全球首个“疯狂动物城”主题园区——上海迪士尼乐园第八大主题园区将于2023年12月20日欢乐启“城”。11月21日下午,“疯狂动物城”主题园区运营颁证仪式在申迪展示中心举行。
仪式上,上海迪士尼度假区负责人就“疯狂动物城”主题园区项目作简要介绍。浦东新区市场监管局负责人向企业颁发了“疯狂动物城”《大型游乐设施使用登记证》及《食品经营许可证》,上海市市场监管局负责人宣布“大型游乐设施安全监管创新改革试点”在“疯狂动物城”主题园区继续实施。
从2016年盛大开幕,到2018年首个扩建项目“迪士尼·皮克斯玩具总动员”园区开幕,再到“疯狂动物城”即将启动运营,上海迪士尼度假区的诸多里程碑背后,都是浦东新区文化旅游产业赓续优良传统、实现创新发展的最好体现,也是区相关部门锐意改革创新、服务重点区域和企业发展的显著成果。
“疯狂动物城”主题园区正式获证,意味着园区内的核心设备——大型游乐设施“疯狂动物城:热力追踪”能够正式投入运营。该大型游乐设施涉及新技术、新工艺、新材料,在中国内地属于首个。迪士尼乐园一贯以来高度重视运营安全,工作人员根据本地法规和迪士尼标准对设计情况及相关标准GB/T 18162进行比对,了解到标准上的差异,比如设施如何在特种设备目录中归类、设计文件鉴定和型式试验有哪些流程、乘骑上线测试该如何操作等。在浦东市场监管局协调推动、相关部门共同努力下,经多次协调、研讨、评审,游乐设施设计标准问题得到解决,相应技术细节及政府审批流程也得以确定。在大型游乐设施制造、安装等环节,浦东市场监管局也进行了全方位指导,确保项目安全运营,同时还主动对接中国特种设备检测研究院、上海国际旅游度假区管委会、上海市市场监管局、国家市场监管总局特种设备安全监察局等相关单位,多次召开项目推进会、赴北京开展技术研讨会,协调解决项目推进过程中的实际问题。2023年9月底,项目顺利通过了专家技术评审,进入型式试验和监督检验环节。2023年10月,项目通过了型式试验和监督检验,为园区的启动运营提供了重要保障。
据悉,2016年,作为国内首创,原国家质检总局批复在上海迪士尼乐园实施“大型游乐设施安全监管创新改革试点”(以下简称“改革试点”),在多个方面为乐园减负增效。“改革试点”的具体内容为:取消作业人员行政审批,改由乐园培训认证;取消修理许可和告知,改由乐园自行修理;转变定期检验方式,强化乐园自检责任;转变使用登记方式,强化乐园安全管理责任;推行安全责任保险,建立社会救助和监督机制。
针对这一对接国际通行做法的探索实践,浦东市场监管部门组织中特院、市特检院专家,对迪士尼乐园大型游乐设施维修、自检的质量管理体系,以及作业人员培训考核体系进行了全面评估,确保乐园所执行的质量管理体系在技术层面符合专业部门的标准和规范,具备自行开展大修、定期检验与发放操作证的能力;在乐园自行培训发放操作证的过程中,对培训教材内容进行审核并派员现场监考,对重要检验项目进行抽查;同时,组织专家对乐园大型游乐设施自我管理情况进行年度评估考核,确保放得开也管得住。
度假区开放运营七年来,为促进“改革试点”落地,浦东市场监管局与乐园一起,不断探索行之有效的举措,进一步优化了各方之间的沟通效率,达成管理共识。在各方的通力合作下,逐渐形成 “政府统一领导、企业全面负责、部门联合监管、检验机构把关、社会广泛参与”的多元共治长效机制,为上海迪士尼乐园大型游乐设施的安全高效运营提供了极大助力。目前,这一机制已被国家市场监管总局肯定并复制推广。
七年来,上海迪士尼乐园设备恢复能力显著增强,游客体验逐步提升。同时在监管部门、技术机构与乐园的共同努力下,形成了科学合理、操作性强的故障报错排除方案,故障停机显著下降。大量的宣传教育和应急演练使一线作业人员安全意识及操作能力得到进一步提升,尤其是各个部门之间的协调配合以及操作熟练度大大提高。运营细节也持续优化,加强了对游客的安全提示提醒,通过滚动播放随身物品存放、设备惊险程度、安全乘坐说明等提示视频,有效提升了游客体验度和感受度。
浦东新区市场监管局副局长邓育川表示,浦东市场监管局在推动“改革试点”落地过程中形成了一套可复制推广的模式。这套模式从一线监管、服务中产生,能够直接帮助企业解决发展过程中遇到的痛点、难点。上海迪士尼乐园在不断发展,浦东市场监管局也将一如既往不停步,持续加强监管创新和服务保障。
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