从港口到机场,有形物流背后的无形支点厦门以外汇便利化政策释放外贸发展新动能的一线观察

从港口到机场,有形物流背后的无形支点厦门以外汇便利化政策释放外贸发展新动能的一线观察
2023年11月22日 09:36 金融时报

转自:金融时报-中国金融新闻网

  冬日来临,东南沿海的厦门依旧温度宜人,晴空万里,远处的海面不时传来阵阵汽笛声。

  海天一色之中,红蓝相间的多个集装箱码头星罗棋布。码头上,集卡在来回穿梭,高大的桥吊林立,装卸各类货物,迎送八方巨轮。这是全球第十四大集装箱港口厦门港,今年前9个月已完成集装箱吞吐量929.63万标箱。

  港口是全球经济的基础性、枢纽性设施,跨境贸易的船运物流从这里拔锚起航、开往世界各地。物流是有形的,而资金流是无形的。跨境贸易资金流通畅的背后,是外汇管理服务的保驾护航。

  国家外汇管理局厦门市分局积极践行“外汇为民”理念,统筹防风险和促便利,推动安全、高效、低成本的经常项目跨境资金结算,不断释放外贸发展新动能,支持涉外经济高质量发展。

外汇结算降成本、升效率、更便利

  过去三年,民航业是受疫情冲击最大、最直接的行业之一。而厦门航空却克服严峻挑战实现了本部的连续36年盈利,成为疫情之下全球唯一一家保持持续盈利记录不中断的骨干航司。“能够保持盈利的背后,除了有厦航自身采取的控成本、调结构、促转型等措施,民航应急贷款、外汇收支便利化等金融政策也给了我们很大帮助。”厦门航空有限公司规划财务部副总经理、厦门航空融资租赁有限公司总经理蔡进高说。

  蔡进高提到的外汇收支便利化政策,是指厦门于2021年10月获批开展的优质企业贸易外汇收支便利化试点。按相关规定,银行可为优质企业实施单证审核减免等便利化措施,企业无需事前提供单证,只需凭收付汇指令,企业贸易外汇跨境结算实现了“秒申请,分钟办”。

  “厦航在境外有17个办事处,每天都有四五十笔从境内付汇出去的业务,场景大到购买飞机航材、起降费,小到境外办事处的运营开支。以前每一笔外汇结算都要提供大量单据,包括合同、发票、关单等,效率较低。”蔡进高表示,2021年厦航成为试点企业后,在推荐银行中行的贸易外汇收支办理更加便利,中行可凭厦航网银提交的支付指令快速办理付汇,并免于办理进口报关单核验手续,货物贸易超期限等特殊退汇业务也免于事前登记,大幅节约厦航财务准备单证的时间和成本,加快资金周转速度,降低业务办理“脚底成本”,实现厦航外汇结算“降成本、升效率、更便利”。

  厦门金龙联合汽车工业有限公司也是上述便利化政策的试点企业之一。“在进出口银行政策性贷款、外汇收支便利化等金融政策的大力支持下,企业克服了三年疫情影响,迎来了今年良好的发展势头。”厦门金龙财务负责人表示,金龙今年整体业绩向好,第一季度本是行业淡季,也是满负荷生产。到三季度,公司总体销售同比增长40%,尤其是出口业务表现出色,同比实现翻番。

  谈及贸易外汇收支便利化带来的各项便利,该负责人说,尤其是付汇方面,优化单证审核、特殊退汇业务免于事前登记、免于办理进口报关单核验手续,带来了极大的便利。以往从需求提出到材料送至银行至少需要2天时间,而现在只要一个指令,能实现企业与银行对接“无时差”;以往银行需要半天才能审核好的业务,如今都是“分分钟”“秒结算”。这让公司内部业务部门、外部供应商及客户都感受到了便利。

  截至9月底,厦门已有166家优质企业享受外汇便利化政策红利,与“一带一路”共建国家贸易收支规模突破164亿美元,其中,中小企业占比达70%,更多中小优质企业贸易结算实现简流程、降成本。便利化政策有效助力优质企业提效率、降成本,提升了企业参与共建“一带一路”贸易结算的便利化获得感和市场竞争力,为推动厦门外向型经济高质量发展发挥正向激励作用。

图为象屿集团印尼不锈钢冶炼一体化项目。  供图:厦门象屿集团图为象屿集团印尼不锈钢冶炼一体化项目。  供图:厦门象屿集团

新型离岸国际贸易新业态稳步发展

  新型离岸国际贸易是指我国居民与非居民之间发生的,交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易,包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。离岸贸易最突出的特征是资金流、货物流、订单流(贸易信息流)的“三流分离”,且货物流发生在境外。离岸贸易作为目前国际贸易的高端形式,能够带动离岸金融、离岸结算、离岸税收等业务的发展,已经成为衡量一国或地区经济开放程度和贸易发达程度的重要指标之一。

  离岸贸易在厦门发展由来已久。2021年6月10日,国家外汇管理局正式批复支持厦门开展新型离岸国际贸易,厦门成为全国首批五个试点城市之一。从2018年先行探索至今,厦门市新型离岸国际贸易业务规模超500亿美元,业务模式从离岸转手买卖拓展到委托境外加工、全球采购等。

  在印度尼西亚苏拉威西,厦门象屿集团与国内不锈钢行业民营龙头企业江苏德龙镍业有限公司合资建设了250万吨不锈钢冶炼一体化项目,被国家发改委列入“一带一路”重点项目库,也被印尼政府列为国家战略项目。

  随着象屿集团在共建“一带一路”国家的战略布局,对国际化融资资源和跨境融资产品的诉求也日益增加。特别是在新型离岸国际贸易方面,象屿集团充分发挥其跨境物流管理能力,整合国内外优质资源,主要从南非采购高碳烙铁运往印尼工厂。外汇局厦门市分局指导中国银行厦门市分行在“企业端、业务维”两个方面充分展业尽调,满足企业跨境金融服务需求,为企业开展相关新型离岸国际贸易提供资金结算便利,助力共建“一带一路”,2022年相关离岸转手买卖业务规模达5.26亿美元。据厦门象屿集团有限公司总裁助理王剑莉介绍,截至2022年12月,项目已累计生产不锈钢超320万吨,带动进出口贸易额超100亿美元,带动全产业链营收超1000亿元。

  厦航也有不少业务属于新型离岸国际贸易范畴。“例如针对一架波音飞机,我们采购的机载设备(如机上娱乐设施)是需要在境外安装的,境外燃油加注业务也是同理。外汇局厦门市分局及时回应我们的诉求,针对我们面临的具体业务需求,指导中行运用新型离岸国际贸易政策助力厦航办理全球采购机载设备和境外燃油加注,极大地提升了我们的采购和结算效率。”蔡进高说。

助力提升自由贸易试验区吸引力

  飞机租赁是厦门自贸试验片区重点发展的产业之一。“厦门自贸片区的租赁公司原本只能用人民币结算。由于资产属性的问题,飞机本身是用美元计价的,如果租金不使用美元结算,那么对于租赁公司而言,就存在币种错配。”蔡进高介绍,2021年初,外汇局厦门市分局到厦航深入调研,经充分研究,支持其使用自有外汇支付经营性租赁外币租金。

  2021年12月24日,厦航通过中国银行厦门市分行向厦门自贸区的租赁公司支付首笔飞机租赁外币租金。从2021年底至今,厦航已利用该政策支付了合计约1300万美元;在首批租赁空客飞机交付完成后,预计从明年起每年需利用该政策支付至少2400万美元。蔡进高认为,该政策有助于简化厦航与租赁公司之间的租金结算流程,提高付款效率,也能避免因计价币种与支付币种不一致带来的汇率波动风险,同时可以提高厦门自贸片区对于飞机租赁产业的吸引力。

  经营性租赁外币租金支付,优质企业贸易外汇收支便利化,为真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利……一系列外汇领域改革措施统筹结算便利和风险管理,在不断提升跨境贸易便利化水平的同时,也向市场主体释放了“企业越诚信、手续越便利”“银行越合规、审核越自主”的强正向激励。正如厦门金龙财务负责人所说,外汇收支便利化的意义不仅仅是简化流程,更重要的是构建银企信用约束和激励机制。“我们真正体会到越诚信越便利、越合规越便利,这也激励我们企业更加合规经营,行稳致远。”

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