补强链条产业聚集显格局|开发区_新浪财经

甘肃鸿丰电石有限公司厂房程珊珊摄

榆中园区杨贵智摄

工业园区、经济技术开发区、现代农业示范区、高新技术产业开发区……兰州凭借经济、产业、技术、人才等方面要素的集聚效应和政策优势加持，诸多产业园区作为产业项目建设的主阵地驶入发展快车道。

产业是园区的命脉，产业发展是园区竞争力的核心所在。兰州市各大园区把招商引资、项目建设作为园区工作的第一抓手，因地制宜培育壮大主导特色产业，以园区高质量发展引领产业转型升级。

7月24日全省强省会行动工作推进大会进一步明确，要把发展壮大兰州作为加快甘肃省发展的战略抓手，提升首位度、打造增长极、争做主力军，建设要素聚集中心、科技创新中心、产业发展中心、物流输转中心、区域消费中心等。兰州已经进入了一个新的创业和发展阶段，园区经济也有了新使命。

“今年以来，兰州市继续以园区传统产业为支撑, 围绕供给侧结构性改革，加快产业转型升级。以打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战为突破口，强龙头、补链条、聚集群，推动创新链、产业链、价值链融通，加快相关重大项目建设，促使产业从中低端向中高端迈进，构建绿色、协同、高效的现代产业体系，创造更多市场需求。”市发展改革委负责人说，作为高质量发展的生力军，兰州市各园区在科技创新、经济发展、深化改革等方面取得了一定成绩。站在新的起点，我们将牢牢把握“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”要义，努力将园区打造成为引领兰州高质量发展的核心引擎。

双拼新业态，园区迈入运营时代

从原来的拼速度、拼规模转化到现阶段的拼产业、拼科创，兰州产业园区迈入了运营时代。

兰州榆中和平工业园区分为和平产业园和卧龙川产业园。和平产业园包含和平片区和徐家营片区。其中和平片区主导产业为有色金属产品加工、新材料、精细加工。经过近年来的规划调整和发展，现主要以高等院校（兰州财经大学、兰州外语学院、兰州工商学院、兰州博文科技学院）和房地产为主，早在2016年就已饱和。另外，和平产业园徐家营片区功能定位为现代物流和生态化居住；卧龙川产业园产业定位为高新技术、安防、家居、建材。

“和平片区主要以兰州金川新材料公司为龙头，延伸发展镍钴粉体及新能源材料、镍材及镍基合金、镍钴及铂族金属系列催化剂、高纯金属、金属有机化合物、银系列产品等六大系列产品，加快二次电池与车用动力电池的项目实施，推进以镍基、钴基合金（精密合金、耐蚀合金）、电子功能材料、纳米结构材料等的研发和产业化。”榆中和平工业园区管委会主任周雷告诉记者，这个片区发展已经到了“创新突围”的阶段，只有跳出“空间只是载体”的怪圈，向后端运营管理延伸，把产业运营当作根本，才能得到更多合作机会。

皋兰三川口工业园区是一家省级开发园区，这两年来，该园区把准未来产业发展方向，以转变经济发展方式为核心，以优化调整产业结构为突破口，以培育支柱产业为重点，按照“龙头企业——产业链——产业集群——产业园区”的总体发展方向进行产业布局。

中国生物皋兰血浆站项目、甘肃鸿丰电石有限公司电石生产项目是有明显特色的两个项目，更是从拼产业到拼科研创新的典型示范项目。

据了解，皋兰三川口园区目前规划包括综合服务片区、机械及新型建材加工片区、食品及轻工产业片区、节能环保产业片区、商贸物流片区和电石制造及冶炼片区六个主要的产业空间布局。园区以机械加工、新型建材、食品轻工、商贸物流为主导产业，生物医药、节能环保和电石制造及冶炼等为辅助产业，形成工业和服务业相互促进、融合发展的产业体系。

激发源动力，提高“科”的含金量

坐落于兰州市城关区“东大门”的兰州科技创新园，交通便利，区位优越。走进兰州科技创新园区，现代化数字时尚气息扑面而来，园区一楼的直播间内，各类拍摄直播设备为相关企业提供着直播的便利，一家企业正在进行线上直播。“园区给我们的扶持力度很大，如纳税额达到一定程度会减免房租水电费用，同时帮我们对接物流企业等，这些都让我们对未来的发展更有信心。”该企业负责人说。

自去年强省会行动付诸实施以来，兰州市各园区通过建强产业链，招揽科创项目，聚焦现代产业体系，突出“强链补链延链”导向，大力招引龙头型、旗舰型科创项目。围绕石油化工、装备制造、生物制药、有色冶金4条优势产业链和航空航天、新材料、新能源、核能、新型建材、绿色环保、新食品、新算力、中医药、氢能、文化旅游等11条支柱产业链，深入实施招商引资“引大引强引头部”行动。

特别是今年兰洽会成功签约的项目中，从投资规模看，签约额10亿元以上项目26个，签约“三个500强”及行业龙头企业投资项目28个。从产业结构看，以新能源、新材料、装备制造、文化旅游、现代物流、现代农业、绿色化工、数据信息、生物医药等为主的重点产业项目97个，签约额512.6亿元，占签约总额的57.4%。这些签约项目大部分落地到不同园区，将为兰州市全面推进“强科技、强工业、强省会、强县域”行动、促进产业结构转型升级、构建现代绿色产业体系提供强劲支撑，同时也将持续撬动园区产业全链发展壮大。

锻造强引擎，点燃“创”的爆发力

七里河园区彭家坪产业园依托斯凯特、节能环保、海红电子、长信电力等企业，重点从关键工序数控化、数字化研发设计工具普及入手，发展高端装备制造业。支持兰州电源车辆研究所扩大测控车辆产能规模，做大做强应急装备产业。

红古区在园区建设中有着独特的优势，特别是近两年来，红古区紧扣项目强产业，通过实施工业强区战略，大力推动传统主导产业转型发展，引导生态产业培育壮大，推动工业基础高级化、产业链条现代化。

据了解，在做强主导产业方面，近两年来，红古区实施总投资39.8亿元的重点工业项目13个，建成宝方10万吨超高功率石墨电极、窑煤500万吨高效洗煤等5个项目，推进申联环保工业废弃物资源利用、法宁格XPS泡沫回收加工利用、鸿鲲特种玻璃精深加工等8个项目，争取落地连城发电公司重组、伊利A3奶制品生产线、领军废旧轮胎综合利用等项目，新增规上工业企业3家。此外，大力培育生态产业，重点实施窑街煤电绿色充填开采、陇原蓝天节能安全新材料二期等8个项目，推动生态产业发展取得新突破。

榆中县以建设现代产业体系、加快建设制造强国数字中国为目标，着力加快酒钢兰州工业园、兰州·金川科技城产业园、鹏博士西北5G大数据产业园建设，助推县域工业经济高质量跨越式发展。

据了解，榆中县将积极争取申报以“一拖三”方式，将酒钢兰州工业园纳入和平工业园范畴，使其享受园区招商引资政策的同时，通过对炼钢、轧钢进行系统升级改造，不断提高工艺装备、智能制造和绿色环保水平，形成以钢铁产业为引领，物流运输业、装备制造业、焊接材料、再生资源利用、能源综合利用5个板块非钢服务业协同发展的“千亿级产业链”格局，将酒钢兰州工业园建设成为国内一流的产城共融、绿色智能化示范工业园区。

立足兰州·金川科技城产业园的发展实际，通过实施电积钴系统工艺优化改造、5000吨/年废旧锂离子电池资源循环利用、增材制造用镍钴基合金粉体材料示范线等项目，打造镍钴资源科技创新中心和新兴产业孵化培育中心，形成有色金属新材料产业集群，着力打造具有竞争力的镍钴资料科技创新中心和新兴产业孵化培育中心。

顺应数据产业发展形势，加快5G大数据产业园(一期)项目建设，支持智能产业体系广泛应用5G、大数据智能，推进产业不断优化升级，壮大数字产业集群，将鹏博士西北5G大数据产业园培育成为西部科技产业驱动的创新基地及创智资源集聚的人才高地。

营造好生态，增强“新”的聚合力

作为欠发达地区的省会兰州，营造好园区的发展“生态”，才能增强聚合力，通过不断深化改革，持续改善园区发展的“软环境”，才能使园区经济走高质量发展道路。

榆中县和平工业园区卧龙川工业园已投资2600万元完成片区范围内6条高压线路迁改、投资1.8亿元建成一期范围内规划道路6.49公里、投资8319万元建成卧龙川污水处理厂、投资1900万元完成土地平整1173亩；正在建设的投资6401万元的卧龙川产业园二期道路。

“当地政府为我们开通绿色通道。”甘肃兔宝宝装饰工程有限公司总经理助理徐晨辉说，陇宜居全屋定制加工厂项目是第27届兰洽会签约项目，总投资5000万元，去年9月开工建设，预计今年年底建成试运营，年收入可达6000万元，净利润预计500至800万元。据了解，榆中县在项目前期审批办证过程中开辟绿色通道，同时工作人员跟踪项目进展，及时帮助企业解决困难，加快了项目建设进程。特别是今年以来，榆中县对建立重点企业开工复产日调度工作机制，切实解决项目中开工复产的难点堵点，推动产业经济稳进提质。通过深入推进“六必访”走深落细，全力以赴协调解决好政策兑现、要素保障、融资需求、市场拓展等实际问题，用心用情用力提振企业发展信心，为企业解难题办实事。

兰州树屏产业园以“食品加工＋文化旅游”为产业发展定位，其中以众创城、大天源建材物流园为代表，加快推进树屏“甘味”小镇15平方公里核心板块建设,将树屏产业园打造成为集食品加工、文化旅游为主的城乡融合发展的示范区。兰州树屏众创城食品产业园是甘肃省目前唯一的综合性专业食品园区，也是唯一的从规划之初就针对完整食品产业链设计建设的园区。

兰州树屏众创城食品园区运营总经理郭力源说，永登县紧盯园区发展需求，从招商引资、项目建设、企业发展到银企融资平台搭建等重要环节，给园区企业提供全方位的支持和服务，为园区形成具有竞争性的食品产业集群提供了强大支撑。

产业园区作为产业集聚的载体和组成部分，能够有效创造企业的集聚力，通过共享资源，带动关联企业的发展，从而推动产业集聚的形成，推动产业合理布局，促进产业结构转型、升级。

“市委、市政府通过创新体制机制，两年来不断优化提升服务水平，特别是今年，通过加强土地整理力度，积极对上协调，争取用地指标，实施土地整理项目，方便了企业入驻园区。”市发展改革委负责人说，在支持园区高质量发展中，持之以恒的工作抓手就是进一步优化审批流程，切实提高审批效率、减轻企业负担、加快项目落地。另外，通过逐步完善园区的商业、医院、交通、治安、休闲娱乐等配套设施，实现园区由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型是增强园区“新”的聚合力的关键所在。

据了解，自省委、省政府强省会行动实施以来，兰州市全面落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”“最多跑一次”“双随机、一公开”等重点改革举措，全力打造最优审批流程，着力营造良好的发展环境，通过积极构建新型发展关系，强化“保姆式”“管家式”跟踪服务项目力度，主动衔接项目企业上门服务，及时协调解决手续办理、项目建设、竣工投产等方面存在的问题，探索试行代办机制，推动项目建设顺利推进，促进了各园区发展壮大。

号角已吹响，征程再启航。站在强省会行动这个新的历史起点上，兰州市将以园区为生力军，推动经济转型升级，以冲锋在前、勇往直前、一往无前的姿态，争当陇原大地的“领头雁”和高质量发展的“排头兵”，努力将园区打造成为引领兰州高质量发展的核心引擎。

兰州日报社全媒体首席记者杨贵智