以交通为纽带推进粤闽浙沿海城市群融合发展|高铁_新浪财经

中国经济时报记者林春霞

党的二十大报告提出，“加快建设交通强国，建设高效顺畅的流通体系。”全国人大代表、全国工商联常委、全国工商联五金机电商会会长、亿联控股集团董事长严立淼对中国经济时报记者表示，交通强国，铁路先行。沿海高铁是我国“八纵八横”高铁网规划的主通道之一，是连接长三角和珠三角两大城市群，串联粤闽浙沿海城市群的重要纽带。粤闽浙沿海城市群之间经济往来密切、人员流动频繁。然而，目前该地区中长途客流仅靠既有温福铁路支撑，还没有350公里/小时的高速铁路通道，难以支撑和推动区域经济社会发展。加快温福高铁开工建设，进一步优化既有沿海通道运输结构，打通沿海港口海铁联运“最后一公里”，推进粤闽浙沿海城市群融合发展，显得尤为迫切。

严立淼认为，首先，温福高铁途经温州、宁德、福州等粤闽浙沿海城市群的重要城市，加快建设温福高铁，将有利于进一步贯彻落实国家区域协调发展战略，打通城市群内部联系“大动脉”，完善基础设施布局，优化城市群产业及资源配置，推动融合发展，促进东南沿海经济繁荣。

其次，温福高铁是完善国家高速铁路网布局的关键支撑。根据《中长期铁路网规划》，温州北向布局4条大客流通道；福州南向布局既有福厦铁路，在建福厦客专等2条大客流通道，而温州至福州仅靠既有温福铁路连接，将成为制约沿海高铁通道的瓶颈。加快建设温福高铁，对构建沿海甬广高速铁路通道，完善“八纵八横”高速铁路网布局至关重要。

再者，温福高铁是满足沿线群众快速出行的重要保障。温福高铁沿线经济发达，人口密度大，出行需求旺，既有250公里/小时的沿海铁路难以满足群众出行需要。极需加快温福铁路建设，进一步优化既有沿海通道运输结构，调整既有线客货兼顾功能，发展粤闽浙沿海铁路货运，打通沿海港口海铁联运“最后一公里”。

因此，他建议，一要加快推进温福高铁前期工作进度，确保2024年完成可研、初步设计批复等前期工作，力争控制性工程2024年开工、“十四五”实现全面开工。

二要支持温州东站采用机场西侧站址方案。国务院批准的温州城市总体规划布局为“东部中心和中部中心”双中心。在东部中心，温州东站采用机场西侧方案打造空铁一体综合交通枢纽，有利于直接服务温州湾新区和温州海经区，这是温州向东向南、拥江面海发展的关键区域和未来产业发展主战场，可带动温州东部沿海产业带发展。

三要支持在鳌江流域的既有平阳站西侧骑跨设站方案。考虑瑞安东至苍南站之间鳌江流域是温州大都市区副中心，该区域内民营经济发达、客流出行需求旺盛，集聚人口约200万、GDP达1500亿元。但目前温福高铁在该区域没有设站，不仅影响了群众的出行体验，一定程度上还影响了群众对鳌江流域一体化发展的信心和决心。

四要支持温州东站至乐清站及杭温铁路联络线纳入总投资并同步实施。考虑温福高铁（以温州东为起点）建设将早于甬台温高铁，而乐清是温州大都市区北翼副中心，是全国百强县、中国工业百强县、中国创新百强县、人口大市（常住人口约150万人）、经济强市（2023年GDP达1663.53亿元）。同步实施温州东站至乐清站（包括甬台温高铁跨瓯江段先行工程、乐清站联络线工程）以及杭温铁路联络线，既能辐射带动乐清区域经济社会发展，又可实现温福高铁连接杭温高铁以及既有杭深线，提高铁路运输效益。