泰达控股“改”出国企发展新图景|天津市_新浪财经

转自：经济参考报

　　在国企改革三年行动下，天津泰达投资控股有限公司作为天津市唯一一家经市委市政府审定综合改革方案、高质量发展方案和中期行动方案的市属国有企业，从自身改革入手，推进管控模式调整，加速市场化改革，瞄准信创产业着重发力，绘出了国有企业转型高质量发展的新图景。

　　重拾创业精神

　　加快改革重塑

　　首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会不久前在沙特举行。期间，“一带一路”重要成果——中埃·泰达苏伊士经贸合作区受到关注。合作区的主体运营方正是泰达控股。

　　从渤海湾畔的一片盐碱荒滩起步，泰达控股之所以能将开发产业园区的成功经验向海外推广，得益于敢闯敢拼的创新精神。然而在过去一段时间，由于整体经济形势，泰达控股面临前所未有的发展压力，改革重拾创业精神迫在眉睫。公司党委书记、董事长曲德福说：“摆在泰达人面前的，只有‘快改革、真改革、深改革、实改革’的抉择，‘改’有风险也要改，‘改’有堡垒也要攻。”

　　泰达控股旗下各级公司有数百家，大而不强的问题曾十分突出。面对体系庞大、资源分散、集而不团等问题，泰达控股坚定“产、融、城”战略发展方向，按业务性质将所属专业公司归置于对应子集团，打造出天津泰达实业集团有限公司、天津泰达城市综合开发投资集团有限公司等5大子集团。

　　中埃·泰达苏伊士经贸合作区的运营公司中非泰达，改革后归属于天津泰达城市综合开发投资集团有限公司。随着在埃及园区运营的成功，泰达受邀参与中信缅甸皎漂项目、肯尼亚蒙巴萨自贸区项目、招商局吉布提项目、刚果黑角项目、中技加纳库玛西项目、中交建摩洛哥穆罕默德六世科技城项目等多家海外园区的策划，泰达的“金字招牌”实现漂洋过海。

　　在逐步打造现代决策与经营管理体系的同时，人事、劳动、分配制度改革紧锣密鼓。2022年以来，泰达控股精减人员编制、压缩管理链条、简化工作流程、提高协同能力。经过改革，本部职能部门由19个调整为11个，人员编制由200人精减至128人，中层干部平均年龄从43.5岁降至38.5岁。改革后更强调以业绩论英雄，激发人才竞优意识。

　　所属企业经理层实施社会公开选聘和内部公开竞聘，实行任期制和契约化管理。2020年以来，市场化选聘中层干部占选拔任用总数的92.6%。推进管理人员竞聘上岗，明确退出标准，2022年以来本部及所属企业管理人员末等调整和不胜任退出人数占比达6.6%。同时，积极探索实施中长期激励，实现员工个人利益与企业业绩发展有效绑定，员工精神面貌为之一新。

　　聚焦上市公司

　　打造转型“排头兵”

　　泰达控股在改革中一手调整管控模式，一手以旗下上市公司为“排头兵”，通过“提级管理”，以市场化为方向打造作战队形，引领高质量发展。

　　曲德福认为，作为集“资源集聚、资金来源和机制创新”三大平台于一身的上市公司，是泰达控股所属企业中的“珍珠”。紧抓上市公司质量提升，是实现高质量发展的必经之路。为此，泰达控股把泰达股份、力生制药、滨海投资、泰达物流、天津发展5家上市公司作为核心资源和转型升级的“先锋队”，通过放权赋能，充分释放其对接市场的积极性主动性。

　　不久前，泰达股份与国华能源投资有限公司签署战略合作协议，双方计划共同成立合资公司，搭建投资平台，重点围绕风电、光伏、外电入津、储能、氢能等领域展开合作，加速“绿色零碳园区”建设、推进“双碳”战略落地。泰达控股党委副书记、总经理胡浩说，风电、光伏、储能等新能源技术路线已成为能源行业关注的焦点，在低碳背景下蕴藏着巨大的市场空间。泰达股份与国华投资强强联合，依托天津市优势资源，布局全国新能源市场，意在引导各方资源汇聚生态环保产业，推动全行业转型发展。

　　泰达股份进一步聚焦“双碳”环保主业，努力打造双碳环保产业运营平台；力生制药紧盯生化制药方向，打造医药健康产业整合平台；天津发展强化再融资功能，打造天津市及国资系统公用事业整合新平台；滨海投资深耕燃气供应领域，进一步优化产业链上下游布局；泰达物流聚焦汽车物流、网络货运、仓储物流主业，置入更受资本市场认可的优质产业资源，推动全流通工作……上市公司多点开花，在争奇斗艳中改革成果落地生根。

　　随着上市公司发展质量持续提升，泰达控股在疫情防控等关键时刻的“主力军”作用更加突出。泰达股份旗下泰达洁净为全国乃至世界提供口罩核心滤材。随着疫情防控进入新阶段，力生制药开足马力重点生产氨酚咖匹林片等产品，彰显了社会责任和国企担当。

　　根据改革方案，对上市公司采用战略管控模式，通过提升管理效率，构建权责明确、管理科学、激励有效的现代国有企业制度，以增强企业活力和市场竞争力。胡浩表示，接下来，泰达控股将给予上市公司更大支持，各上市公司将按照“一企一策”方案分类施策，打造综合实力优、体量规模大、引领作用强、技术优势明显的行业龙头。

　　发力信创产业竞逐新赛道

　　天津鲲鹏信息技术有限公司A轮融资“云”签约仪式不久前举行。泰达控股旗下资本投资平台津联（天津）资产管理有限公司作为领投方，同信创产业基金、知识产权基金三方共同参与本轮融资。鲲鹏信息董事长邢钺介绍，作为国防科技大学在无源物联网射频识别技术领域科技成果转化载体，公司拥有涉及射频识别核心芯片、核心算法相关19项专利技术，是国家自主射频识别技术领域的主要力量，也是天津高端物联网制造企业的新名片。

　　泰达控股以信创为产业发力点，正是顺应了天津市转型发展的大势。这几年，天津将信创产业作为打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地的战略支撑，以及实现产业升级、高质量发展的重要驱动力。上半年，天津信创产业链完成产值181.69亿元，同比增长13.4%。

　　锚定制造业创新方向，泰达控股在管基金津联海河基金已投项目唯捷创芯（天津）电子技术股份有限公司登陆科创板，成为期待已久的“国产PA（射频功率放大器）第一股”；投资的海光信息技术股份有限公司也在今年登陆科创板，开启国产芯片研发新局面。此外，泰达科创城项目起步区即将开工建设，2023年计划完成投资4亿元，后续建设方案逐步深化落实；软件园项目进入实质实施阶段，完成空间及产业规划，启动园区建设，设立运营公司，同步完成组建产业基金。泰达控股发力信创产业渐入佳境。

　　不久前，泰达控股所属天津泰达实业集团有限公司与中国电子科技开发有限公司签署战略合作协议。双方明确将依托中国电子在信创、数字城市、产业园区运营等方面优势，充分运用泰达控股在城市综合开发、金融和实业等产业项目投资、管理运营经验，重点推进信创产业培育发展、信创产业园建设运营等方面深度合作。这使得泰达控股的信创产业布局迈上新台阶。

　　党的二十大报告指出，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。着眼未来，泰达控股正谋划设立信创产业平台，进一步整合信创产业资源，按“1+3”布局，信创产业园作为载体“1”，软件服务、电子制造、大数据作为发展重点“3”，为天津市产业转型升级和制造业立市提供“新引擎”，也为泰达控股自身转型找到一条新赛道。