共赴春日之约：两会时间开启，来自上海的代表委员关注什么？|上海市_新浪财经

“两会时间”又临，春日盛景再启。

政策、发展、改革、实事……每一个年头，每一步迈出，每一分变化，或许背后都能看到声音传达的意义。阳春三月，代表委员在把民情民意带到北京，然后有所期待、有所回响。

117件，这是来自上海的全国人大代表在十四届全国人大一次会议期间提交的建议数量。也是这一年，在沪全国政协委员向全国政协提交了269件提案，向上海市政协提交217件提案。

过去一年的履职，代表委员们交出了满满当当的答卷。新的一年已在路上，面对又一个全新起点，在沪代表委员又将关注哪些话题，传递怎样的声音？

前沿：从科技创新到新质生产力

今年全国两会，“新质生产力”无疑会是一大热词。

早在上海两会及全国各地两会期间，“新质生产力”就已经站在聚光灯下，也是省级政府工作报告中的“常客”。此次赴京参会的代表委员在议案提案中，在媒体镜头前，更是频频提起这一概念。

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全国政协委员、德勤中国主席蒋颖向记者表示，大企业或中小企业，尤其是专精特新企业不断提升创新的动能，各个领域彼此协同、产学研联动，再加上外资企业与国际加强联动和协作，能够提升整个创新体系的运行效率，真正推动产生新质生产力，培育更多未来企业。

另据媒体报道，全国人大代表、上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平为今年的两会准备了一个课题，也是关于新质生产力。黄勇平认为，新质生产力的核心就是让科技创新贯穿到每一个发展环节。

作为一名环境领域的科研工作者，黄勇平今年还继续就基础研究和科技成果转化提出建议，希望更好发挥国家引导的力量，推动实现更高水平的科技自立自强。他告诉澎湃新闻记者：“中国的基础研究水平在不断提升，但研究成果距离企业直接使用还有一定距离，转移转化这一块希望国家进一步重视，更好推进实验室成果的社会化利用。”

新质生产力的形成和发展，长三角一体化也起到重要推动作用。

全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡过去一年的调研足迹，遍布长三角三省一市：从上海自贸试验区临港新片区的制度创新到张江科学城的创新策源优势，从苏州工业园区的高端制造特长到杭州活跃的民营经济、合肥快速增长的国家高新技术企业。

权衡表示，围绕“高质量”和“一体化”两个关键词，长三角在过去五年多来取得了很多很好的成就，同时也还有一些需要加深、加快解决的问题，比如加快长三角科技共同体建设。

全国政协委员、金杜律师事务所高级合伙人张毅同样指出，长三角地区在人工智能领域的发展上有先发优势，包括数据优势、算法优势、算力协同的优势，更重要的是产业优势。这能让长三角地区更好地通过在垂直领域应用人工智能，让产业得到高质量、跨越式的发展。

市场：从营商环境到民营经济发展

龙年首个工作日，上海发布了优化营商环境7.0版行动方案，连续七年在岁末年初吹响优化营商环境的号角。今年2月，民营经济促进法起草工作启动的消息更是牵动无数人的心弦。从上海到全国，一应举措旨在提振市场主体信心。

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连续履职17年，全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸持续关注资本市场的深化改革，希望中央和地方出台更多相关政策，帮助中小企业渡过难关、茁壮发展。谈到民营经济，她表示政策很多，但是“最后一公里”难以落地。“要从立法到机制，建立一个包容的、宽松的发展环境，真正做到平等对待各类经济主体，这样才能支持民营经济发展壮大，同时反哺国有经济的健康发展和深化改革。”樊芸说。

全国政协委员、上海凯泉泵业（集团）有限公司董事长兼总裁林凯文则关注民营企业的出海问题。

林凯文表示，我国的出口政策支持力度很大，但企业还需要了解当地市场情况、法律法规、当地服务等，这些服务也很重要，希望行业协会能带领中小企业走出去，和其他国家的行业协会建立对接机制，在“一带一路”国家能够多建立工业园区，让更多中小民营企业也能够在当地落户。

而站在企业一侧，不少代表委员也就“企业应当如何做”进行了表态。

“市场环境总体还是在向好发展，我认为大家应该提振信心。”全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏表示，民营企业也要在经济结构调整的过程中找到合适的定位和方向。

作为一名民营经济企业家，全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬今年的提案中有3份聚焦民营经济发展。她也借此呼吁：“企业家要更好地自我点燃企业家精神，在当前经济环境下勇毅前行，把企业做得更好。”

身边：从“一老一小”到“社会热点”

从上海奔赴北京，诸多代表委员带去的更是来自老百姓身边的切身观察，是日常生活的方方面面，是普通市民的急难愁盼。

“一老一小”，依然是代表委员的关切重点。

全国政协委员、复旦大学上海医学院妇产科学系主任徐丛剑关注到，当前0-3岁孩子的养育服务还有所欠缺。

他提出，由于出生人口减少，妇幼保健院的产能是过剩的，小学幼儿园也会有这种情况，这些机构应考虑能否为0-3岁孩童提供服务。同时，一些县区级的妇幼保健院也可以为孕产妇产后保健和康复提供服务，甚至下沉到社区。

全国人大代表、中国工程院院士、上海交通大学医学院院长、眼科专家范先群则关注提高健康期望寿命、老年人生活质量的议题。目前中国人均期望寿命已提高到78.2岁，但健康期望寿命是68岁，也就是说，最后10年老年人的生活质量值得关注。“我们希望提高健康期望寿命，让老年人有质量地生活下去，不但可以长寿，还可以健康长寿。”他说。

教育作为国之大计，在代表委员的议案提案中更是涉及各个不同年龄段，包罗各种类型。

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全国政协委员、民革上海市委副主委李国华将提交一份题为《关于推动幼儿教育优质发展及普及免费的建议》的提案，建议逐步推进我国幼教从“普及普惠”到“普及免费”。

全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景则继续关注科学教育，提出科学教育要面向全体孩子，学校的教育要追求多样化，重视动手实践。而对于社会认同度较低的职业教育，全国政协常委、民进中央副主席、民进上海市委主委黄震建议恢复和重建国家职业资格证书制度，建立以技能专业性为基准的职业资格分类管理机制。

此外，倪闽景还谈到近期广受关注的Sora技术。他表示，教育最重要的是关注人的思想和灵魂。通过Sora这样的技术让孩子们学得更有意义、更不一样，通过AI技术给他们更强的创造力，是教育的大方向。他也期待着，教育跟上时代的变化，让孩子们身处一个全新的、灵动的、不那么“卷”的环境之中。

Sora之外，预制菜作为另一大热点同样频频现身。郁瑞芬委员表示，怎么让预制菜的品质、品牌等更符合当代年轻人健康营养的需求，还有很多文章可做，从业者要在源头上把预制菜做得更有良心、更有品质。丁佐宏委员也在题为《关于审慎推行预制菜的建议》的提案中建议，要保障社会大众对于预制菜消费的告知权与选择权；预制菜进学校、进社区须谨慎而为；尽快出台预制菜的全国统一标准，规范并提高行业准入门槛……

3月4日下午，全国政协十四届二次会议将正式开幕。“两会时间”正式到来，来自上海的声音奔赴这场 “春日之约”，与来自全国各地的代表委员彼此碰撞，为一个新的年头指明方向。