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美国当地时间2023年8月9日,美国总统拜登签署第14105号行政令,禁止或限制美国投资者在半导体和微电子、量子信息技术、人工智能三个行业领域对中国实体进行特定类型的投资。8月14日,美国财政部解释了该行政令具体的立法计划,并就法案具体内容提出83个问题公开征询各方评论意见,征询评论截止时间为9月28日。中国贸促会新闻发言人近日针对该投资禁令发表谈话。
中国贸促会、中国国际商会呼吁美方尊重市场经济规律和公平竞争原则,强调投资禁令将危害两国正常商业往来及全球产业链的安全和稳定。中国国际商会已代表中国工商界向美方正式提交了评论意见,希望美国政府切实听取理性声音,审慎考虑相关规则。
美投资禁令将中国列为目前该禁令下唯一的“受关注国家”,将相关行业称为“具有重大国家安全影响的特定敏感技术领域”,并对受限投资主体、受限投资对象以及受限交易类型的规定模糊宽泛,对民用和军用目的实行不加区分“一刀切”式的投资监管。这种做法不但使相关交易增加交易风险和合规成本,具有极大的不确定性,而且将破坏目前高度依赖全球分工与合作的产业链。中国是半导体、人工智能、量子信息技术全球产业链中不可忽视的重要一环,美方的自我设限将使美国企业在国际竞争中受损,妨碍技术进步,最终损害美国的自身利益。
中国工商界始终认为,开放自由的市场准入和平等的良性竞争是经济发展的基石,自由公平的国际经济秩序和稳定的全球分工与合作是全球工商界的共同利益所在,合作共赢是中美产业界的共同愿景。中国工商界愿与包括美国在内的各国产业界加强交流,共谋发展。
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