转自：北京商报
日前，“药明系”股价下跌，带崩一众CXO、创新药板块。消息面上，美国议员提交了一份《生物安全法案》的提案，用于确保外国生物技术公司无法获得美国纳税人的资金。若能通过，将限制联邦政府资助的医疗机构使用外国对手生物技术公司，包括华大基因集团及其子公司华大智造和Complete Genomics，以及药明康德。
一议员在提案中表示，“纳税人的钱被用来补贴外国对手的生物技术公司是不可接受的。通过允许这些公司收集和分析大量的外国基因组数据，我们的最敏感信息有可能被外国对手用来对付我们。通过立法建立一个监管框架来解决这个问题，以防止纳税人的钱流向有关的生物技术实体。堵上这个漏洞是保护美国生物经济和国家安全的第一步，并确保我们的基因组数据维持安全可靠”。
这份《生物安全法案》提案声称对华大基因和药明康德进行了调查，发现它们对美国的国家安全构成威胁，而这份提案也不止针对华大基因、药明康德及其旗下公司，还包括所有涉及生物技术设备或服务的制造、分销或采购的公司，以及与政府有关系的公司。既阻止美国纳税人的钱流向上述公司，防止美国纳税人从外国对手那里购买生物技术设备、服务，也不准向它们提供贷款或赠与资金。
上述提案造成股价震荡的背后是，国内CXO企业收入有比较大的部分来自海外。目前，药明康德主要有五大业务板块，分别为化学业务、测试业务、生物学业务、细胞及基因疗法CTDMO业务、国内新药研发服务。从2023年中报来看，药明康德境外业务占总体营收的82%。
2023年前三季度，药明康德实现营收295.41亿元，同比上升4.04%；实现净利润80.76亿元，同比上升9.47%。其中，公司来自美国客户的收入为194亿元，占总营收65.67%，来自欧洲客户的收入为32.8亿元，来自中国客户的收入为52.4亿元。
海外也是华大基因重点布局的业务。其在2023年半年报中提到，公司业务目前已经覆盖了全球超过100个国家和地区，报告期内，海外业务收入占公司总体营业收入比重较大。公司在生产经营过程中力求遵守本国及海外国家及行业的监管法规与政策。
针对上述提案对公司的影响，华大基因相关人士表示，内部还在评估。
药明康德方面向北京商报记者发来的声明称，该生物安全法草案尚未生效颁布，其后的立法程序要求美国众议院和美国参议院分别在相关委员会审查后，对各自的法案版本进行投票以形成最终版本。因此，生物安全法草案的内容（包括提及药明康德之部分）仍有待进一步审议并可能变更。公司正与咨询顾问一起密切关注这项草案立法程序的进展。另外，公司注意到生物安全法草案包含了有关药明康德的内容，公司认为该等内容既不恰当也不准确。公司坚信药明康德的业务发展不会对任何国家的安全构成风险。
业内人士认为，类似的提案每年都有，但一项提案到通过以及执行还有漫长的时间。中信建投研报表示，根据上市公司公告及正式新闻报道，在一项2024年1月25日提交给美国众议院的“生物安全法草案”中，药明康德被提及，近期亦有一项类似的法案草稿在美国参议院被提出。草案中还提及了华大基因、华大智造等公司及其分支机构。该草案尚未生效颁布，相关内容仍有待进一步审议并可能变更。预计对行业影响有限。 北京商报记者 姚倩
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