40年巨变看荆门丨招商引资的“荆门范本”|荆门市_新浪财经

转自：荆门发布

阅读提示：筚路蓝缕，以启山林。荆门建市以来，在全球范围内寻找合作发展的机会，实施产业融合配套，推进产业链招商，绘就了以商招商、以政助商、以链强商的“荆门范本”。

绘本作家几米说：心在哪里，奇迹就在哪里。

工业是荆门的“底色”，石油化工是荆门的“特色”。在招商引资工作中，我市坚持擦亮工业底色，做大石油化工“特色”，实施产业融合配套，扎实推进产业链招商，打造和延伸石化产业链条，创建了以做大做强做长产业链为最大特点的荆门高新区。

招商引资，成就一座化工新城

从无到有，从小到大，从弱到强，荆门高新区在改革的春风中孕育，受到科技创新的浇灌，在先行先试中成长，依靠招商引资发展壮大。

2008年12月，李宁集团和合作伙伴共同在荆门投资建设李宁（荆门）产业园。经过十多年的发展，已经在荆门初步形成体育服装和鞋产业集群。2010年，李宁集团在荆门高新区设立了集团全资子公司李宁（湖北）体育用品有限公司，成为该集团在荆门设立的总部经济企业。

2013年12月，经国务院批复，荆门高新区晋级国家高新区；2016年1月，市委、市政府作出了荆门高新区与掇刀区合并实行一体化发展的决策。政府重组，奠定了荆门高新区裂变成长的基础。

浩渺行无极，扬帆但信风。2015年，跟上时代发展的步伐，荆门市成立招商局，在全球范围内寻找合作的机会，开展产业链招商，努力进行生产要素的高效配置。

2017年3月，荆门高新区·掇刀区实行园办一体化改革，将产业园区、招商分局、园区所在镇(街道)或社区“三位一体”，成立了装备制造、新能源新材料、循环经济、生物医药、电子信息、汽车6个产业园建设管理办公室(产业招商分局)并独立运行。

科技创新，体制改革，叠加天时地利人和，荆门高新区站在引领荆门产业转型升级的龙头位置。

汽车产业飞速发展。长城汽车、玲珑轮胎等龙头企业入驻后，荆门高新区配套引进企业40多家，汽车产业实现从“点”到“链”的飞跃。

新能源产业势头正旺。在亿纬动力、格林美带动下，隔膜全球第一的恩捷、结构件全球第一的科达利、电解液全国第一的新宙邦、电解液添加剂全国第一的吉和昌、电池级锂盐制造企业百杰瑞，以及锂电设备亚洲第一的大族激光等大批产业链项目纷纷落户荆门。

重点实验室开花结果。在荆门高新区，已落户湖北省两个航空科技重点实验室，正全力支持亿纬动力、格林美等龙头企业申建省级重点实验室。

目前，荆门化工循环产业园等四个循环经济特色园区入选全省绿色发展示范园区；格林美循环产业园建成国家首批循环经济教育示范基地、国家“城市矿产”示范基地，其循环经济发展模式入选国家60个循环经济典型模式案例，成为国家循环经济发展的标杆。

作为招商引资的擂台赛场，荆门高新区用全市约4%的土地面积、不到15%的人口，贡献了全市60%的税收、70%的进出口、约80%的工业经济增长点和90%的实际利用外资，创造了借智借力借势的招商奇迹。

产业集群，绘就“千鸟竞飞”壮景

产业集群发展，既是区域竞争的优势所在，也是产业竞争的内在必然。在聚链成群的路上，全市上下呈现出“千鸟竞飞”的壮景。

美国经济学家斯蒂格勒说，没有一个美国大公司不是通过某种程度、某种形式的兼并成长起来的，几乎没有一家公司主要是靠内部扩张成长起来的。在我市，越来越多的企业认同这个观念，并创造兼并重组的现代版。

开疆拓土做“加法”。各地企业根据各自实际，在产业发展上有的通过企业重组、有的通过涉足新领域、有的通过新渠道，寻求破局发展的好路子。

自我革命做“减法”。荆门被誉为“中原磷都”，磷矿石储量居全国第二，是国家重要的磷资源开发和加工基地，建有4个磷化工专业园区，磷化产品门类齐全，产业优势突出，磷化工企业由80多家改革重组为现在的10家。企业减少了，行业的营业收入、利税会有什么样的变化？自2019年以来，全市磷化工的主要经济指标呈上升状态。

融合发展做“乘法”。荆门是国家重要的能源化工基地，构建了以石油炼制及副产品深加工为“主轴”，以碳一化工、精细化工为“两翼”的石化产业体系，集聚了中石化、盈德气体、玲珑轮胎、东方雨虹等50余家重点企业。

2012年，亿纬动力落户荆门，从行业新兵一路冲刺，成长为动力储能电池巨头，打造了荆门动力储能电池产业园。目前，园区聚集了锂电行业细分领域5家头部企业——亿纬锂能、格林美、恩捷、新宙邦、科达利，产品涵盖电芯制造及模组封装、三元正极材料前驱体、锂电池隔膜、电解液、结构件等核心部件，达产后年产值有望突破千亿元大关。

新洋丰在磷石膏综合利用上，采取跨界思维，通过“我建园区你创业”的模式，成立子公司——湖北新洋丰新型建材科技有限公司，负责磷石膏建材产品的研发、生产和销售等，效果明显。

清洁生产做“除法”。在沿江化工“关改搬转”工作中，荆门完成了清单范围内的企业整治工作。

产业集群，聚链发展，在转型升级的大道上，荆门产业项目质效双增。

紧盯变量，创造荆门招商范本

荆门始终坚持把招商引资作为“一号工程”，把项目建设作为“第一位的任务”，千方百计扩大有效投资，构筑发展的硬支撑。

“一号工程”必须有“一号力度”。市委、市政府主要负责人率先垂范，主动担当，全市上下聚焦聚力抓招商，营造出强大的发展气场。

坚持招商引资“一号工程”不动摇，政策制定要向招商引资倾斜，力量摆布要向招商引资集中，考核评价要向招商引资聚焦，真正把“一号工程”摆在“一号位置”。

仰望星空，脚踏实地。全面实施“鲲鹏行动”“雄鹰计划”“云雀工程”，着力发展4个千亿级产业、20个百亿级产业集群、5家百亿级企业、300家“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业，提升荆门制造业能级，奠定“4253”产业格局。

以商招商。围绕供给侧结构性改革，荆门支持重点龙头企业走出去“举旗当帅”，出台政策鼓励产能过剩企业和困难企业“找帅当兵”。南方黑芝麻兼并京和米业、三聚环保兼并金鹰能源、丰乐种业兼并楚丰化工，黄岗黄麦岭兼并欣胱生物……如今，通过盘活存量招商，荆门一批传统企业重新焕发出生机。

以政助商。坚持用与招商引资的同样力度，为现有企业“量身定制”优惠政策，推动现有优势企业增资扩股、新上项目、扩大生产规模或进行升级改造，实现扩张裂变。荆门史无前例出台支持现有企业发展系列新政：现有企业技改扩规，给予贷款贴息和设备购置补助、重资产建设支持、智能化改造奖励、首台（套）保费补贴、“隐形冠军”培育奖励、龙头企业培育奖励、精品名牌创建奖励、兼并重组奖励；现有企业上市融资，设立后备企业培育奖励、上市挂牌融资奖励、发行债券（票据）奖励、股权投融资奖励、贷款担保奖励；现有企业人才培育，给予人才引进补贴、项目资金支持、院士引进奖励、职业培训补助、学习深造补贴。

以链强商。产业链招商是荆门招商引资的“关键一招”。摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放式招商，荆门更加注重项目引进质量和发展效益，根据产业发展趋势及招商实践，按照“差什么引什么、弱什么补什么”的原则，聚焦特色产业，着眼于建链、延链、补链、强链，提高产业链垂直整合度和产业融合互补性，进行整体的谋篇布局，加快打造产业集聚区。

千帆冲浪。目前，荆门跻身全省百强的民营企业分别是天茂实业集团股份有限公司、荆门市格林美新材料有限公司、湖北新洋丰肥业股份有限公司、湖北国宝桥米有限公司、湖北鄂中生态工程股份有限公司、湖北京山轻工机械股份有限公司，上榜数量位居全省第二。荆门市格林美新材料有限公司、湖北新洋丰肥业股份有限公司营业收入超过100亿元。楚大智能装备、固润科技、金汉江等82家企业专注细分领域市场，被认定为专精特新“小巨人”。

环境护航。坚持以市场主体需求为导向，以降低制度性交易成本为抓手，以“全国一流、全省最优”为目标，以企业获得感和市场主体满意度为检验标准，持续优化政策环境、政务环境、金融环境、法治环境和人文环境，奋力创建全省优化营商环境先行区。

“量”的聚集，终带来“质”的飞跃。以政助商、以链强商、以商招商，一个个精彩招商的瞬间，绘就招商引资的“荆门范本”，在把荆门打造成全省产业转型升级示范区的路上大放光芒。