合作构建新型国际关系|迪尔玛·罗塞夫_新浪财经

▷多边主义对于维护世界和平具有重要意义，能够促使大家为了共同的安全和发展理念走向合作与团结。

▷尽管目前经济全球化动力有所弱化，但世界不同地区之间依然相互依存。修补经济全球化的裂痕需要寻求全球治理改革，以打破保护主义、单边主义。

▷区域合作应该是包容开放的，区域安全和发展有赖于区域机构的合作。

当前，全球性问题加剧、局部冲突频发，不稳定、不确定性成为常态，如何在变乱交织、充满挑战的国际形势下谋求共识、促进合作成为共同的国际关切。

7月1日至7月3日，由清华大学主办、中国人民外交学会协办的第十一届世界和平论坛在北京举行，今年论坛主题为“求共识、促合作、稳秩序、护和平”。与会嘉宾表示，多边主义是维护和平、促进发展的有效路径，经济全球化是不可阻挡的历史潮流，和平与发展仍是各国人民的共同追求。

坚持多边主义机制

当今世界正面临多种风险挑战，多边主义对于维护世界和平具有重要意义。俄罗斯国际事务委员会主席、俄罗斯联邦安全会议前秘书伊戈尔·伊万诺夫指出，多边主义是一种促进国际关系更加开放透明的机制，是众多不同利益诉求的国际行为主体之间建立信任的方式，能够促使大家为了共同的安全和发展理念走向合作与团结。“面对深刻变化的国际形势，所有国家应该携起手来构建一种新型国际关系。这种关系应建立在合作共赢的基础上，各方共同努力维护世界和平，推动世界共同发展。”伊戈尔·伊万诺夫说。

“切断世界的联系已变得不切实际，试图在国家之间再次竖起难以逾越的障碍是不合时宜的。”金砖国家新开发银行行长、巴西前总统迪尔玛·罗塞夫表示，当今世界最严重的威胁之一是新的保护主义，例如遏制新兴国家发展。而完善国际治理是共同繁荣的基础，应该不断完善现有机构，创建更有效、更有弹性、具有多边主义形式的新机构。一些多边主义平台，包括新开发银行、区域性开发银行、“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行等，对于促进更加平衡和包容的金融新秩序、践行多边主义具有重要战略意义。

“21世纪正在形成的世界秩序，应该建立在多边主义共同发展的基础上，因为这是唯一确保各国利益和未来国家关系结构的可预测和稳定的方法。”伊戈尔·伊万诺夫说。

修补经济全球化裂痕

“当前，多重因素交织叠加，不安全和不稳定已成为常态。”在“构建中的国际新秩序”首场大会上，迪尔玛·罗塞夫用“裂痕”来形容当前的国际局势。她表示，全球宏观经济形势正处于一个非常不确定的时刻，面临着通胀、债务等诸多问题的影响，而“脱钩”和“去风险”不仅削弱了经济全球化和全球金融关系，更是一种阻止国际舞台新参与者崛起的政治武器。

政治风险咨询公司欧亚集团主席克里夫·库普昌（Cliff Kupchan）认为，美国推行“小院高墙”，严格管制出口，中美关系由此不断恶化，迫使其他国家在美国和中国的生态体系中做选择，美中“脱钩”将给美国带来很大的经济成本，消费者也会付出代价。

大韩贸易投资振兴公社中国地区总部总代表洪彰杓表示，随着全球经济交流合作重新步入正轨，全球经济在逐步复苏。然而，贸易保护主义、地缘政治冲突等一系列冲击干扰了全球供应链的稳定，威胁国家利益和经济安全。以半导体产业为例，随着半导体技术竞争日益激烈，各国更关注半导体技术“自立”，半导体产业以本国为核心的供应链重组趋势正逐步扩大。

中美关系是本次会议关注的焦点之一。在“经济安全与国际经济合作的平衡”分论坛现场提问环节，在提出的11个问题中，有三分之二都是围绕中美关系展开的，涵盖科技、贸易等各领域。

“中美之间需要找到经济安全和经济合作的平衡点，双方仍然有合作的基础，关键是寻求双方共同利益的交汇点。”克里夫·库普昌说。

迪尔玛·罗塞夫认为，尽管目前经济全球化动力有所弱化，但世界不同地区之间依然相互依存。“修补经济全球化的裂痕需要寻求全球治理改革，打破保护主义、单边主义。有必要在共同繁荣的基础上寻求共识，让所有国家都能从全球创造的财富中获益。”

促进区域合作发展

区域安全和发展有赖于区域机构的合作。“在区域合作中，东南亚国家联盟（东盟）发挥了非常重要的桥梁作用，在过去五六十年间有力维护了东南亚国家的和平与稳定，让我们能够把时间、精力和资源放在经济发展上。”印度尼西亚前外长哈桑·维拉尤达说，如果没有区域合作团结的基础，就难以保持区域的繁荣和发展，而区域组织有利于当地的稳定，为持续的发展和改革创造了有利的环境。

韩国前外交与国家安全事务总统特别顾问文正仁指出，当前的“区域合作排他主义”“价值观引领外交”等倾向令人担忧。区域合作应该是包容开放的，如果区域合作基于价值观原则，就很难真正走向合作。面向未来，应该建立健全开放、包容和合作共赢的规则，构建命运共同体；避免排他的小集团，支持多元思想，允许不同想法共存。

外交学院院长王帆表示，区域安全合作不能被权力和政治所裹挟，世界也不能被权力逻辑所主导。联盟机制在解决地区安全秩序中，不是一个有效的、普世的、连贯的机制。“我们需要有一种新的安全合作，形成一个包容、稳定、连贯、可持续的地区发展机制。地区的共同安全必须是全面的，而不是局部的，必须是普惠的，而不是独享的，各国必须在安全机制中享有共同的安全权利。”王帆说。