文商旅融合发展加快建设区域性消费中心_新浪财经

转自：中国旅游报

今年以来，江苏省常州市文化广电和旅游局全面贯彻“532”发展战略，认真落实全市文商旅融合发展大会精神，从更高视野、更大范围、更宽领域、更深层次推动文化和旅游融合，在长三角文旅中轴、休闲度假中心建设中展现强支点新作为，全方位赋能常州建设引领长三角、辐射全国、面向全球的区域性消费中心。

统筹推进市场复苏势头强劲

推动市场加速回暖。今年4月，常州市委、市政府印发《关于加快推进全市文商旅融合发展的实施意见》，部署了发展布局融合工程、市场主体培育工程、消费载体融合工程、业态产品创新工程、城市品牌营销工程“五大工程”，以及打造城市消费地标等10项具体任务，加快建设引领长三角、辐射全国、面向全球的区域性消费中心，同时推出19条奖励措施。政策出台后，常州文化和旅游行政部门迅速贯彻落实，制定发布演艺市场、旅行社奖补等实施细则，加快推动政策落地见效，目前已累计下达各类奖补资金708万元，有效拉动内需、刺激消费，持续促进市场加速回暖。比如，五一假期，常州入选“全国十大热门周边游目的地”“全国假期热度飙升城市”等；端午假期，在携程平台下单常州的游客人数达54.75万人次，交易额达1.27亿元，同比2019年分别增长61%、76%；1月至7月，累计完成各类营业性演出审批308件，营业性演出9019场次，同比2019年分别增长57.1%、129.1%；启动“2023常州文艺精品展演季”，建成半园演艺、青果书场、207小剧场等11家演艺新空间，《半园·珍珠塔》等沉浸式演艺项目引爆市场。

文旅项目提速快跑。政策引领下，一批高质量的重点文旅项目陆续落地，为常州文旅市场复苏注入动力。今年，常州51个重点文旅项目年度计划投资118.2亿元，1月至7月完成投资95.4亿元。目前，长荡湖旅游度假区提升、季子文化展示中心、大观楼、止园等项目已开工建设，菱溪公园、油罐公园、乔司影视基地等14个项目已竣工投用，大庙弄片区历史风貌改造、长荡湖河海东街夜间文旅消费集聚区、常青·里巷文旅街区等一批新业态项目也将于年内建成。同时，常州还全力招引一批龙头型、融合型、总部型文旅项目。上半年，常州累计新增文旅市场主体超百家，招引投资项目超50个，总投资近30亿元，其中，亿元以上投资项目15个。溧阳文武岭冰雪世界、典扬乡村文娱综合体等促转型、补短板、增后劲的文旅项目的签约落地，更是进一步补齐了常州影视动漫、酒店民宿、数字文旅等领域产品短板。

营商环境优化提升。文旅市场复苏离不开优质的环境支撑。今年以来，常州大力完善旅游服务体系、主动创新市场监管模式、全力营造安全发展环境，努力将常州打造成近悦远来的旅游目的地。在完善旅游服务体系方面，常州认真落实市重点公共场所新能源汽车充换电设施建设工作要求，全面摸排重点旅游景区、星级旅游饭店、公共文化场馆等文旅场所底数，加快建设1526个新能源汽车充电桩，为市民和游客出行提供有效保障；同时，开通从常州科教城、新北人才社区等地发往天目湖旅游度假区、茅山旅游度假区的4条“常享游”旅游直通车，串联天目湖山水园、东方盐湖城等主力景区，解决大学生、青年人才出游交通难题，累计服务近6000人次。在创新市场监管模式方面，常州优化全市文化艺术类校外培训机构准入流程和标准，督促各地审批部门做到全量备案，并加快推进《常州市旅游民宿管理办法》编制工作，完成《旅游企业数字化服务指南》修订，颁布实施了《乡村旅游重点村基本要求与评价》《“常州市乡村旅游重点村”评定规范》等。在营造安全发展环境方面，深入开展文旅市场安全隐患大排查、消防隐患大排查等行动，共出动1597人次，检查文旅企事业单位526家（次）。

深度融合文旅产业提质升级

文旅“爆款”叫好叫座。长江森林音乐节、太湖湾音乐节深耕“音乐节+旅游”，吸引乐迷超15万人次，其中，常州市外客群占比达90%以上；天目湖山水园·中国茶文化苑、印象天目民宿入选文化和旅游部推出的2023年第二期“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路；常州首届大运河文旅“戏剧周”让市民和游客经历一场“梦回江南”的“追光之旅”……今年以来，常州以文脉、水脉、山脉、交通干线等为经络，一体化推进大运河、长江国家文化公园建设，布局建设长江国家文化公园、大运河文化旅游长廊、青果巷历史文化街区等文旅景观廊道，全力打造文脉绵长、充满灵性的生态江河、文化江河、经济江河。同时，积极探索古城、古建、古宅、古巷更新提升路径，弘扬青果巷、前后北岸等历史片区深厚的优秀传统文化，打造“百馆之城”“百园之城”“工商名城”“江南美食之都”等城市名片。多措并举之下，常州打造了一批叫好又叫座的文旅“爆款”，持续推动文商旅融合走深走实。

精准营销引客入常。依托优质的文旅产品，常州开展了一系列营销推广活动，把更多市外游客请进常州。一方面，打造文旅节事新品牌，举办常州文商旅融合发展大会、2023工业旅游暨大运河工业遗产峰会、2023常州旅游装备博览会等一系列具有全国影响力的文旅节事，并全力筹备“璀璨常州点亮中国”2023文化和旅游夜间经济创新发展大会暨2023常州文化旅游节等年轻态消费活动。另一方面，全面启动长三角重点城市“万人游常州”活动，与上海、南京、苏州、无锡、湖州、芜湖、盐城、泰州等重点城市签订文旅战略合约协议，赴南京、盐城等地开展巡回推广，组织全市文旅企业参加上海旅游产业博览会、湖州国际滨湖度假大会、广州深圳推介会等，向重点客源地市场展示推广常州特色文旅产品。同时，常州还打出数字转型特色牌，加快打造“常享游”千万级流量文旅总入口，持续开展“文旅百万红包雨”“0元游常州”等特惠活动，聘请知名演员担任常州文旅大使并来常拍摄城市文旅宣传推广视频，网络关注量超千万人次。

主客共享文化繁荣。文商旅的深度融合，不仅满足了外地游客的旅游观光需求，也让本地市民成为受益者。今年以来，一方面，常州放大艺术生产“常州现象”，积极推进锡剧《季子》、滑稽戏《万象归春》、民族管弦乐《九州·乐舞》《听见·大运河》等新剧目创排，大型原创锡剧《燕双飞》首演，6个项目入选江苏艺术基金2023年度资助项目。另一方面，常州彰显公共文化“常州特色”，新北区文体旅游管理服务中心建成投用、“‘秋白书苑’赋能书香城市建设”入选文化和旅游部基层公共文化服务高质量发展典型案例、18个公共文化空间入选省级“最美公共文化空间”。此外，常州还擦亮文脉，赓续“常州标识”，累计完成基本建设考古项目验收29项，验收面积3185.87万平方米；加快推进“百馆之城”品牌建设，研究制定《常州市“百馆之城”建设发展规划研究报告》《常州市“百馆之城”建设纲要》，建设提升艺宝元、德伊门矿物博物馆、横山博物馆等20余家文博场馆，1月至7月接待游客突破460万人次；举办“非遗闹元宵专场展演”“白士风竹刻艺术传承展”等非遗展览展示活动。

积蓄动能持续释放消费潜力

打造更多文旅标识。为推动常州文旅市场“长红”，一系列务实之举也在稳步推进。常州充分发挥牵头部门统筹抓总作用，持续推动文旅产业转型升级、文旅企业做优做强，促进资源要素向“532”项目倾斜，及时做好新签约项目的落地和增补工作，加快推动51个重点项目快实施、早建成。围绕全年签约落地100个高品质文旅项目的目标，进一步加大项目招引力度、拓展招商渠道，集中开展沪深文旅推广、旅游集团20强对接等活动，充分激发各度假区、主力景区、文化产业园区等载体动力，推动一批带动性强、示范性好、支撑性大的文旅项目落地常州，进一步提升常州文旅项目的品质、规模和能级。此外，常州还统筹抓好全域旅游示范区、文化产业和旅游产业融合发展示范区、旅游休闲街区、夜间文旅消费集聚区等发展载体建设，着力培育富有文化底蕴的世界级旅游景区、千万级核心旅游景区，力争年内新增2家以上国家等级景区、2家省级以上旅游休闲街区、3家以上省级以上乡村旅游重点村、2至3家省级工业旅游区，并加快建设大观楼、止园、青果巷三期、季子文化展示中心等文旅地标，打造具有高显示度、高美誉度的文旅标识。

持续激发市场活力。常州围绕暑期文旅市场消费旺季，深化与长三角重点城市和OTA平台合作，通过举办“2023常州市民文化乐享季暨常州非遗生活节”“‘美好如常’文旅惠民行动”“夜公园消费季”等活动，进一步整合推广暑期文旅产品。接下来，常州将积极探索文旅IP强势出圈之路，有序推进江南古典园林群落复建、提升和织补，制订出台“百馆之城”建设鼓励扶持政策，推出“三星村遗址特展”“常州出土两宋文物特展”等文博大展，持续打响“江南园林看常州”“百馆之城”等文旅品牌；全面升级“常州文化旅游节”等品牌节事，创新举办“中国之夜——全国夜经济论坛”“常州—澳门消费狂欢季”等促消费活动，加快打造常州非遗体验馆、老城厢小剧场、博物馆群落、工业旅游街区等新型空间，推出更多园林演艺、文博研学、工业旅游等文旅创新产品。

文旅服务亦是风景。在文旅服务方面，常州将全面落实“非申即享”工作要求，进一步细化支持市场主体发展政策措施，确保助企惠企政策快落地见实效，积极引进和培育市场主体，制订出台文旅市场主体引培政策措施，优化主体落地审批服务，动态跟踪市场运行情况，力争全年文旅市场主体突破2000家。同时，建成开放常州经开区文化活动中心等重点公共文化设施，系统构建集旅游直通车、旅游集散中心、新能源汽车充电桩等于一体的公共服务体系，积极推动文旅行业数字人民币应用场景落地，打造“最宠游客的城市”。

文商旅融合发展未来可期，常州将奋力答好区域性消费中心建设的“答卷”，讲好常州文旅故事，全方位展示“常州，教我如何不想她”城市形象，加快建设体现国际风范、具有江南韵味、满足多样需求的长三角文旅中轴、休闲度假中心，打造近悦远来、主客共享的“文化会客厅”和“旅游首选地”。

（常州市文化广电和旅游局供稿）