泉州鲤城区检察护航民企行稳致远|开发区_新浪财经

转自：中华工商时报

近年来，福建省泉州市鲤城区人民检察院积极践行“理念先行、服务靠前、履职延伸”工作模式，以尽责履职、务实笃行的“检察之力”护航民营企业行稳致远。

检察负重前行企业轻装简行

鲤城区人民检察院依托检察职能，以刑事、民事、行政、公益“四大检察”协调发力精准供给民营企业发展需求，努力让“法治元素”成为企业“发展要素”，推动打造法治化营商环境。

以刑事检察职能为抓手，依法严惩金融知识产权犯罪案件。该院始终将知识产权作为优化法治化营商环境的一项重要内容来抓，为“鲤城创新”保驾护航。今年以来，该院依托专业化办案团队审查逮捕金融知识产权案件16件33人、审查起诉17件69人。该院联合区公安分局、区法院出台《关于推进知识产权刑事保护工作的意见（试行）》，协同区政法委、区公安分局、区法院、区市场监督管理局，“入驻”泉州海丝金融法务区——知识产权保护中心。

该院推进落实金融知识产权案件常态化提前介入机制，今年以来共适时提前介入重疑杂金融知识产权案件5件35人，涉案金额合计超19.37亿元，有效防止案件带病起诉。

以民事行政公益检察职能为抓手，为企业打通政企服务的“最后一公里”。民事裁判监督有力。该院重点加强对涉民营企业债务纠纷、劳动争议、工伤赔偿等案件的审判和执行活动监督力度。2019年以来，该院共办理当事人申请生效裁判监督涉企案件4件，涉及合同纠纷、信用卡纠纷、公司减资纠纷等类型。今年，该院依职权对一民间借贷纠纷可能涉及虚假诉讼损害某公司权益开展监督，依法向区法院发出再审检察建议2件，及时为该公司防范经济损失。

行政执法监督有效。今年以来，该院根据办案中发现的线索，向市场监督管理部门针对性发出行政执法监督检察建议14件，组织检察听证会10次，督促市场监督管理部门对嫌疑人名下注册的59家经营主体加强监管，有效推动规范辖区行业整治。

公益诉讼监督有方。今年以来，该院围绕公益诉讼法定领域积极开展涉企案件行政公益诉讼办理，针对涉案公司未办理环评手续、未及时更新环评手续等问题立案2起，发出检察建议2件，督促企业环保经营。依托派驻泉州经济技术开发区检察室，重点针对企业生产安全隐患开展专项监督，针对性立案2起，发出检察建议2件。

检察多迈一步企业更近一步

鲤城区人民检察院注重融合多方安商、护商合力，创新搭建高效涉企服务平台，力图通过强化协调配合、优化工作矩阵建设，让检企衔接“更畅”。

多方联动，着力打造服务民营企业的刚性指引。该院在“检察之力”外多方协力“护企”“亲企”。今年以来，围绕上级支持民营经济发展壮大的重要政策举措，与区工商联共同会签《服务保障民营经济发展十二条措施（试行）》，与开发区纪工委、开发区商会，与区公安分局、区法院多方合作，有效发挥部门联动优势，在“刚性指引”上做文章。

融通互联，着力构建联络民营企业的平台阵地。该院坚持“请进来走出去”相结合，不断创新检察举措，形成“一中心+一平台+三个联络点”的“亲清护企”工作矩阵。坚守中心阵地。该院贯彻中央及最高检促进民营企业发展壮大工作最新部署，联合区工商联共同打造“鲤城区‘亲清护企’实践中心”，形成“以法治方式”服务保障民营企业健康发展的工作阵地。优化平台服务。该院落实“数字检察战略”，倾心打造“亲清护企”掌上服务平台。

检察对症施针企业对标治理

鲤城区人民检察院在办案中紧盯涉企“疑难杂症”“急难愁盼”，积极开展精准化服务民企行动，一体化构筑“穿透式普法”，着力以“送法进企”为民营企业提供健康发展的法治良方。

主动下沉，拓宽普法广度。今年以来已为鸿星尔克、特步、九牧王及辖区16家国家级省级专精特新企业等开展法治授课8场次；梳理五年内涉案单位清单，回访、考察企业的经营现状、整改情况，着力开展法治体检10余件次。该院党组书记、检察长苏紫燕带头到特步、九牧王等辖区重点企业走访调研。

诉源治理，提升合规力度。该院立足办案，审慎启动涉案企业合规程序，组织第三方评估机构对符合条件的涉案企业开展合规考察；对办案中发现的企业法治管理漏洞，综合运用调查走访、公开听证、检察建议等方式打造一体化“标本兼治”检察方案。今年以来，已向上级院报送审查企业合规1件次，向特步、九牧王等企业制发社会治理类检察建议4份，帮助企业建章立制、堵塞漏洞。