上海集中公布一批“问题大米”调查情况，部分供应商疫情前就有案底

近日，上海市场监管部门接到多起居民投诉，均指向社区发放的大米，问题涉及发霉、虚假标注保质期、无生产日期等。

市场监管部门第一时间开展调查，今天（29日）集中公布一批“问题大米”违法案件的查处情况。

杨浦：永辉超市供应霉变大米

4月22日，杨浦区市场监管局接到投诉，辖区内发放的保供物资“福临门雪域鲜稻珍珠米”有发霉、变质问题。

据查，该批保供物资“福临门雪域鲜稻珍珠米”的供货商为上海永辉杨浦超市有限公司。

经感官检验，该款标称由“中粮米业（巢湖）有限公司”生产的“福临门雪域鲜稻珍珠米”部分已经发霉、变质。

据永辉超市供述，这是由于运输中保存不当所致，大米因淋雨受潮，进而发霉、变质，已向收到“问题大米”的居民进行了退换补发。

对当事人涉嫌经营变质食品的行为，杨浦区市场监管局于4月24日立案调查，对涉案食品进行抽样送检。

目前，监管部门正对该批次涉嫌变质大米的来源进行核实查证。

浦东：保供大米无生产日期

4月21日，浦东新区市场监管局接到居民投诉，反映塘桥街道发放的“米其邻”牌东北优选大米无生产日期。

经查，该批大米的供货商为上海龙翔粮油有限公司，由上海谷屿农业科技有限公司生产。

执法人员至塘桥街道生活物资保障仓库抽查，发现库存大米存在未标注生产日期的情况。

浦东新区市场监管局根据《食品安全法》相关规定，对当事人经营未标注生产日期的预包装大米的行为依法立案调查，并将生产厂家的违法行为通报属地市场监管部门。

宝山：破包大米换虚假新装

4月22日，宝山区罗店镇政府查验保供物资发现，有一批辽宁产“福粟大米”标称的生产日期可能存在问题。

经查，该批大米由上海鑫众米业有限公司从浙江福满仓米业有限公司购进。

浙江福满仓米业有限公司将部分破包“福粟大米”重新包装后，标注上2022年4月22日的生产日期，销售给上海鑫众米业有限公司。上海鑫众米业有限公司又将上述大米销售给了罗店镇。

宝山区市场监管局已对上海鑫众米业有限公司涉嫌经营标注虚假生产日期大米的违法行为予以立案，并将生产厂家浙江福满仓米业有限公司的违法行为通报属地市场监管部门。

问题物资供应商疫情前就有问题

4月23日，上海市疫情防控指挥部生活物资保障专班（上海市商务委）向各有关单位下发《关于进一步加强政府保供生活物资管理的通知》，要求各区商务部门要对生活物资保供礼包实行提级管理，加强对供应商资质资格的审定，对保供礼包的品种进行把关。

然而，解放日报·上观新闻记者调查发现，此次疫情前，上述部分保供物资的供应商就已存在明显违法问题。

国家企业信用信息公示系统显示，仅去年，上海永辉杨浦超市有限公司就被上海各级市场监管部门作出3次行政处罚决定，其违法行为涉及：生产、销售不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品；用超过保质期的食品原料生产食品；未经许可从事食品生产经营活动。

其中，2021年2月24日，杨浦区市场监管局对当事人涉嫌违反《食品安全法》的相关行为予以立案调查。

经查，2020年10月9日、10月12日、12月15日和2021年2月19日，当事人在店内均有销售过期食品的违法行为，超过保质期的食品涉及苹果汁、蛋酥、火腿肠、腐竹等。

2021年8月20日，杨浦区市场监管局对当事人作出没收违法所得，罚款5万元的行政处罚决定。

除了上述三起案件，记者调查发现，闵行区江川街道、宝山区顾村镇部分问题保供物资的供应商上海戎阳超市管理有限公司也在疫情前有案底。

国家企业信用信息公示系统显示，2019年6月3日，因擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识，上海戎阳超市管理有限公司曾被上海市松江区市场监管局作出责令停止违法行为，罚款5万元的行政处罚决定。

经查，自2017年9月开业起，上海戎阳超市管理有限公司擅自在其经营卖场的门店店招、门店内部装饰、购物袋和购物小票上使用与华联集团吉买盛购物中心有限公司有一定影响的服务名称近似的标识“百联吉买盛 blgms”。

至2018年7月案发，当事人的营业收入共计370.79万元。案发后，当事人停用了“百联吉买盛 blgms”标识。

在4月28日晚上海市市场监管局通报的调查情况中，正是这家有案底的上海戎阳超市管理有限公司将涉嫌虚假标注生产日期的酱鸭、“三无”白砂糖、存在异味且涉嫌侵权的大米发放到了闵行、宝山等区的居民手中。

如何将保供办好办实？

近期，上海频发保供物资食品安全问题，根据监管部门公布的调查结果，人们不禁产生疑问：为何这些劣迹斑斑，连基本的形式查验都过不了关的供应商会赢得信任，成为各街镇的保供单位？

产品包装上没有生产厂家、生产日期等法律规定必要的产品信息，一个包装袋上有两个相互矛盾的生产日期，受潮后明显存在发霉、变质隐患的大米……为何这些稍微花一点时间查验就能发现的明显问题，从生产源头到居民手中的每一个环节都似乎视而不见？

这么多问题的背后，到底有没有失职渎职、利益输送等尚未见光的腐败问题？

4月21日，江浦街道向杨浦区市场监管局反映，当日发放的保供物资“酱香猪排骨”涉嫌标注虚假生产日期。经查，供应商上海本来生活信息科技有限公司在进货后未安排工作人员对货品进行查验，导致涉嫌标注虚假生产日期的食品流入市场。4月22日，杨浦区市场监管局对上海本来生活信息科技有限公司涉嫌经营标注虚假生产日期食品的行为进行立案调查，对涉案食品进行抽样送检，同时，进一步追查该批次涉嫌标注虚假生产日期的食品来源。

4月29日，截至解放日报·上观新闻记者发稿时，“本来生活”仍在上海市疫情防控生活物资保障企业库中

日前，上海市纪委监委对在保供物资采购发放中失职渎职典型问题进行公开通报。

市纪委监委指出，当前，本市疫情防控工作正处于社会面清零的攻坚阶段。全市各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，不断提高政治站位、强化政治担当，认真履行协助职责和监督职责，做到“抗击疫情推进到哪里，监督保障就跟进到哪里”。

截至4月27日，全市已追责问责38人。

在各相关监管部门不断加大源头监管执法力度，纪委监委不断加大追责问责力度的当下，衷心希望这样的问题不要再发生了，真正把政府保供这件好事办好、实事办实。

上海食品安全监管部门的专家提出，政府保供其实是一种变相的特许经营，如果保供企业名单不透明不规范不畅通，很难保证供应产品的质量且易滋生腐败。

专家建议各区、街镇成立保供专办，从市区两级经过规范筛选把关的“白名单”内匹配所在地居民所需物资的供应商，而不是草率地“自搞一套”，将解决居民物资需求的责任托付给来历不明、劣迹斑斑的供应商，更不该“两手一摊”，把解决居民物资需求的责任让位给社区团购。

整个供应商的选择及后续物资的采购、储存、配送过程，每一个关键环节都应当实行网格化管理，将监督管理责任落到实处。

本文作者：陈玺撼

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