如何做好易地扶贫搬迁的“后半篇文章”？他们同屏共商|云南省_新浪财经

“易地扶贫搬迁不仅是贫困群众在地理位置上的迁移，而且是生产生活方式的重建、城乡格局的重构和社会关系的重塑。”4月20日，云南省政协以视频连线方式召开“加强易地扶贫搬迁人口集中安置区社会治理”专题协商会，组织委员、专家学者及相关职能部门负责人同屏共商如何做好易地扶贫搬迁的“后半篇文章”。

云南集边疆、民族、山区、贫困于一体，曾是全国脱贫攻坚的主战场。近年来，云南实施了99.6万建档立卡贫困人口的易地扶贫搬迁任务，实现了“挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步”的总体目标。但配套基础设施建设滞后、搬迁群众融入社区生活难度大、安置区服务能力不足等困难和问题仍横亘在易地搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的“最后一公里”。

省政协高度重视，及时将“加强易地扶贫搬迁人口集中安置区社会治理”纳入专题协商议题。

“从调研情况看，目前云南在易地扶贫搬迁人口集中安置区社会治理工作中还存在安置区基础工作薄弱、搬迁群众稳定增收支撑乏力、安置区后续发展政策的落实还需加快等问题。”会上，省政协副主席高峰介绍，4月以来，省政协社会和法制委员会联合民建云南省委会通过实地走访、视频调研会等形式，开展专题调研，广泛收集素材线索，并同步开展网络议政协商，夯实了会议召开的基础。

加快构建安置区社会治理新格局是委员们关注的焦点。省政协委员董礼书建议，完善治理体系，依托县乡村三级社会治理服务中心，健全安置区诉求收集反馈等相关机制，引入第三方力量协同共治，实现群众诉求“一平台受理、一站式服务”。

省政协常委、民建云南省委会专职副主委马夏林认为，应抓住关键环节，以基层党建引领，丰富社区议事协商形式，发挥留守老人、妇女作用，构建社区治理志愿者队伍，提升群众自我管理、自我服务能力。

“建议推动‘校地合作’，引导高校毕业生进入社区就业，利用社工站平台优势，助力构建多元主体、资源共享、优势互补、分工协作、合力推动的基层社区共建共治共享治理格局。”省政协委员、红河学院院长于干千补充道。

如何让搬迁群众生活得幸福也是委员们建言的重点。省政协委员、省政府发展研究中心主任张宪伟建议，加快推进以党群服务中心为基本阵地的为民服务站点全覆盖工作，简化办事流程，推行“一站式”服务，让群众省心；开展优质均衡的公共服务，保障好搬迁群众的基础设施刚性需求，让群众舒心。

省政协委员、云南省乡村产业发展中心主任赵春山建议，明确全省完成扶贫资产全部确权的时限要求；加快构建以县级政府为主导，以扶贫开发投资公司为主体，吸纳多种所有制市场主体的扶贫资产经营管理模式。

“建议健全社会保障救助落地机制、健全农产品保障生产自救供给机制、楼栋长老少结合的队伍服务机制，并保障政策延续性，给搬出群众吃下‘定心丸’。”省政协委员那金华建议道。

“这次专题协商会聚焦重点、问题精准、准备充分、工作扎实，委员的建议操作性、针对性强，为省委、省政府工作决策提供了重要参考。”听完委员们的发言后，副省长和良辉现场点赞道。

省民政厅副厅长张良玉表示，将聚焦群众关切，搭好平台、完善设施、健全机制，努力把易地扶贫搬迁人口集中安置区建设成群众的幸福家园。

省公安厅副厅长张国方表示，将加大对集中安置区治安问题的调查研究，出台针对性措施，实现集中安置区“基础牢、出事少、治安好”的目标。

省乡村振兴局副局长唐家华表示，将按照“一户一策”的工作方法，制定3 年工作计划，促进脱贫人口持续稳定增收。

省发展和改革委员会、省司法厅等相关职能负责人也依次作出了积极回应。

省政协常务副主席杨嘉武表示，要按照党中央和省委的工作部署，多方合力共同推进集中安置区社会治理。政协要充分发挥优势，围绕集中安置区社区治理的重点、难点和热点问题履职尽责，为党委政府科学决策、有效施策建真言出实招。