“三送三解三优”在行动衡阳石鼓区提升营商环境出实招|衡阳市_新浪财经

转自：新华财经

“从反映问题到解决问题，只用不到10天时间，为‘石鼓速度’点赞。”说起湖南省衡阳市石鼓区的营商环境，湖南天雁机械股份有限公司“新四化”产业项目负责人感触颇深。

“新四化”产业项目是湖南天雁机械股份有限公司加快机械产品向机电产品转型、柴油机增压器向汽油机增压器拓展的一个新项目，但因来雁新城道路规划未变更，造成新建厂房不能办理用地手续。7月4日，石鼓区主要领导了解到这个情况后，当即组建工作专班，制定一揽子方案。7月13日，厂房用地手续问题得到解决。这是石鼓区聚焦突出问题送企业所需，聚焦实际困难解企业所急，以服务提质满足企业所盼，开展“三送三解三优”行动成效的缩影。

“三送三解三优”行动是指送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难、解群众之难，优作风、优服务、优环境。

诚意招商稳商项目建设跑出“加速度”

中亿汽贸城是衡阳市最早规划的专业汽贸汽配市场，自从落户石鼓区后，区政府组建专项服务小组对接跟进市场需求。目前，700多家汽车产业商户聚集石鼓，覆盖比亚迪、凯迪拉克、丰田等50多家品牌车企。还有车管所服务站、机动车检测办证、新能源汽车充电站、汽修汽配等汽车消费产业链。

持续优化的营商环境，助力项目建设跑出了“加速度”。石鼓区以重大项目联合保障机制及“五制一平台”管理机制为抓手，以重点项目精细化管理云监管平台和“红、黄、绿”榜通报制，对重点项目实行“线上线下”双重管理并开展“一月一督查”。今年以来，石鼓区已帮助蓝莓乡侬园项目解决用电问题，保障项目顺利开园；为高速物流港项目协调解决高压杆线搬迁及二期服务区用地规划申报等，现一期已竣工，二期预计年内动工；协调解决华辰物流园二期用地问题等。

跟踪服务“提质优化” 急难愁盼问题得到解决

“以前办理出口退税需要准备一沓纸质资料奔走审批，一套流程办下来收到退税款至少需要一周的时间。”衡阳市嘉励运动器材有限公司财务主管蒋佳说，“现在办理出口退税非常方便，只需要在电子税务局点点鼠标，一次不用跑，快的话退税款当天就到账了。”

审批流程多、周期长，曾是困扰项目落地、企业开办的难点痛点。石鼓区以问题为导向、聚焦企业需求，在持续推进政务服务标准化规范化便利化建设上打出“组合拳”：下放部分登记注册权限到各市场监管所，实现个人独资企业“就近办”，大力推进企业跨省变更登记，助力“湘商回归”；在政务服务大厅开展“综合窗”改革，设置“跨域通办”窗口、“办不成事”反映窗口，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”……

从解决急难愁盼问题开始，石鼓区最大限度强化服务保障，形成“妈妈式”精准服务格局。瑞奇织造在市自然资源局和石鼓区科工信局的协调下，顺利完成了物流用房的立项和开工；振洋汽配入厂区的道路以前坑坑洼洼，经过石鼓区政府多次大小协调，新修拓宽道路改造项目有望在12月底完工即将完工。

截至目前，石鼓区走访规上商贸企业133家、服务业企业85家、工业企业20家，共收集企业直接反映的问题53个，采取特事特办解决了企业融资、用工、技术、市场开拓等一批问题，已解决52个，化解率98.11%，用真心换取企业的舒心暖心。

专业市场扩容壮大区域消费中心潜力释放

营商环境得到优化，市场活力也不断迸发。石鼓区今年以“乐享消费、惠购石鼓”提振消费年系列活动为抓手，进一步释放消费潜力，释放市场主体发展信心和参与的积极性。石鼓区组织“乐享消费惠购石鼓”六场专题促销活动，参加活动商户800余户，拉动消费1.44亿元。其中，“乐享消费惠购石鼓”汽车消费节被商务部选中成为2023“消费提振年”全国汽车百城联盟之一。9月26日开启的“乐享消费惠购石鼓”2023金秋汽车消费节活动售出461台汽车，总售额6900万元，根据金秋消费节统计的消费者大数据，来石鼓区购车的消费者中，90%来自衡阳市区，10%来自衡阳下辖县。

经营主体的壮大，离不开各部门和政策的合力加持。今年8月，石鼓区印发《推进经营主体培育暨“个转企小升规”激励措施》的通知，从扶持奖补、统计报表质量奖励、财税优惠政策、经营主体培育工作经费保障等方面，拿出“真金白银”为企业“加油助跑”。开展金融服务“大对接、大宣传、大培育、大排查”行动，帮助市场商户解决融资需求1.5亿余元；制定《石鼓区服务民营企业10条措施》，对民营企业反映的问题进行一站式跟踪服务；挂牌成立涉企诉讼服务中心，有效提升涉企纠纷解决效率，破产案件结案率、受理率、执行移送破产受理占比均达100%。

好的营商环境正在成为石鼓区的区域竞争力。截至今年10月底，石鼓区登记的经营主体达38797户，比2022年底净增经营主体3950户，净增目标完成率98.75%，其中净增企业1719户，净增目标完成率101.11%，个转企完成107家，目标完成率260.98%，企业净增和个转企已超额完成全年发展目标。（李文恋周华）