以党建引领为幸福加码|党建_新浪财经

□ 吴伟全媒体记者徐景

为充分发挥党建引领作用和“书记领航”示范作用，今年青云谱区进一步吹响“高质量党建引领高质量发展”号角，围绕“书记领航”项目，提高城乡插花地带基层治理水平和国企老生活区社区党建工作水平，取得实在成效。

打通城乡插花地带基层治理脉络

青云谱区城乡插花地带多，基层治理是重点。青云谱镇通过组织联建增强基层党组织政治功能和组织功能、治理联动增强基层治理韧性、机制联创增强基层治理活力“三联三强”工作法，建强队伍提升组织引领力，多元融合推动治理精细化，全面加强党建引领城乡插花地带基层治理水平。

走进城南佳园，道路平坦、车辆有序、绿树成荫、花香四溢……“楼下是广场，出门进公园，比起城里人的生活，我们这一点也不差。”说起这些年的变化，居民涂腊香打心眼里喜欢。

城南村充分利用旧城改造的契机，对城南佳园小区环境进行了整体提升改造。改得好，更要管好。从每年村集体倒贴200多万元的物业费，到物业费收缴率接近97%，城南村创新实施小区党建+物业的“红色物业”治理模式，一举破解十多年的管理乱象，成为全市农村还建安置小区管理的示范样板。为加强服务，城南村专门设立了民生热线，为小区业主与村党委、物业之间搭建了直接沟通渠道，构建了共治共建的良好局面。

“我们持续做深做实还建房小区‘红色物业’样板、‘益民益家’社会救助、‘广而议之’居民自治、‘五彩治理’等党建引领社会治理项目，并且健全完善村（居）民自治机制，优化村民情理事会、红白理事会设置，推行党员设岗定责，推广‘幸福银行’党员积分管理制度，组建了‘好好议’‘老友长青’‘红色帮帮团’‘邻里议事团’等一批自治议事团体，引导群众有序参与社会治理。”青云谱镇党委书记王斌表示。

与此同时，青云谱镇完善了“镇党委、村（社区）党组织、网格党支部、楼栋党小组”四级联动治理核心动力轴，发挥102名党员中心户、536位“洪城红管家”作用，推动1068名党员向居住网格楼栋报到，推动基层治理有序、有力、有效。

青云谱镇还以示范村、社区为样板，实行“一村+两社党建联盟”，推动结对三方做到按需对接、优势互补、互利共赢。值得一提的是，该镇结合村级产业实际，组建江南云港、颐高数字经济产业园等楼宇联合党支部，并争取经费100万元，正在加紧打造江南云港党群服务中心。此外，青云谱镇建立了村“两委”班子成员一对一对接乡贤沟通机制，摸底在外经济管理人才75人，积极引导乡贤参与村务管理，赋能乡村振兴。

提升国企老生活区社区党建工作水平

一直以来，国企老生活区普遍存在缺乏完整的小区治理构架与体系、国企退休党员社会化管理需加强、居民期待社区服务项目增多等问题。对此，洪都街道健全完善党群服务中心体系建设，以“书记领航”项目为抓手，提升社区党建工作水平，“洪城红”带动“洪都红”基层治理成效初步显现。

2020年以来，洪都街道党工委集中接收了洪都航空工业集团3194名退休党员。加强老党员服务、管理、引导，是洪都片区社区党建工作的重中之重，也是破解基层治理难题的关键所在。

“我们以增强国企退休党员归属感、获得感、荣誉感为出发点，在洪科社区、洪园社区进行了国企离退休干部工作试点，通过组织引领、党员号召，引导退休党员参与社区党组织活动，建言献策；另一方面，加强社区与退休党员的沟通联系，做到老党员‘学习有人管、平时有人问、难时有人帮’。目前，两个社区已有100余名老党员到社区报到，主动参与了社区‘主题党日’活动及各项文体活动。”洪都街道党工委副书记、办事处主任宗嘉敏表示。

“我退休后参加了街道组织的‘青云公益1小时’互助养老志愿服务活动，为生活不便的老年人提供按摩、代购等服务。在我们街道，将志愿服务时长‘储蓄’起来，可以兑换生活用品或者换取将来行动不便时可获得的服务。这种形式很好，希望大家都参与进来，形成‘以服务换服务，以爱心传爱心’的良性循环。”洪都街道退休居民、老党员魏巧珍刚从“结对”服务的老人家中出来，她告诉记者，在街道党工委的组织下，党员、居民们不仅可以参加互助活动，还可享受健康理疗保健等各类服务。魏巧珍说：“系列活动充分彰显了党组织的凝聚力，引领我们这些老党员发挥余热的同时，更好地享受生活。”

整合资源提供常态化便民服务

通过整合邻里中心、共建单位、辖区企业资源，聚焦群众关切的“一老一小”问题，洪都街道党工委还重点在洪光社区打造社区食堂、便民服务驿站、阅览室等功能室，在洪招社区打造全省首家航天主题青少年科普馆以及“点亮童心共护未来”未成年人课外实践基地。其他社区党群服务中心打造了“健康小屋”“图书室”等功能场地，常态化为辖区居民提供理发、维修、干洗、幼儿照护、读书阅览、健康检查等便民服务。

同时，洪都街道以户数为单位，在13个社区划分120个管理网格，根据洪都老生活区邻里之间相熟的特点，搭建“社区党委——小区党支部——网格党小组——楼栋长——党员中心户”五级治理架构网络。

此外，为促进街区夜经济发展，今年洪都夜巷文旅街区综合党委、流动党员党支部和工会、团委、妇女组织以及洪都夜巷文旅街区党建联盟成立，并建立洪都夜巷街区党建联席会机制，打造“洪骑先锋”党群服务驿站，为外卖小哥、街区党员和商户提供健康关爱等多重大礼包，为老生活区注入十足的“烟火气”，推动老生活区面貌焕新、活动创新、品质更新。