聚焦强基础、育平台、促应用、优生态等关键环节赋能制造业数字化转型——访合肥市经信局局长徐斌|数字经济_新浪财经

　　转自：证券日报

　　记者邢萌

　　近年来，安徽省的经济社会发展完全可以用“突飞猛进”来形容。

　　十年前的安徽省，还是一个农业大省，制造业也仅仅停留在“铜墙铁壁”（铜铁煤等资源型产业）和白色家电的传统阶段。时至今日，以芯片、新能源汽车、新型显示等为代表的先进制造业，正为安徽省打上新的产业标签。

　　科创与产业同频共振，是安徽省打造“制造强省”的重要法宝。近年来，安徽省实现了“传统农业大省”向“新兴产业聚集地”的跨越式发展。2022年，安徽省GDP总量超越上海市，跻身GDP前十强省份。2023年安徽省政府工作报告公布一系列令人印象深刻的数据：全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏在安徽省制造。数字经济增加值突破1万亿元。高铁里程全国第1，市市通高铁、县县通高速、所有乡镇通5G全面实现。同时，报告也提出了“到2027年，全省经济总量向7万亿元冲刺，人均地区生产总值达到11万元以上”的目标。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近年来，作为安徽省省会，合肥市也是长三角城市群副中心，东接长三角经济体，西接长江中游城市群，战略链接优势突出。合肥市以“芯屏汽合”（集成电路、新型显示、新能源汽车、制造业与人工智能融合发展）“急终生智”（安全应急、智能终端、生物医药、人工智能）的战略性新兴产业为主导，“结缘”京东方、“牵手”蔚来汽车的故事广为流传，推动制造业高质量发展，以黑马之姿跨入“万亿俱乐部”。“芯屏汽合”“急终生智”已经成为安徽省创新发展的一张闪亮名片。

　　7月30日，在元宇宙与数字经济发展大会召开之际，就合肥市如何打造先进制造业高地、促进数字经济发展，《证券日报》记者专访了合肥市经济和信息化局局长徐斌。

合肥市经信局局长徐斌

　　《证券日报》：总体来看，当前合肥市数字经济发展情况如何？

　　徐斌：近年来，合肥市聚焦打造数字经济高地目标，一体推进数字产业化、产业数字化，数字经济呈现量质齐升、蓬勃发展的良好态势。2022年合肥数字经济核心产业增加值占GDP约10%，推进产业数字化工作获国务院表彰激励，获批数字经济“新一线”城市。

　　一是数字制造坚实有力。着力推进“链长制”和产业链专班机制，以新型显示、集成电路、智能终端为代表的数字产品制造业跨越发展，其中新型显示产业实现“从砂子到整机”布局，面板出货量约占全球10%，柔性显示、微显示、激光显示、4K超高清等下一代显示持续发力；集成电路拥有存储、驱动芯片2条12寸晶圆生产线，形成覆盖设计、制造、封装测试的完整产业链，内存颗粒填补国内空白，手机驱动芯片代工世界第一。

　　二是数字应用稳步增长。以软件、人工智能、公共安全为代表的数字技术应用产业稳健增长，1-6月软件产业同比增长16.6%，科大讯飞、科大国创等重点企业量质齐升，获批组建国家智能语音创新中心，中科星图全球总部、腾讯（合肥）数字经济总部等重点项目纷纷落地；核心载体“中国声谷”入选国家首批先进制造业集群，入园企业数超1300家、产值超千亿元。

　　三是数字创新资源丰富。合肥综合性国家科学中心加快建设，大力实施科技创新“栽树工程”，与企业共同打造新型研发机构43个，7个项目入围工信部新一代人工智能揭榜名单，“墨子”“九章”“星火”人工智能模型等原创技术成果不断涌现。推荐企业累计获批国家级企业技术中心54家、工业设计中心10家，均居省会城市前3。

　　四是数字基建坚实有力，建成国家互联网骨干直联点，成为长三角4个直联点之一，网间时延从30毫秒降至10毫秒以内。获评“宽带中国”优秀城市，累计建设5G基站2.1万个，5G网络覆盖市县两级城区和重点乡镇，建成4个综合性工业互联网标识解析节点，巢湖明月、先进数据中心等一批数据中心扩容提质，在全国城市网络质量测评位列第8位。

　　《证券日报》：在产业数字化转型方面，合肥市制造业数字化转型成果如何？工业互联网平台建设情况如何？

　　徐斌：平台是工业互联网的核心，也是赋能制造业数字化转型的重要抓手，我市着力实施工业互联网创新发展计划，构建“20+80”梯次升级体系，规模以上工业企业关键工序数控化率60.4%，达到长三角城市先进水平。

　　一是做强“双跨”平台。加快讯飞工业图聆云国家跨行业跨领域工业互联网平台建设，上半年推动图聆工业云与海尔卡奥斯、美亚光电、合力等50多家服务商、“链主”企业深度合作，发挥人工智能、声纹识别、机器视觉等核心优势。截至目前，讯飞图聆工业云汇聚工业开发者1.5万个，零代码平台更加完善，新增典型场景解决方案400多个。依托图聆工业云数字基座、星火大模型等核心技术，建设羚羊工业互联网平台，已成为全省的工业互联网综合服务平台，累计入驻高校院所161所，服务商1.88万家，上半年为全国1.4万户中小企业提供服务，业务量同比增长20%，帮助中小企业畅通“产学研金服用”渠道。

　　二是做优梯次体系。聚焦“芯屏汽合”“急终生智”等16条重点产业链，成立工业互联网强链专班，明确职责分工。启动“一链一平台”培育计划，引导产业链企业加速融入。已累计培育合力FICS等国家级特色型平台6个，数量居国内城市第一方阵，容知日新、瑞纳智能、劲旅环境等5家企业依托工业互联网平台实现跨越式发展，成功在科创板和创业板上市。如容知日新，通过灵芝SuperCare设备智能运维平台，服务近1000家重点企业，实时在线看护设备超5.5万台，为客户创造经济价值上百亿元。

　　《证券日报》：在数字产业化方面，数字产业赋能实体经济成效如何？有何典型案例落地？

　　徐斌：合肥市根据产业基础和行业特色，围绕破解不想用、不会用、不敢用、不能用等“四不”问题重点采取了以下措施：

　　一是推进“智改数转”诊断全覆盖。企业转型、诊断先行，双管齐下全面开展诊断服务。线上全面摸排，依托市级工业互联网综合服务平台对全市规上工业企业进行线上诊断，基本摸清合肥市规上企业工业互联网应用情况。线下聚焦重点，针对规模以上工业企业，分规模、分批次开展“一对一”免费咨询诊断工作，为企业“量身定制”数字化转型方案路径。

　　二是分层次推进企业数字化转型。

　　首先是引导“头部”企业打造标杆项目。针对家电、装备、汽车等主导产业头部企业，对标世界智能制造领先水平，征集遴选有“灯塔工厂”“数字领航”企业创建基础和意愿的企业，建立“灯塔领航企业培育库”。组织国内外智库专家、顶级咨询机构为入库企业进行辅导培训、诊断评估，邀请“灯塔工厂”进行经验分享，组织企业赴“灯塔工厂”实地观摩学习，帮助企业对标“灯塔工厂”“数字领航”企业要求，策划改造转型方案和实施计划，发挥标杆项目的“灯塔”和“领航”效应，带动全市制造业“智改数转”向纵深发展。目前，联合利华、美的洗衣机等4家企业成为全球“灯塔工厂”，居全国城市第2位。

　　其次是推动“腰部”企业全方位转型。围绕“芯屏汽合”“急终生智”等重点产业链，征集遴选一批“腰部”重点企业建立“数字化卓越运营企业培育库”。联合国家级智库专家和专业机构开展重点企业总裁轮训，与企业“一对一”结对，对标数字化卓越运营体系等，帮助企业通过数字化技术手段，规划高质量发展地图、优化重构业务流程、设计可复制敏捷组织，实现研产供销服管等全价值链的数字化转型和高质量发展。全市累计建成省级智能工厂、数字化车间221个，市级1397个。

　　再次是加快中小微企业轻量化转型。鼓励各工业园区联合平台企业、金融机构，结合园区产业基础和转型需求，开展平台+园区+特色创新应用探索实践，出台配套政策措施，规模化带动园区企业数字化转型。依托羚羊平台汇聚的各类服务资源，为中小微企业提供“用得上、用得起、用得好”的解决方案，推广使用“小、快、轻、精”的数字化软件服务包，支持企业实现研发设计、经营管理、制造执行、仓储物流等业务环节的数字化应用。每年推动超2500家企业上云用平台，累计实现1.7万家企业“上云用数赋智”。

　　三是健全发展服务生态。借力大院大所和国家级智库，推进中国工业互联网研究院安徽分院落地合肥，加强与赛迪研究院、中国信通院、中科院创新院、工大智能院等的交流合作。加强“双招双引”，吸引国内外优质服务商资源来肥，推进黑湖智造等10余家企业在合肥落地区域总部或全资子公司，遴选90余家国内优质服务商形成解决方案服务商资源池；打造“智赋合肥”培训品牌，先后举办14期“智赋合肥”系列培训，累计2000余家次企业、上万人次参加。成立合肥市工业互联网协会，协会的桥梁、纽带作用发挥非常明显，现已有成员单位130余家。

　　四是强化政策支持。聚焦企业“不敢用、不会用”等问题，针对性出台工业互联网专项政策，市级财政每年安排9000万元专项资金，两年来累计支持200余个项目，撬动企业在网络化、数字化、智能化方面的投入超9亿元。

　　《证券日报》：未来，合肥市将从哪些方面进一步推动全市数字经济发展？

　　徐斌：下一步，合肥市将根据市委、市政府部署安排，围绕贯彻落实安徽省《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案》，将继续聚焦强基础、育平台、促应用、优生态等关键环节，赋能制造业数字化转型，高质量完成规上工业企业“智改数转”全覆盖，到2025年，规上工业企业关键工序数控化率达到70%，经营管理数字化普及率超过85%，数字化研发设计工具普及率达到90%。

　　一是建强基础。充分发挥合肥国家级互联网骨干直联点对我市网络的提速增效作用，进一步完善5G网络覆盖深度，形成适应制造业全面数字化转型的高质量工业互联网外网。以示范引领和政策支持双轮驱动，鼓励企业建设5G专网，通过5G、IPV6、边缘计算、云网边端一体化产品和技术实施内网改造。推动标识解析二级节点建设，支持标识解析在工业领域的创新应用。推动工业互联网企业开展网络安全和数据安全分级分类管理，引导企业开展两化融合管理体系升级版、DCMM（数据管理能力成熟度评估模型）、数据安全管理等国家标准贯标，提升企业数据管理能力。

　　二是提质平台。动态更新百个工业互联网平台培育库，强化调度和服务，加快国家工业互联网大数据中心安徽分中心建设，持续提升羚羊平台服务能级，完善合肥市工业互联网综合服务平台功能，鼓励园区建设区域型平台，推动形成多层级协同联动的工业互联网综合服务平台体系。发挥合肥市各重点产业链专班作用，落地一批典型应用场景，助力产业链数字化转型和延链、强链、补链、稳链。

　　三是示范带动。支持行业龙头骨干企业开展集成应用创新，分行业分领域推广智能制造示范标准；引导企业按照“机器换人-生产线改造-数字化车间-工业互联网（智能）工厂”路线加快数字化转型升级和智能化改造，培育一批“灯塔工厂”和国家数字领航企业。

　　四是全面转型。组织好全市数字化转型进园区系列活动，进一步提高园区广大中小微企业对工业互联网的认识，学习借鉴“智改数转”典型案例，引导企业积极实施“智改数转”。围绕重点产业园区，力争打造2个省级“一区一业一样板”示范，通过召开现场会等形式在全市进行推广，规模化带动园区企业数字化转型。继续推广使用“小、快、轻、精”的数字化软件服务包，支持中小企业低门槛、低成本、高效率实现重点业务环节数字化应用。

　　五是优化生态。统筹利用好先进制造业、工业互联网、软件等政策，加强对内网改造、平台建设、服务商培育、项目推广、数字化改造、上云用平台等关键环节给予支持。继续扎实开展“智赋合肥”系列培训，多种模式相结合、线上线下相配合，拓展培训的深度和广度，深度挖掘推动企业数字转型新模式、新思路和典型案例，联合国家、省、市级媒体进行宣传报道。