牢记“国之大者” 争当“红色经济卫士”——记“最美新时代革命军人”、中央军委审计署某审计中心参谋潘朝|审计署_新浪财经

转自：中国审计报

“不论在哪个工作岗位，我都不会忘记，我来自英雄的故乡，我将始终做到初心不改、砥砺前行。”先后担任过排长、财务助理员、审计员的潘朝，在介绍自己的工作履历时，眼神坚定。他出生在中国人民解放军空军著名战斗英雄杜凤瑞的家乡河南省方成县，儿时怀揣从军梦，2000年高考时如愿考上长春飞行学院成为一名飞行学员，没想到却因身体原因停飞。2006年军校毕业后，主动申请到黄继光生前所在的空降兵部队，3个月岗前集训完成28次升空跳伞，进而当上排长；转行当财务助理，参加上级业务比武，成为当年空降兵部队后勤岗位的二等功臣；转岗到部队审计部门，从此与审计结缘，人生掀开新篇章。2016年转隶到军委审计署，服务备战打仗的舞台更加广阔，圆满完成了一次次审计任务，向党和人民交出了优异答卷……

目前，潘朝任中央军委审计署某审计中心参谋。从事审计工作以来，他始终坚持把人生追求融入到奋斗强军伟业的生动实践中，不忘初心、牢记使命，爱岗敬业、履职尽责，求真务实、担当作为，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。今年“八一”前夕，潘朝被中央宣传部、中央军委政治工作部联合表彰为“最美新时代革命军人”。

“驾驶战机不容有丝毫差错，同时审计也必须精益求精”

2016年，军队审计体制改革拉开了序幕，潘朝转隶至中央军委审计署某审计中心。得知他曾经是一名飞行员，当过空降兵，时任中心领导问了他一个很有意思的问题：“到底是飞行员好干，还是审计员好干？”潘朝听了之后，略作思索后回答：“飞行员和审计员一样，都要有坚定信念，空中飞行要万里不偏航，干审计更要听党指挥为党执审；要有战斗精神，飞行员要敢于空中拼刺刀，审计员要勇于同违纪违法行为作斗争；还要有过硬本领，驾驶战机不容有丝毫差错，同时审计也必须精益求精。”听了潘朝这番话，同事们都很感动，更加激发了他们干好审计的热情。

“我们干审计必须精益求精，要认真、认真、再认真，哪怕对一个小数点都要心存敬畏。”该中心助理审计师路广光说，这是潘朝给他的第一条警训。2021年初，潘朝带领审计组圆满完成了对预备役部队的现场审计，发现了80多个问题和20多条线索，并安排路广光负责问题线索的复核审理工作。这可是一项极其细致的工作，光项目涉及的资料就有上千页，审计报告中涉及到的每一个问题、每一组数据、每一条法规、每一种表述，都要与审计底稿和证据材料反复核对，必须做到严丝合缝、万无一失。刚开始，路广光还能耐着性子翻翻找找，但越到后面越是不耐烦。他心想：反正其他审计人员都核对过了，应该不会有什么大问题。当他把核对后的报告上交给潘朝后，潘朝逐字逐句仔细核对，不一会儿就指着报告中的一个数据：“你看，从审计底稿看，这个培训经费结余37.2万元，但报告上是3.72万元。”路广光一看，顿时面红耳赤。此时，潘朝严厉地说：“小数点位置不对，问题性质就会被改变，这样的报告怎么能让人信服？怎么能够做到查真相、说真话、报实情？”从此，路广光对“差之毫厘，谬以千里”这句话深有体会，在后来的审计实践中，他从严要求自己，专注细致，努力做精益求精的执行者。

“监督钱袋子，服务枪杆子”

工作闲暇之余，潘朝经常跟同事们讲起他在空降兵部队工作的经历，每当谈起他身边的战友在训练演习中致伤致残的事情，他都嗓音低沉，甚至眼含热泪。他对同事们说：“官兵们实打实地练，我们审计也必须实打实地审，谁要是挖战斗力的墙角，我们就要跟谁斗到底。”从审以来，潘朝先后完成40余项重大审计任务,提出建设性意见建议500多条，3次被表彰为优秀基层干部标兵、优秀共产党员，连续6年被评为优秀基层干部、“四有”优秀军官。

2021年5月，潘朝参加某部训练条件建设审计。该部经费投入体量大，仅采购的数字化设备就有上千台（件），这些设备来自不同厂家，规格、参数、性能、用途各不相同，审计组进行现场核查时，装备供应商却有些不耐烦：“这些设备都是验收过了的，能有什么问题？你们审计是不是多此一举？”潘朝板起脸，严肃地说：“有没有问题，让事实说了算！我们的部队从这里走向战场，装备有一丁点问题，上了战场就会付出血的代价！”果然，核查中审计组发现部分设备没有标识说明，供应商却解释说：这是为部队生产的定制产品，没有标识很正常。然而，潘朝没有亲眼见到事实，他是不会“善罢甘休”的。当对抽查设备进行拆解后，审计人员发现这些设备根本不是什么所谓的“定制”产品，而是供应商采购其他厂家产品后，套上自家的“外壳”充当军供产品，再加价卖给部队，从中赚取高额差价。

“监督钱袋子，服务枪杆子。事关备战打仗的事，谁也别想耍花招。”随后，潘朝带着审计组又对所有设备进行核查，揭开了设备价格虚高、部分配件以次充好、贴标签仿冒的盖子，不仅挽回了经费损失，更重要的是保证了武器装备质量。“提高对战斗力的贡献率，就是军队审计人员存在的价值。”潘朝说。

“提出有针对性的审计建议，那才是审计的真正价值所在”

身在兵位，胸为帅谋。作为新时代军队审计人员，潘朝主动跳出“为审计而审计”的单纯业务视角，注重提升政治站位，强化战略思维，为推进强军兴军提供决策参考。

有一次，潘朝担任主审，组织对部分预备役部队财经管理情况进行审计。预备役部队人员组成复杂，与地方接触频繁、交往密切，经费保障渠道来自多个方向，有的经费开支甚至成了“糊涂账”。对此，潘朝与审计组创新“1+N”审计模式，深入分析审计发现的土地管理、军官任用、士兵选编等方面问题，提出优化人员编组、完善保障体系、对地方政府提供土地进行全面摸底等建议，编入审计重要情况呈报中央军委，有的建议还被相关法规所采纳。

有一年，在对某重点建设单位装备数质量情况进行审计调查时，潘朝和同事们需要站在审计的视角，对该单位装备建设的整体质效进行评估。有的同志很不解：“我们只要把部队现有装备的数量摸清楚、质量问题搞明白不就行了吗，干嘛还管这么宽？”潘朝耐心地解释说：“就事论事的审计方式已经无法适应形势任务，体系建必然带来体系审，单个装备可能没有问题，但集成起来可能就会暴露出短板弱项。如能提出有针对性的审计建议，那才是审计的真正价值所在。”于是，他带着大家查阅装备建设的总体方案，对建设意图、目标规划等进行系统梳理，数十次到一线调研，对比分析装备在训练、演习中的评估参数，最终发现了不少突出矛盾问题，向有关军兵种提出进一步加强加快相关装备体系建设的建议，得到机关部门的充分认可。

近年来，潘朝带领审计人员先后查出多个行业领域存在的深层次问题，总结梳理的关于加强军粮供应制度改革、油料供应管理正规化建设、医疗行业领域治理等多个富有建设性的建议，为服务改革强军作出了积极贡献。

“作为一名军队审计战线的党员干部，无论什么时候都要牢记党旗下的誓词，对得起胸前佩戴的党员徽章。”这是潘朝的真情告白，也可以说是对他这样一名“红色经济卫士”的真实写照。