连云港用招商大突破托举“后发先至”|连云港市_新浪财经

近日，中深孔智能岩芯勘钻设备制造项目负责人同时拿到用地规划许可证、工程规划许可证等五证，连云港开发区拿地即开工模式成为新常态。

连云港在上海举办投资合作恳谈会，重点推介投资发展环境，精准推进具体产业项目，务实推动地方交流合作。

位于徐圩新区的连云港石化产业基地发展势头强劲，各类产业项目陆续签约、建设、投产。

□ 本报记者吉凤竹通讯员马源许曼易敏

这个春天，连云港拼经济、谋发展热潮涌动。连云港市委书记马士光强调：“不抓项目，发展就是无本之木；不抓招商，发展就是无源之水。”

当前，发展不充分仍然是连云港最大的市情。如何深挖源头活水，用招商大突破夯实“后发先至”的基石，为高质量发展提供不竭动力？连云港将今年确立为招商引资攻坚突破年，奋力攻坚“十百千”、确保实现“四三二”，即年签约落地超100亿元项目达到10个以上，超10亿元项目达到100个以上，超亿元项目达到1000个以上；签约4000亿元，开工3000亿元，新增投资和贸易额2000亿元。一连串数字背后，蕴藏的是连云港人加压奋进、攻坚突破，全面打响打赢招商引资大会战的干劲与激情。

抢先机，掀起大招商热潮

拜访企业和各类商会、联系当地商务部门、参加展会、梳理本地纳税强企、对接具体项目……3月17日，连云港市中西部招商中心主任杨明顺说，他们团队5人每天都忙得脚不沾地，同时也动力满满。“我们长期驻点西安，这里是中西部地区的经济中心，很多大中企业在这里设有分公司，通过接触分公司，可以获得他们总部的项目拓展信息，带着明确的信息再去拜访总部，就极有可能把好项目带到连云港，也能够真正实现东中西联动。目前来看，这个方法效果不错，中西部大有可为。”

2月15日从连云港起程，截至3月17日，中西部招商中心已经累计拜访客商45人次，对接项目11个，其中5个项目已进入正式洽谈阶段，1个进入选址阶段，总投资60.45亿元。“下一步，我们要以西安为点，逐步覆盖成都、重庆、武汉、郑州，再向周边辐射，把优秀项目带到连云港。”杨明顺说。

各地拼经济行动之快、力度之大、举措之多，已进入白热化，想要抢占先机，唯有靠“拼”。“到经济最活跃的地方去，到产业最集聚的地方去。”连云港市商务局投资促进处处长李雷说，连云港今年设立长三角、粤港澳、京津冀、中西部、南京、无锡、青岛等7个区域性招商中心，选派机关事业单位干部及国有企业员工开展驻点招商，实现重点区域招商引资的常态化、长效化。

除了7个区域性招商中心，连云港还组建面向欧美、日韩以及中国台湾、东南亚中亚的投资促进联络处；在市工业投资集团、金融控股集团新设2个招商事业部，开展专业化、市场化、企业化招商；加强与中介机构、行业协会、海外联络处等合作，聘请招商大使，形成N个社会招商队伍，构建面向全球的对外招商网络。一套完整的体系，实现市级层面统筹、县区板块联动、政企优势互补、多点多线出击，有效形成招商合力。

从市委书记带队走出去招商，到县区（板块）迅速行动起来，连云港掀起大招商热潮。

今年以来，连云港经济技术开发区以驻点区域为中心，外出开展招商活动54批次，洽谈推进无人机生产基地、缓控药物生产等项目106个。连云区新增在谈项目107个，计划总投资439.1亿元。海州区招商队伍已前往苏州、深圳、南通、湖州、杭州、丽水等地开展招商推介活动。

招商成果喜人——

连云港开发区粤港澳经贸合作交流会在广州举行，活动现场签约8个项目，总投资超200亿元。

在连云港高新区（昆山）投资说明会上，海州区（高新区）共签约38个项目，总投资141.7亿元，为产业发展注入强劲动力。

东海县2023年第一季度招商引资项目签约仪式上，计划总投资130.3亿元的22个优质产业项目签约落地。

……

各路招商队伍马不停蹄谈合作，一个个优质项目加速落地，为连云港实现首季“开门红”奠定良好基础。

瞄靶心，“按图索骥”精准招引

在大力招商的同时，围绕产业链“按图索骥”式精准招商被摆到更加重要的位置。

想要构筑产业发展的比较优势，就要提升产业链的健全性、坚韧性。这就需要提前布局，把链主企业上下游的重点企业、产品流程中的重点项目摸排清、掌握全，大力招引具有立柱架梁、承上启下功能的重点企业，拿下关键环节、补齐产业拼图。

年初，苏博特年产80万吨功能性新材料项目在徐圩新区开工建设。“这个项目就是我们围绕产业链招商的典型成果。徐圩石化基地的产业构建从建设伊始便坚持按照《连云港石化产业基地总体发展规划》要求，项目落地要历经好几轮专家论证，从产业政策、工艺技术、环保安全、产业关联度等多个方面进行评估，不符合规划要求的一概不要。”徐圩新区投资促进局负责人说。

盛虹石化、卫星化学等链主企业均有大量的环氧乙烷产出，这种化学品不适宜长距离运输，围绕该产品的产业链下游，徐圩新区投资促进局通过查询，到咨询机构、行业协会了解等方式，摸排出行业优质企业，敲门招商。

这也是一场“双向奔赴”。“我们是国家高新技术企业，拥有国家授权专利700余项，其中授权发明专利650项。申请国际专利26项，其中7项国际专利在美国、欧洲、日本等地获得授权。公司主要产品是混凝土外加剂，选址时看了很多的化工园区。徐圩新区的大化工、大炼化项目，能够保障环氧乙烷、丙烯酸、液碱等原料的稳定低成本供应，而且在园区内即可实现管道运输。”连云港苏博特新材料有限公司总经理李磊说。

坐拥盛虹石化、恒瑞医药等行业龙头企业，连云港聚力攻坚产业链招商，围绕石化、新医药、新材料、新能源、高端装备制造等主导产业、优势产业，聚焦产业链上下游项目、集群化项目、配套化项目进行精准招引，以点带线、以线带面，做强产业集群、做优产业生态。

“相关部门梳理出全市主导产业链的链上企业、龙头骨干企业的上下游企业各1000家左右，围绕链主企业，大力延展链条，推动集聚发展。”李雷说。

作为连云区产业链招商的重点项目，中复神鹰年产3万吨高性能碳纤维建设项目备受关注。该项目投资60亿元，投产后将提高国产高性能碳纤维及复合材料生产产能，加快碳纤维产业自主化进程，对战略性新兴产业发展、促进地方产业转型升级产生推进作用。依托成片工业用地和规模巨大的可再生能源优势，连云区顺利将该项目招引至上合物流园（连云开发区）。“就近发展海上光伏项目，协调供给核能蒸汽，在要素保障能力上，碳纤维项目被园区得天独厚的绿色能源优势所吸引。”上合物流园（连云开发区）招商局局长宋雪介绍，“其产品不仅可以供应本地的风电、光伏等新能源产业，同时我们正在积极推动新能源、汽车零部件、航空航天等下游产业在园区落地。”

连云港以产业共生关系为纽带，打好园区牌、配套牌、成本牌、利润牌，打造一批空间上高度聚合、上下游紧密协同、供应链节约高效的特色集群，形成若干百亿级、千亿级的循环共生园区。

优服务，让好项目落地生根

3月14日，在连云港经济技术开发区的先导科技集团高端设备生产线制造项目现场，塔吊林立，工程车辆往来不息，200多名施工人员正全力建设，1号厂房地梁模板安装加固、3号厂房承台开挖、2号厂房地梁垫层混凝土浇筑……项目建设工地热火朝天。

“项目一期总投资22.5亿元，主要布局光伏太阳能高端设备制造，全面抢占光伏太阳能全球市场。选择落户连云港开发区，不仅是先导科技集团立足企业发展，重点布局长三角的战略需要，更是被连云港开发区抓产业、谋发展、增后劲的招商氛围所吸引，连云港开发区‘亲商、重商、安商、富商’的良好营商环境，更加坚定了我们企业立足连云港大力发展的信心。”先导集团董事长朱世会说，项目落地过程中，服务项目的责任主体和行政审批局，共同为项目提供保姆式服务，帮办施工许可证和土地证，使项目实现当年签约、当年开工建设、当年实现竣工投产。

连云港建立重大项目顶格推进机制，百亿元以上项目、50亿元以上项目分别由市主要领导、分管领导领衔推进。落实“要素跟着项目走”，对投资30亿元以上项目由市级层面统筹协调解决要素保障难题。

做好项目招引“下半篇文章”，才能为经济发展积蓄动能。“为更好地助力链上招引顺利落地，我们积极帮助园区企业申报智能车间、绿色工厂，争取技改项目资金。”连云区经济发展局副局长王茂捷说。在相关部门的跟进下，丰益表面活性材料（连云港）有限公司获批省工业和信息产业转型升级专项资金480万元。

水深则鱼悦，城强则贾兴。连云港把优化营商环境摆在突出位置，深入实施“1+5+13”营商环境系列政策，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，让各类经营主体在连云港运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定。

打造高效便利的政务环境，连云港组织编制市县行政许可清单，推动政务服务减时间、减材料、减跑动，许可事项压缩时限93%，不见面审批达98%，103项“长三角一网通办”事项全面落实。

今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的后劲。“我们将继续推进招商方式的创新，在专业化、市场化、社会化招商上走出一条富有港城特色的新路子。进一步强化项目承载能力的提升，充分发挥自贸区、开发区的龙头带动作用，打破各种项目落地的瓶颈制约，进一步推进投资贸易便利化。”连云港市商务局局长、市口岸办主任江行洲说。