证券时报：封堵违规减持“漏洞”要精准有力

专题：“龙字辈”个股重挫 行情新周期是否来临？

　　证券时报记者 吴少龙

　　日前，因涉嫌违反限制性规定转让股票，某管理有限公司被证监会立案调查，受到市场关注。

　　今年8月以来，监管部门进一步规范股份减持行为并出台相关细则，回应市场关于完善“关键少数”股份减持制度的期待。

　　8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问，强调要完善股份减持制度，加强对违规减持、“绕道式”减持的监管，同时严惩违规减持行为。

　　8月27日，《证监会进一步规范股份减持行为》发布。证监会充分考虑市场关切，认真研究评估股份减持制度，就进一步规范相关方减持行为作出要求。

　　9月26日，上交所和深交所双双发布《关于进一步规范股份减持行为有关事项的通知》，提升规则效力层级，细化相关责任条款，加大对违规减持行为的打击力度。

　　一系列监管措施出台，加大了对减持行为的监管力度，加强减持行为监控、交易监管，也彰显了监管部门加大违规减持打击力度的决心，有利于引导控股股东和实际控制人注重上市公司的经营质量，提升投资者的信心。

　　然而，有部分上市公司股东依然顶风作案，“绕道”减持等违规减持行为屡禁不止。

　　这其中，包括东方时尚(2.880, 0.00, 0.00%)、我乐家居(7.500, -0.21, -2.72%)在内的多家上市公司股东违规减持受到市场高度关注，相关责任人被严惩，展示了从严从紧的监管态度。但这也反映出在实践层面减持规则与监管执行存在“漏洞”。封堵违规减持“漏洞”，既需要“有力”，还需要“精准”。要努力做到对各种违法行为和风险早识别、早预警、早暴露、早处置，这对监管部门提升科技监管能力提出了新要求。

　　例如在监测市场操纵和内幕交易等行为时，监管部门需要采用先进的技术手段，包括人工智能和大数据分析，以便及时发现并打击不法行为，从源头直接封堵“关键少数”违规行为。

　　违规减持挑战市场公平与正义，是股市顽疾。市场期待，监管部门能够更精准有力地封堵违规减持的“漏洞”，真正实现以数字化、智能化推动资本市场高质量发展。

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