本报记者 李 冰
日前,央行发布了一则罚单显示,易通金服支付有限公司(以下简称“易通金服支付”)因违反相关规定被警告并罚款。
相关负责人亦被罚
具体来看,易通金服支付此次罚单所涉违法行为包括违反清算管理规定、与身份不明的客户进行交易等两项,央行对其给予警告并罚款286万元。同时,时任易通金服支付的支付事业部合规风控部部长、合规风控部总监张志新对上述违法行为负有责任,因此也受到监管警告并被罚款9.5万元。
资料显示,易通金服支付于2011年3月份成立,注册资本4亿元。持有央行颁发的“预付卡发行与受理(山东省)、银行卡收单(全国)、互联网支付”三项支付业务许可证,是山东省内首家取得央行第三方支付牌照的企业,主营多用途预付卡、收单、线上支付及金融衍生服务类业务,已与国内多家银行建立了合作关系,合作商户十三万余家,年度经营规模突破千亿元。
在合规方面,据不完全统计,2018年至2020年间,易通金服支付曾多次被罚,综合来看反洗钱不力成为其被罚的主要原因之一。比如,2018年7月25日,易通金服支付因违反支付结算业务规定,被央行警告并罚没189.864万元;2020年9月份,央行公布罚单显示,易通金服支付因违反银行卡收单、网络支付业务相关法律规定,合计被罚没188.95万元,时任相关负责人也同时被罚。
中国支付产业网创始人刘刚表示:“易通金服支付收到的罚单大多涉及反洗钱领域,机构仍需加强合规意识。事实上反洗钱一直是监管处罚的重点领域,未来的监管政策必然会更加严格。”
博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示:“从易通金服支付此次违规情况看,其违反清算管理规定以及与身份不明的客户进行交易,是典型的违反反洗钱相关规定,也传递了监管在反洗钱方面持续加大监管力度的信号。”
反洗钱力度将加强
纵观行业,反洗钱是支付行业监管的重点领域。经记者梳理,从2022年至今,支付机构罚单的违规情形大多包含:违反支付清算管理相关规定、违反账户管理规定、未按规定履行客户身份识别义务等。其中,从被罚频率和处罚金额来看,反洗钱领域是“重灾区”。
值得关注的是,近年来“双罚制”(对机构与相关负责人双罚)成为支付行业罚单常态。除了此次易通金服支付及相关负责人被罚外,此前甚至有机构相关负责人收到百万元罚单。比如,2022年4月份,广东信汇电子商务有限公司因多项违规行为被罚,2位相关机构负责人被警告并分别被处以100万元罚款等。
“行业严监管一直在持续,‘双罚制’正成行业罚单常态。”在王蓬博看来,2023年支付机构罚单呈现三方面特点:一是今年以来支付机构的罚单,几乎都采用了“双罚制”,对涉事企业及相关负责人均进行了处罚,且对相关负责人的处罚进行实名通报;二是处罚种类场景范围在增加,并向着支付全流程纵深的合规监管演进,合规要求已经渗透至支付业务的全流程之中;三是行业严监管力度持续加大。
刘刚表示:“合规仍是2023年支付机构经营发展的重点。支付机构在2023年应尤其注重反洗钱领域合规,安排资源加大投入,并加大对相关法律的理解和合规人才的储备,同时加强自身风控系统建设。”
责任编辑:张文
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