煤炭板块18日盘中震荡走高,截至发稿,郑州煤电涨停,恒源煤电涨逾7%,安源煤业、山煤国际涨幅超6%,平煤股份、辽宁能源、潞安环能等涨幅超5%。
消息面上,国家发改委3月18日发文称,为进一步做好煤炭中长期合同签订履约工作,规范签订行为,签足签实合同,督促严格履约,保障发电供热用煤稳定可靠供应,近日,国家发展改革委印发通知并召开动员部署会,安排近期对各地和中央企业2022年煤炭中长期合同签订履约情况开展专项核查。
通知要求,各地和有关企业要对照签订履约政策要求进行自查梳理,不符合要求的抓紧整改。要签足中长期合同,煤炭企业签订的中长期合同数量应达到自有资源量的80%以上,发电供热企业年度用煤应实现中长期供需合同全覆盖。要签实中长期合同,每笔煤炭中长期合同必须在合理区间内明确价格水平或执行价格机制。要规范签订中长期合同,每笔合同应有明确合同数量、质量、期限、流向、运输方式、违约责任和争议解决方式等要素。要严格合同履约,签订合同全部录入全国煤炭交易中心线上平台接受监管,每月在线报送履约情况,不允许搞变通、打折扣,弄虚作假。
通知强调,核查组将采取查阅原始数据资料、座谈、个别谈话、现场调研等方式,深入各地和中央企业开展核查。根据核查情况,对签订履约情况好的予以激励表扬,对签订履约情况差的按照能源保供相关制度要求进行追责。签约履约情况将计入企业信用记录并与产能核准核增、运力配置等政策措施挂钩。
今年的2月28日,国家发展改革委召开电视电话会,对进一步完善煤炭市场价格形成机制工作进行全面部署安排。会议要求,深刻理解、准确把握进一步完善煤炭市场价格形成机制的总体思路和重点举措,切实把各项政策要求落实到位,确保煤炭价格在合理区间运行。要做好煤炭市场供需调节,保障产能合理充裕,加强储备体系建设,完善中长期合同制度,着力强化履约监管;要强化煤炭市场预期管理,健全生产流通成本调查制度和市场价格监测制度,规范价格指数行为,对价格超出合理区间的行为及时采取提醒、约谈、调查、价格干预等各种手段和措施,引导价格合理回归;要加强煤、电市场监管,强化期现货市场联动监管、反垄断监管和价格监督检查,及时查处价格违法违规行为。
首创证券指出,1月下旬以来煤炭价格受供给偏紧以及国际煤价影响而过快上涨影响,长协煤炭签约落实仍未达到预期水平,同时电厂经营压力巨大,发改委密集出台政策防止煤炭价格过快上涨,控制煤炭价格在合理区间运行,对于市场煤、长协煤的坑口及港口价格分别进行了价格指导,核心在于控制煤炭价格过快上涨而传导至下游,市场本周对于煤炭价格的政策调整产生情绪恐慌,我们认为政策的组合拳主要是为了纠偏价格过快上涨超过合理水平,价格上涨主要原因是供给侧的短期约束依旧存在,尤其是叠加外部国际形势变化导致国际煤炭价格高涨,在政策的强力调控之下,预计煤炭价格仍旧保持合理价格区间内的较高水平,坑口、港口价格一季度高于最近三年同期水平,煤企仍旧较为充足的利润空间,优质动力煤估值目前仍旧偏低,继续看好行业长期投资价值。
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