民营经济热土苏州：实施参天计划打造超级链主|苏州市_新浪财经

　　证券时报记者陈雨康

　　“苏大强”作何解？2022年，苏州市地区生产总值（GDP）达到23958.34亿元，位列全国第六——耀眼的经济总量背后，民营经济撑起了半边天：贡献了全市50%以上经济总量、60%以上税收、80%以上城镇劳动就业、85%以上技术创新成果……

　　“一块补丁十块金”“好衣裳打补丁——蚀本”……千百年来，苏商智慧流传于街巷阡陌。改革开放后，“有农则稳、无工不富、无商不活”的苏南模式让乡镇企业异军突起，为苏州民营经济铺上了路基。今天，民营企业用“硬科技”锻造了华丽的“资本军团”，民营高新技术企业数在高新技术企业中占比达85.5%，民营上市公司占苏州全市上市企业的77%。

　　苏州，何以成为民营经济的热土？证券时报记者近日深入苏州调研发现，独特的文化基因、优越的营商环境和高效的发展模式等，是苏州民营经济发展的深厚土壤。在资本市场，苏州民营上市公司阵容庞大，却鲜有千亿市值的“超级链主”。展望未来，一方面，苏州民营企业要继续用科技创新铺前路；另一方面，苏州要践行“参天计划”，借助资本市场打造更多的产业创新集群龙头企业。

　　吴风越韵

　　“熏”出经济奇迹

　　“炼化巨头”恒力、“纺织巨人”盛虹、最大的民营钢企沙钢……这些闻名遐迩的行业巨头，有一个共同的名字：苏州民营企业。目前，苏州有3家企业上榜世界500强，均为民营企业；26家企业上榜2022中国民营企业500强。

　　苏州民营经济的成功，在于抓住机遇、超越机遇。上世纪80年代，苏州抓住国家产业政策调整的机遇，大力发展乡镇企业。90年代后，苏州抓住国家扩大对外开放的机遇，建立开发区，筑巢引凤，用灵活的政策打造有利于创新创业的营收环境，使民营经济“更上一层楼”。

　　“苏州自古就是富庶繁荣的吴越宝地，这里有精工细作的内在基因、尽善尽美的工匠精神和创业创新的‘吴风越韵’。”赛伍技术董事长吴小平对证券时报记者表示，从地理上看，苏州是江苏的南大门，“一只角”透着浙商的“锋芒”，将开放、大胆、勇敢的浙商精神也融入进来。

　　而赛伍技术的成功，便是源于苏州人将“精细活”做到极致的工匠精神。早在创业初期，吴小平团队便专注于胶黏剂这种精细化工品，从配方、工艺等多角度出发刻苦钻研，并瞄准光伏材料这一新兴赛道来发展。其中，光伏材料领域7项世界性原创技术、电动汽车材料领域3项世界性原创性技术在赛伍技术诞生，均实现了产业化。

　　营商环境没有天花板

　　8月下旬的一天，记者在走访赛伍技术时偶遇了苏州市吴江区地方金融监管局局长宗亮。此时，他正受区委区政府委托，亲自推进关于上市公司高质量发展的调研。宗亮对证券时报记者表示：“我们不仅服务企业上市，同时做好已上市企业服务，帮助企业利用好资本市场和金融工具，做大做强主营业务，推动并购重组、产业链延链补链强链和科技自主创新，实现上市企业业务、产品、市值等全方位高质量发展。”

　　无事不扰、有问必答、有求必应……多年来，苏州致力于为民营企业家提供“店小二”式服务，各级领导不乏“亲自上”。

　　“家人们，买它……”每年4月的苏州震泽蚕花节，是当地丝绸企业最忙碌的时节，各类线上直播、电商活动应接不暇。而在太湖雪的直播间里，震泽镇党委书记顾全已成为常客。

　　“春天的蚕花节、秋天的稻田艺术节等都是重要的直播节点，顾全已多次担任太湖雪的带货主播。有一年的五五消费节，吴江区区委书记李铭也现身直播间。”太湖雪董秘代艳表示。

　　新政新规难懂、审批流程繁琐等常令企业家们焦头烂额。而在苏州，干部常化身“保姆”，“手把手”为企业解决问题。

　　“前几年，公司为扩大发展空间，在吴江经济技术开发区购买了一片旧厂房。理论上，土地使用权和厂房过户的流程往往要耗费半年左右的时间。开发区管委会在得知公司的诉求后，在合法合规的前提下加快各方面的审批步骤，仅用3个月就搞定了整套流程。”吴小平表示，“在这中间，一些表格的填写让公司犯难，管委会干部颇有耐心，逐句逐项教公司怎么填。”

　　代艳表示，太湖雪是苏州第一家做“9710”（跨境电商B2B直接出口）的公司，当时公司在跨境电商方面还是“小白”。为此，苏州市吴江区海关手把手帮助公司做申报通关，实现了“9710”出口业务落地。“像我们这种传统企业，没有精力常常研究新政策，而政府职能部门往往会提前想到，并帮助我们做到。”

　　苏州是江苏省内首个发布营商环境相关法规的城市。去年，苏州通过立法的形式，将每年的7月21日确定为“企业家日”。从2018年起，苏州每年都会根据市场环境的变化，对优化营商环境工作方案进行升级、优化。今年发布的《优化营商环境创新行动2023》已是迭代升级后的6.0版本。

　　藏在产业园区里的

　　“热带雨林”

　　独墅湖东畔，苏州国际科技园常灯火通明，这个成立于2000年、占地面积仅0.77平方公里的土地上，已累计培育了17家民营企业成功上市，同程旅行、中际旭创、思瑞浦等名企均出自于此。

　　“产业园就是产业链。产业园是民营经济发展的重要载体，园区经济往往是民营企业展翅腾飞前的‘凤巢’。”苏州市产业园发展促进会会长胡波对证券时报记者表示，苏州拥有20个省级以上开发区，在这其中又分布着3000余个特色产业园、科技园等创新创业产业基地。开发区、产业园、科技园是苏州民营企业的聚集地和创新活力迸发的“热带雨林”。

　　而在大大小小的开发区、园区取得的辉煌成绩背后，由地方国资主导的创投力量功不可没。

　　在苏州湾东太湖西畔，一片新的“热带雨林”正受到精心浇灌。在苏州市吴江东方国有资本投资经营有限公司（以下简称“东方国资”）打造的苏州湾创投壹号内，479家各类金融机构已在此汇聚。目前，东方国资旗下设立了母基金、直投基金等各类基金超70只，合计规模超500亿元，参股子基金投资已累计培育上市企业超60家。

　　“作为国有资本投资集团，我们认为金融的重要功能在于发现价值，尤其是硬科技的未来价值。”东方国资董事长张彦红对证券时报记者表示，“公司自成立以来，参投了80余家企业，投资阶段基本上是A轮。硬科技型民营企业的培育周期往往超过10年，而我们的责任就是帮助他们度过早期的研发阶段，实现从0到1的成功过渡。”

　　“育林”更要“参天”

　　同花顺iFinD数据显示，截至8月31日，苏州境内A股上市企业数达214家，位列全国第五，仅次于北京、上海、深圳和杭州。苏州民营上市公司165家，占上市企业总数的77%。

　　然而，苏州“资本军团”总体上大而不强，主要表现为上市公司数量较多，市值普遍不高，且未出现超大市值的巨头企业。Wind数据显示，截至9月1日，苏州上市公司总市值为1.64万亿元，低于杭州（2.83万亿元）、广州（2.01万亿元）等城市。

　　苏州有资本市场的“高原”，却还未形成“高峰”——这是苏州民营企业家圈子流传的一句话。对此，苏州市产业园发展促进会秘书长沈源对证券时报记者表示，许多苏州民营企业将上市作为发展的一大目标，而上市后的企业却不擅长利用资本市场工具做大做强，并强化市值管理。上市企业较难实现市值与内在价值的动态均衡。

　　正是在此背景下，苏州正深入实施参天计划，即借助资本市场打造产业创新集群龙头企业，力争每年通过资本市场募集资金近千亿元，到2025年千亿市值上市公司累计达到5家以上。

　　张彦红对证券时报记者表示，在进一步提高民营企业市值、培育行业巨头上，建议加强三方面的努力。一是强化资本要素保障，搭建集群平台，加大政策支持，为私募基金“募、投、管、退”各环节营造良好的发展环境，持续释放国有资本平台的创新引领作用，通过财政资金、国有资本来撬动更多社会资金、创新资本加速投向战略性新兴产业，大力培育“链主”企业。二是打造联动服务矩阵，以资本集聚带动创新要素集聚，推动资金链与产业链、创新链、人才链、服务链深度融合。三是建设产业创新集群，在科技创新上取得新突破的同时，在强链补链延链上展现新作为，推动产业创新集群融合发展，进而培育出龙头企业。

　　以创新突破内卷

　　小零件，大学问……走近明阳科技展厅，大小不一、形状各异的自润滑轴承、粉末冶金零件等小零件密密麻麻地排列在玻璃柜中。这些小零件主要用于汽车座椅的调节系统，关乎座驾的安全性和乘车体验的舒适性。

　　“这些零件虽小，曾几何时却都依赖外国进口。明阳科技成立24年来，一直致力于推进座椅调节系统核心零部件的国产替代。”明阳科技总经理助理郭成文对证券时报记者表示。

　　当前新形势下，苏州民营经济在传统产业转型升级和培育新增长点上也面临诸多挑战。何以破局，民营企业家们决定继续向科技创新要答案。

　　郭成文表示，未来，公司将进一步推进座椅调节系统核心零部件的国产替代，协同研发新产品以及总成件产品，提升单车使用占比和价值。同时，利用现有技术开发新的应用市场，力争用3年时间打造第二业务线。

　　穿越千年的蚕丝，也可以成为科技感的“新材料”。代艳表示，太湖雪将与科研院校紧密合作，聚焦于科学养蚕、蚕丝生产加工工艺优化。针对现代养蚕关键技术进行深入研究，围绕“种桑-养蚕-加工”等产业链上游环节开展技术创新。通过对桑树品种选择、优质蚕种选育的研究，全面提升原材料蚕茧的质与量。

　　吴小平表示，未来十年，赛伍技术将聚焦于胶黏剂这一核心技术工艺，在同一个技术平台上横向扩展，实现至少10个多元化应用，拓展10个事业部，用原创技术、原创发明来打造中国标准、世界标准，以创新突破内卷。