来源：中国改革报
“稳”的基础不断夯实
“进”的因素持续累积
8月国民经济运行数据发布，中国经济长期向好的基本面没有改变，保持稳中有进发展态势有较好支撑
▲ 9月15日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人付凌晖介绍2021年8月份国民经济运行情况，并答记者问。（新华社记者 李鑫 摄）
“总的来看，8月国民经济继续保持恢复态势，经济发展的韧性在持续显现，主要宏观指标处于合理区间，经济运行稳的基础在不断夯实，进的因素持续累积。”9月15日，8月国民经济运行数据发布。在国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖对数据进行解读，并回应了不少市场关注的热点。
主要宏观指标保持总体稳定
受到国际环境复杂严峻、国内疫情汛情冲击的影响，同时还有上年同期基数抬升的因素，8月主要的经济指标同比增速有所回落。“但是从累计来看，主要指标还是保持了较快增长。”付凌晖说。
从增长来看，工业和服务业都保持较快增长。1月~8月，规上工业增加值同比增长13.1%，服务业生产指数增长17.7%；规上工业增加值、服务业生产指数两年平均分别增长了6.6%和6.2%。
从就业来看，就业形势保持总体稳定。1月~8月，全国城镇新增就业达到938万人，完成全年目标任务的85.3%；全国城镇调查失业率平均为5.2%，低于全年宏观调控预期目标。
从物价来看，居民消费价格保持温和上涨。1月~8月，居民消费价格上涨0.6%，低于全年宏观调控预期目标。
从国际收支来看，保持总体改善的态势。货物进出口增长较快，贸易顺差继续扩大，服务贸易逆差在缩小，利用外资持续增加。国际外汇储备保持稳定，8月末全国外汇储备余额32,321亿美元，连续4个月保持在3.2万亿美元以上。
看经济运行“稳”的基础。今年以来，夏粮和早稻都实现了增产，夏粮、早稻分别增产2.1%和2.7%。从目前秋粮生产来看，今年秋粮播种面积在扩大。尽管部分地区前期由于汛情使粮食生产受到一定影响，但从全国来看，实现全年丰收还是有较好条件。
能源供应也保持总体稳定。1月~8月，原煤和原油产量同比分别增长4.4%和2.4%，发电量同比增长11.3%。产业链、供应链的短板加快弥补，市场紧缺的集成电路、金属集装箱产量分别增长48.2%和1.7倍。
再看经济运行“进”的因素。产业发展稳中有进，高技术制造业的生产和投资增长较快。创业创新的活力持续释放，双创发展势头良好，市场主体不断增加。
“以上这些情况表明，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济运行持续恢复，保持稳中有进的发展态势有较好地支撑。”付凌晖说。
制造业投资和汽车出口表现亮眼
在8月经济数据中，制造业投资表现依旧亮眼。1月~8月，制造业投资同比增长15.7%，两年平均增长3.3%，比1月~7月加快0.2个百分点。
付凌晖解读说，这与总体经济的恢复有紧密关系。从制造业生产状况来看，无论是一季度、二季度，制造业产能利用率都达到近年来比较高的水平，说明市场需求在逐步扩大。
同时，国内支持实体经济发展的政策，对于制造业降低企业成本也是逐步显效。今年以来，企业每百元营业收入中的成本同比是下降的，共同促进了企业效益的改善，有利于企业投资能力的提升。
“中国经济长期向好态势的基本面没有改变，国内促进经济稳定发展的政策会持续显效，这些都有利于制造业信心的提升。”付凌晖由此判断，下阶段，制造业保持稳定增长还有较好的支撑。
今年以来，我国汽车出口的表现也十分亮眼，前8个月出口额实现翻倍。付凌晖表示，我国汽车出口能保持较快增长，有两个因素影响比较突出。
汽车行业产业链链条较长，对企业相关配套各方面要求较高。我国产业体系比较完整，配套能力较强，在全球疫情背景下，很多国外企业在物流、生产供应和链条方面都遇到很多问题，但我国在这些方面有较好优势。
我国在疫情防控方面做得较好，国内生产秩序、生活秩序维持较好，这也有利于生产稳定运行。此外，汽车出口增长较快也和去年低基数有一定关系。
消费恢复态势未发生变化
8月社会消费品零售总额增速同比增长2.5%，比上月回落6个百分点。付凌晖回应说，“主要是由于疫情汛情多点发生，居民出行减少，暑期消费受到一定影响。此外，也有上年同期基数升高的因素。”
付凌晖判断，总的消费恢复态势实际是没有发生变化的。从下阶段看，支撑消费还有很多有利因素。
其一，消费持续扩大的内在动因稳固。我国有14多亿人口，有4亿多中等收入群体，人均国内生产总值已突破1万美元。
其二，今年以来，就业保持总体稳定，居民收入增加有保障，企业效益保持较快增长，有利于消费能力的提升。
其三，社会保障不断完善，民生投入持续增加，有助于提升消费意愿。随着疫情防控和经济社会发展统筹推进，经济持续恢复，消费环境也会逐步改善，有利于消费保持稳定增长。
▲ 9月15日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人付凌晖介绍2021年8月份国民经济运行情况，并答记者问。（新华社记者 李鑫 摄）
PMI指数下滑是国际国内
多种因素共同作用结果
近日，国家统计局公布8月制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，相比上个月下滑了0.3个百分点。PMI数据已经连续5个月下滑。对此，付凌晖表示，制造业PMI指数的下滑是国际国内多种因素共同作用的结果。
从国际来看，近期多国疫情出现了反弹，世界经济复苏的势头出现了放缓。8月，全球综合PMI为52.6%，连续3个月下降；全球制造业PMI为54.1%，也连续3个月下降。“这些不可避免地对国内市场、对企业预期产生一定的影响。”付凌晖说。
从国内来看，受7月、8月疫情汛情的冲击，生产需求指标增速有所放缓，企业成本存在压力，也会影响企业的预期。
付凌晖表示，“总的来看，我国制造业PMI8月为50.1%，连续18个月位于扩张区间内，说明企业的预期总体稳定。从下阶段来看，企业预期保持稳定还有不少有力的支撑。”
PPI短期可能还会高位运行
8月工业生产者出厂价格（PPI）同比上涨9.5%，涨幅比上个月扩大了0.5个百分点，同比增速创年内新高。如何来看待PPI的后续走势？
付凌晖表示，PPI涨幅扩大，从结构上来看，主要是由于生产资料价格涨幅扩大的带动。具体来看，其中主要是三个行业的拉动比较大：煤炭、化工和钢铁。
对于PPI的走势，付凌晖判断，目前来看，短期内可能还会高位运行，未来走势还需要进一步观察。
他具体分析说，一方面，国际大宗商品价格目前仍然保持高位，虽然近期涨幅有所回落，但走势还存在不确定性。国内部分上游行业产品供求关系比较紧张，价格存在上涨压力。另一方面，国内保供稳价的措施在逐步显效，一些商品的价格，包括上游行业商品价格涨幅有所放缓。随着价格的上涨，企业的生产积极性也是在增加的，也有利于价格的稳定。
房地产行业整体保持平稳
近期，恒大债务违约风险正在攀升，引起了市场广泛关注。对此，付凌晖回应称，“一些大型房地产企业生产运营过程中出现了一些困难，对于整个行业发展的影响还需要观察。”
他表示，从房地产市场运行来看，今年以来随着各地区各部门坚持“房住不炒”的原则，持续稳房价、稳地价、稳预期，整体运行保持平稳态势。
从主要数据来看，1月~8月，商品房销售面积两年平均增长5.9%，比1月~7月回落1.1个百分点；商品房销售额两年平均增长11.7%，回落了1.4个百分点。房地产开发投资保持基本稳定，1月~8月两年平均增长7.7%，比1月~7月回落0.3个百分点。
“随着各方面持续推进房地产市场的调控，促进房地产市场抑制不合理需求，保证正常需求的释放，同时随着房地产市场相关制度，多主体供应、多渠道保障、租购并举的制度不断完善，房地产市场有望保持稳定发展。”付凌晖说。
（中国改革报、改革网记者 付朝欢）
责编/制作：王小义 审核：田新元 政审：王子良
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