贯彻新发展理念，上海虹桥前湾片区规划建设实施总控平台通过市区设计方案会审|上海市_新浪财经

转自：上海市闵行区人民政府网站

为适应新形势下上海城市发展需要，抓好人居环境和城市空间建设，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，促进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，依据市规划资源局关于开展建设项目规划实施平台管理工作的指导意见（试行）》和《上海市建设项目规划实施平台管理工作规则（试行）》文件精神，在市规划资源局的大力指导下，我局会同南虹桥集团启动了上海虹桥前湾片区规划建设实施总控平台，并于近日取得设计方案市区会审意见。

虹桥前湾片区位于虹桥国际中央商务区中心位置，是商务区范围内最后一片规模最大、最完整的可开发区域，也是落实长三角一体化国家战略和承载虹桥国际开放枢纽核心功能重要承载区。本次实施平台规划范围为虹桥前湾重点开发区域，北至纪鹤公路-盐仓浦，西至纪潭路-纪宏路-青虬江路，南至北青公路，东至纪翟路-申潮路-蟠林路-开兴路，总面积约 10 平方公里。其中中央活动区北至秋雅路-纪高路，西至联友路-金辉路-徐亭路, 南至朱建路，东至纪翟路，总面积约 2 平方公里。

一是贯彻新理念探索新机制

规划实施平台管理，是为确保落实国土空间规划要求，以推动实施为导向，以地区总图和建设项目设计方案审查为支撑，整合开发、设计、建设、运营、管理力量，通过规划实施平台协同服务，充分发挥实施主体能动性，实现建设项目全生命周期管控的管理制度和工作机制。

虹桥前湾片区实施平台初步形成了由区政府指导，以专家委员会引领，相关行政管理部门依据职责参与，闵行区南虹桥管理委员会办公室(综合实施主体)协调推进，华建集团技术服务团队为支撑的工作机制。

二是坚持高站位、落实新蓝图

虹桥前湾片区通过国际方案征集，明确了前湾打造为虹桥国际开放枢杻核心功能承载区、面向国际国内的世界级“会客厅”、引领高品质生活的人民城市样板区和服务长三角和全国发展的强劲活跃增长极的功能定位，形成了体现“无限城市，未来前湾”愿景和“无限渗透、无限魅力、无限链接、无限活力、无限智慧”设计策略的城市设计方案。随后，三单元控制性详细规划的落地进一步锚固了这幅充满无限遐想的空间蓝图。

而总控平台则架构了从规划到实施落地的桥梁，强化规划精准实施，从区域开发建设实际出发，结合区域高起点战略定位与高品质空间导向，聚焦城市设计和专项规划落地，重点围绕虹桥前湾片区城市风貌、公服设施、地下空间、综合交通、市政设施、竖向规划、景观环境、低碳绿色、数字城市九大系统，确定建设标准和管控要求，形成包括一套管理手册和一套总图的技术成果，指导虹桥前湾片区从开发建设到运营维护等各环节工作，实现“规、建、管、投、运、维”全生命周期统筹管理。

三是聚焦实效性服务谋发展

总控平台聚焦项目实施库管理：根据在建、待建、计划，将产业、公共服务实施、市政基础设施、公共绿地、住宅等建设项目纳入项目实施库，注重强化项目的策划、生成和落地。

经了解，这套系统已经在支持产业落地上起到了显著的成效，近期落地的多个重大产业项目如赛意、新易腾等，南虹桥集团依托总控平台成果，从设计方案阶段就开始为企业协调建筑风貌和地块交通出入口，提供周边道路的规划标高，为项目方案提供了落地支撑。同时，对于前湾未来各类基础设施建设，总控平台也提供了有力的技术指导，每一条前湾的道路在设计前期就可以获得关于竖向、断面、管线布局、行道树等方面的控制建议，确保了前湾地区整体的城市风貌建设品质。

下一步，我局将会同南虹桥集团结合市规划资源局的审核意见，对于编制范围较大的空间总图和专项总图按需形成分幅图则；结合重点地区开发建设，进一步深化对项目功能策划的研究，强调项目策划、生产、落地；结合重大区域开发建设，建立地区总图和管理手册的更新管理机制，更好发挥规划实施总控平台指导作用。