为全面振兴新突破凝聚澎湃动能|辽阳县_新浪财经

转自：辽宁日报

辽宁三三工业有限公司正在加紧为客户生产盾构机。兰德志摄

辽宁鑫金家禽养殖有限公司生产车间。本报记者　许　刚摄

核心提示

围绕我省实施的全面振兴新突破三年行动，辽阳市辽阳县召开了落实全面振兴新突破三年行动暨“项目落地年”工作会议，全面部署推进项目建设，确定高质量发展目标。拿出“硬招”“实招”，“一刻不等”拼经济、促发展，“开足马力”抓招商、引项目，奋力跑好开局“第一棒”。

与此同时，培育招商引资“动力源”，通过梳理，明晰14条产业链短板断点，理清头部企业配套需求，精准发力，有针对性地招引项目，让招商引资与产业发展有机融合，充分释放振兴发展新动能。

如今，在辽阳县，无论是新建项目的施工现场，还是已建项目的生产车间，都激荡着火热的发展热情。各部门、各企业全力以赴抢时间、拼进度，确保首季开门红，经济行稳致远的澎湃动能加速汇聚。

聚焦“大项目”

争分夺秒抢开工

彩旗飘飘，吊臂挥舞，大型运输车辆往来穿梭，头戴安全帽的施工人员精神抖擞……3月28日，在辽阳市辽阳首山经济开发区的菱镁产业园建设项目现场，一派热火朝天的开工场景令人振奋。

作为辽阳市唯一的菱镁产业园区，承载着辽阳市打造世界级镁质新材料产业基地的新希望。总用地规模约1756亩的菱镁产业园项目计划总投资2.4亿元，包括新建道路工程、给水工程、排水工程、供暖工程、燃气工程、供电工程、电信工程、石油管线迁移及综合服务中心工程等，计划至今年年底前全部完工，对于完善辽阳县菱镁产业发展体系，打造金属材料精深加工基地，具有重要意义。

占地85亩，总投资2亿元的颢华东北商用车流通产业基地项目同样在加紧建设中。建设内容包括商用车主机展销中心、售后服务中心、配件仓储中心、电商直播中心、物流信息中心、研发中心、行政办公中心、生活配套服务中心。

建成后将集货车品牌展销、二手车交易、商贸物流，车辆检测服务、汽配维修等汽车后市场服务于一体，搭建“互联网+”消费体验新场景，开创东北地区首家汽车后市场产业全覆盖的综合型汽车交易园区。

抓项目就是抓发展，稳投资就是稳增长。重大工程项目，成为牵动投资的“牛鼻子”，引领辽阳县经济企稳回升。今年，辽阳县计划实施项目362个，计划总投资超过330亿元。其中91个亿元以上项目中包括了投资25亿元的东北亚轻工产业基地项目、投资12亿元的辽河油田风电项目、投资25亿元的辽河油田“龙气5”储气项目、投资13亿元的上海能科全域屋顶光伏项目、投资17亿元的本钢贾家堡子铁矿地采项目等5个超十亿元的重量级项目。

特别是今年辽阳县把招商重点放在地企合作上，立足本县金属材料精深加工、智能装备制造、轻纺针织、农产品精深加工、清洁能源、循环经济、矿山采选等主导产业。盯央企，与鞍钢集团合作引进贾家堡子矿地采项目；与中石油辽河油田合作开发小北河风带，打造辽河油田零碳产业园。盯强企，敬业集团是世界500强企业，是一家以钢铁为主、多元发展的企业集团，现已与敬业集团初步达成了废钢加工生产线的意向。盯名企，中通集团是快递物流行业的领军企业，辽阳县积极引进中通智慧物流园项目，这是中通集团布局辽宁快递市场的重要棋子，计划今年“双11”前投产。

这些体量大、影响力强、示范效应明显的重大项目，建成后将有力提升辽阳县的经济实力，推动辽阳县经济转型升级，不断向高质量方向发展。

做强食品加工产业

还没到端午节旺销季节，在辽阳县农产品精深加工园区内的辽宁鑫金家禽养殖有限公司的厂房内，工人们就已经忙碌起来。一枚枚个头均匀、印有“嘎嘎叫”字样的咸鸭蛋从生产线上整齐列队“走”来，捡蛋、装箱、打包、装车……而不远处，鑫金公司的畜禽饲料深加工项目正在紧锣密鼓地建设中。

拥有全国最大的日产200万枚咸鸭蛋生产能力的鑫金公司，从养鸭起步，10年时间已经发展成一个以蛋鸭养殖、饲料加工、蛋品深加工、鲜蛋冷藏及保鲜、养殖综合技术服务、蛋类新产品研发于一体的省级农业产业化重点龙头企业，成为辽阳县发展农产品精深加工的典型代表。

如今，在紧邻本辽高速公路首山出入口的辽阳县农产品精深加工产业园内，到处是一派生机盎然的景象。作为集农产品精深加工、产品包装、仓储、物流、销售于一体的现代农产品精深加工园区，这里已经成为辽阳县现代农业转型发展的集聚区，248亩的园区已经全被占满。

除了鑫金公司外，辽宁今香溢食品有限公司临时租赁园区厂房的烤肠生产线也在满负荷生产中，订单供不应求。该公司在园区内的速冻食品生产基地项目正准备动工建设。园区的另一重点项目——辽宁汤泉谷现代农业科技有限公司的不老莓饮品项目，目前办公楼及厂房主体工程基本完成建设。

今年辽阳县将双向发力打造农业特色县：一方面，打造食品工业大县，继续推进农产品精深加工产业基地建设；另一方面，打造农事品牌强县，发挥该县“一区两带七基地”现代农业产业格局优势，大力发展东部山区食用菌、林果，西部平原稻米、蔬菜、畜禽等特色产业，叫响辽阳“大果”榛子、“嘎嘎叫”鸭蛋、“辽富”蔬菜、“曾胖丫”酸菜、“马氏神泉”饮品等特色品牌。

聚焦“高精尖”

打造发展新引擎

在我国柴油机燃油喷射系统科技示范企业的辽宁新风科技有限公司生产车间，机器轰鸣声中，工人正在紧张地完成生产的各道工序。

“春节前生产一直安排到腊月二十九晚上，而从大年初三就正式开工了。没有办法，公司订单多得排不开呀！”3月27日，新风科技公司生产车间主任陈思文向记者介绍。

作为目前国内唯一拥有满足国五以上油泵总成、喷油器总成和电控系统三大技术平台的产业化企业，新风科技公司目前已经成为国内高压共轨业务的领军企业，并在技术上达到国际领先水平，这也成为辽阳县注重科技创新，聚力高质量发展的一个缩影。

在辽宁澎辉铸业有限公司带钢厂的生产车间，年产60万吨带钢项目已经部分投产。工人李闯正准备将刚经过火红熔铸生产出来的带钢牵引进打包机中；而车间的另一边，刚刚出炉的带钢码放整齐准备装车，带钢厂厂长路知钢正在指挥吊车吊装作业。

宽敞明亮的现代化生产车间告别了传统的生产方式。采用先进的第三代热轧工艺的澎辉铸业按照“产品技术高新化、产业精细化、经济社会效益聚集化、环境生态化”的原则，通过优化产业结构，拉伸产业链，大力发展高科技含量的系列型钢和精品特钢，实现了产品的转型升级。

辽阳县充分发挥金属材料精深加工基地“主战场”作用，提升钢、发展镁、巩固铜，把稳招商引资“方向盘”，聚焦“高精尖”项目，塑造发展新动能。

钢铁方面重点支持、引导澎辉铸业、辽阳钢铁等骨干企业大力发展系列型钢和精品特钢，下一步加快澎辉焊管、中车轨道高铁电梯导轨等项目进程，同时培育壮大特优和专用钢材，拉长加粗冶金产业链条。在提升产品附加值的同时，围绕澎辉铸业等头部企业延链补链，提升头部企业本地配套率。

在菱镁产业方面，已经基本完成了矿山整合，10个采矿权整合为5个，菱镁产业园建设高效推进，镁鑫科技年产500万平方米高端镁建材生产线投产运行。

下一步，辽阳县将继续推进菱镁绿色矿山建设，提升集约采选能力，引进优质菱镁初加工企业，消化本地矿石，生产优质氧化镁产品，供给下游菱镁精深加工企业。推动华信科技、博仕菱镁研究院等项目取得实质性进展，密切与科研院所的产学研合作，提升科技成果本地产业化率。

在铜精深加工产业方面，重点是稳住和畅电子生产经营，支持企业紫铜生产线高负荷运转，目前和畅电子年产2.9万吨铜精带畅销全国。下一步将支持和畅电子技术改造、丰富产品，形成“和畅—雄乾—泽华”产品原料供给体系，大力引入产业下游有实力的铜精深加工企业入驻向阳工业园，提升科技型企业增长率，提高产业丰厚度。

装备制造产业向智能化、数字化方向发展。今年将进一步深化顺通机械、三三工业、新风科技等骨干企业与中科院金属所、东北大学等大学科研院所合作，一企一策推广先进技术，支持企业设备更新，提高装备制造业智能化水平，提升科技成果本地产业化率。

深入实施创新驱动发展战略，优化产业链布局，正源源不断为辽阳县经济增长注入新活力。

聚焦“农特产”

聚焦“软环境”

筑牢发展硬支撑

对于来辽阳县投资的重点项目、重点企业的负责人来说，都会用手机登录一个网址，在这里，可以直观地看到自身项目的进展情况。

这就是辽阳县自创的功能齐备的辽阳县建设项目指挥中心。对重点项目实行“1+1+1”管家式服务，即“1个项目、1个领导、1个团队”，实现全方位包保，全程跟踪服务。

记者在手机上打开网址，辽阳县在建的重点项目及进展情况一目了然。不同的状态有不同的标识，特别是红黄绿三色指示灯格外醒目。

据辽阳县营商环境建设局局长徐向东介绍，升级完善的辽阳县建设项目指挥中心以“解剖麻雀”的办法，把项目审批划分为公司设立、策划生成、立项用地、土地办理、工程许可、施工许可、竣工验收、不动产登记8个主阶段，全程办理时限由120天压缩为55天（不含土地办理时间），所有事项的办理时限、责任部门及责任人的联系方式都能在信息平台上查询到。

此外，还开通了和指挥系统同步的微信服务平台，通过手机终端，县领导、相关部门人员和项目投资者可以随时查看事项的办理进度，实现了项目信息实时共享。已办结事项，显示绿灯；在办理事项，显示黄灯；已超时事项，显示红灯。对严重超时且拒不纠正的，将会被问责。

营商环境，一头连接经济发展，一头牵动企业命脉。辽阳县铆足后劲，持续迭代升级这张“金字招牌”，为经济发展 “保驾护航”。

刚开年，辽阳县抢先抓早实施“冬闲变冬忙、开春即开工”百日攻坚，聚焦项目前期审批节点，倒排工期、挂图作战、全速推进。深化“放管服”改革，开通重大项目审批绿色通道，全程代办、容缺受理，以便捷审批助力项目提速开工。

同时，着力构建“亲而有度、清而有为”的政商关系，鼓励领导干部光明磊落、理直气壮同企业家沟通交流，积极主动上门服务，规范支持民营经济发展，以干部敢为带动企业敢干、群众敢首创，用实际行动赢得企业家的尊重，提振投资者的信心。全县25名县级领导全面包保91个亿元以上项目，周调度、月分析、季通报，督问题、督进展、督落实，确保实现首季开门红。

人勤春早，东风浩荡。锚定高质量发展，奏响奋进“春之曲”，辽阳县只争朝夕，蹄疾步稳，坚决打赢全面振兴新突破三年行动攻坚战。