学员李沛熹说。

“这个集居家养老、日间照料、文娱休闲等多功能于一体的智慧型养老服务中心，总面积3100平方米，除了老年食堂、舞蹈室等，还规划建设中医理疗室、婴幼儿成长驿站、未成年人托管室等，目前是路北区最大的养老服务中心。”路北区委宣传部副部长宋丽娜介绍，2021年以来，该区先后投入财政资金1亿多元，吸引社会资本投入7000多万元，政府免费提供场地2.1万平方米，建成镇街级社区居家养老服务中心13个，实现全区覆盖。

“人民幸福安康，是推动高质量发展的最终目的，而‘一老一幼’是每个家庭的牵挂。”唐山市相关负责人表示，近年来，唐山大力推动养老托育服务提标增质，目前全市已有54家街道区域性养老服务中心，实现助餐功能全覆盖。同时，构建普惠托育服务机制，推动公办幼儿园提供托育服务，打造“15分钟婴幼儿照护服务圈”。

养老托育服务的高质量发展，是唐山市民生福祉不断提高的缩影。2024年唐山政府工作报告指出，过去一年，唐山改造老旧小区141个，实施海绵城市项目200个，建成口袋公园20个，建设省级美丽乡村263个；持续办好“惠唐保”和“长护险”扩面、120院前急救费用减免等为民实事。高质量完成疑难重症患者医疗援助等26项民生工程。城镇新增就业12.3万人，居民人均可支配收入增速居河北省第一。

本月初，唐山市委常委会（扩大）会议也强调，要聚焦中心大局，把落实落细国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》作为推进工作的大抓手，深度融入京津冀协同发展，加快形成新质生产力。要持续推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，推动唐山经济社会高质量发展再上新台阶。

（原载于3月8日《新京报》A18版）