“不要认为养老问题还有拖延机会”,未来养老保障需个人养老金加以支持配合!央行原行长周小川发声

“不要认为养老问题还有拖延机会”,未来养老保障需个人养老金加以支持配合!央行原行长周小川发声
2023年02月26日 07:58 市场资讯

  每经编辑 毕陆名

  2月25日,在“第五届全球财富管理论坛“上,博鳌亚洲论坛副理事长、第十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川发表视频演讲,详细解读了“我国统筹养老金是否有缺口”、“缺口能否通过个人积累来解决”等公众最为关心的问题。

  周小川:养老金政策要避免单一化

  据证券时报2月25日报道,周小川在第五届全球财富管理论坛上表示,未来国家统筹养老金的水平是比较基本的,需要个人账户养老金加以支持配合,才能使养老保障达到更满意的水平。

  周小川表示,中国人口多,且养老金覆盖面在不断扩大,加上老龄化等原因,养老金资金池很容易有缺口。这种情况下,国家统筹安排的养老金是保基本,不会太高,或者说比较大的缺口会较大程度依靠个人养老金加以补充。

中国人民银行原行长周小川 图片来源:视觉中国中国人民银行原行长周小川 图片来源:视觉中国

  周小川指出,在这样的现状下,要通过基本的测算条件跟未来的退休者交代清楚,以让个人和企业都认识到个人养老金的重要性。“现在我们给未来退休者的测算条件,跟公众的沟通,做的还是不够;讨论的激励机制,还存在一定缺陷。”他表示。

  “从社会上的讨论来看,我们新推出的制度是好的,但激励机制偏弱。”周小川认为,造成这种现象的原因主要有两个。一是现有个人所得税还存在一定缺陷,有太大比重在不交个人所得税的范畴内。二是忽略了激励机制,在很多国家的个人账户养老金计划中,个人和企业是混合缴纳的,绝大多数是同比例,个人缴纳8%,企业或者雇主有另外8%配合。“这种缴纳机制的激励作用是很大的。”周小川指出。

  “考虑到现实和理性假设之间的差距,更需要针对不同的情况制定不同的办法,要避免简单的单一化、要算总账。”周小川认为,如何让退休人群形成合理预期,从而对退休做出合理计划,还要和整个改革转轨结合在一起研究。

  对此周小川提出五点看法和建议:

  第一,不回避难题。

  第二,不要认为养老问题还有拖延的机会,以后再做选择会更艰难。

  第三,要注意治本,至少治标治本相结合。

  第四,养老金的研究任务和挑战巨大。中国人口多、有着几乎是世界上最突出的老龄化趋势,再加上转轨,养老金缺口更大一些。

  第五,我国的养老金预筹资金,总数有好几万亿,但从国际上看,为方便比较,如果把各国GDP作为一个参照系来看的话,多数国家预筹养老金的总量约为GDP的50%-100%,有的国家超过100%;中国的比例较低,约10%以下,有人说6%,也有人说2%到3%。

  周小川表示,我国现有的养老金基础并不太好,未来挑战大,要高度重视、深入研究、客观研究,更好地应对老龄化、体制转轨和未来养老问题,才能真正实现高质量发展。

  政协委员朱列玉提案:独生子女父母的养老问题由政府解决

  独生子女父母的养老问题由政府解决,你支持吗?

  据中国经济周刊23日消息,在全国两会召开前夕,全国政协委员、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提出,独生子女父母的养老问题由政府负责解决。

图片来源:视觉中国图片来源:视觉中国

  朱列玉认为,一对夫妻只生一个孩子曾是我国的一项基本国策。随着中国老龄社会的快速发展,独生子女家庭养老也逐渐进入高峰期。各级党委、政府对养老问题高度重视,但对独生子女家庭养老问题没有形成完整独立的政策体系,没有专门的法律保障,各地执行制度规定不规范、不统一。在调研中发现的部分独生子女家庭中的失独、失偶、失能半失能家庭存在的困难和问题触目惊心,一些社会救助、临时性帮扶措施不能从根本上解决他们的现实生活问题,必须引起高度重视。

  为此,朱列玉提了三点建议:

  一是加强顶层设计,建立健全中国特色养老制度下完整的独生子女家庭养老政策体系。

  二是尽快建立政府主导的独生子女家庭养老长期护理保险制度。

  三是抓紧建立政府部门管理下的爱老助老制度。

  每日经济新闻综合证券时报、中国经济周刊

  封面图片来源:视觉中国

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责任编辑:卫晓丹

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